Att undanröja svårigheter och hinder inom jordbruk och miljö i Quang Ngai

(Chinhphu.vn) – Många svårigheter inom mark och miljö som har påverkat framstegen i viktiga projekt såväl som verksamheten på kommunnivå efter implementeringen av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen i Quang Ngai har lyssnats på och lösts av jordbruks- och miljöministeriet.

Scen för arbetssession - Foto: VGP/LH

Den 10 september hade biträdande jordbruks- och miljöminister Vo Van Hung och hans delegation ett arbetsmöte med folkkommittén i Quang Ngai -provinsen för att förstå den faktiska situationen och undanröja svårigheter och hinder i processen att tillämpa den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.

Enligt rapporten från folkkommittén i Quang Ngai-provinsen står området för närvarande inför 35 svårigheter och problem inom 12 områden relaterade till jordbruk och miljö. Av dessa är den mest framträdande frågan markförvaltning med 17 specifika problem som direkt påverkar genomförandet av viktiga projekt på kommunnivå och framstegen inom socioekonomisk utveckling på gräsrotsnivå.

Vice ordförande för Quang Ngai-provinsens folkkommitté, Tran Phuoc Hien, sade att provinsen har godkänt markanvändningsplanen på distriktsnivå fram till 2030 och även har utvecklat en årlig markanvändningsplan. Men när man tillämpar tvånivåmodellen är de administrativa förfarandena inte längre förenliga med den nuvarande utvecklingsinriktningen. Utan en femårig markanvändningsplan och planering på kommunnivå kommer det att vara mycket svårt att genomföra lokala projekt, särskilt viktiga projekt.

Dessutom möter projekt som uppstår efter den 1 juli 2025 svårigheter på grund av avsaknaden av en rättslig grund för att genomföra förfaranden relaterade till markåtervinning, tilldelning, arrende eller ändring av markanvändning.

Inom miljöområdet saknar orter fortfarande personal med lämplig expertis på kommunnivå. De flesta tjänstemän som ger råd om miljö-, klimatförändrings-, naturvårds- och biologisk mångfaldsfrågor innehar för närvarande flera olika befattningar, med expertis främst inom markförvaltning, skogsbruk, agronomi, veterinärmedicin, juridik eller ekonomi. Detta orsakar svårigheter att organisera genomförandet av uppgifter och samordna genomförandet av miljöskyddsprogram och -planer på lokal nivå.

Biträdande jordbruks- och miljöminister Vo Van Hung - Foto: VGP/LH

Mineralsektorn står också inför svårigheter på grund av avsaknaden av en ny uppsättning administrativa förfaranden enligt lagen om geologi och mineraler. Detta gör det omöjligt för folkkommittéerna på kommunnivå att ta emot eller behandla ärenden enligt decentralisering, vilket påverkar framstegen i projekt relaterade till utvinning och användning av mineralresurser.

Herr Nguyen Quang Trung, biträdande chef för provinsens jordbruks- och miljödepartement, sade att vissa administrativa förfaranden inom jordbruket inom odling och växtskydd kräver specialiserad expertis, medan tjänstemän på kommunnivå inte har tillräckligt med erfarenhet för att bedöma dokument. Dessutom saknar många kommuner och distrikt för närvarande specialiserad personal inom djurhållning och veterinärmedicin, vilket orsakar svårigheter med att förebygga och kontrollera sjukdomar hos boskap.

"När en epidemi inträffar är övervakning, upptäckt och hantering av utbrott ofta långsamma och rapporteringen sker inte i rätt tid, vilket leder till låg effektivitet i sjukdomsbekämpningen. Risken för att epidemin sprids på grund av brist på tidiga insatser är mycket hög", informerade Trung.

Baserat på ovanstående verklighet rekommenderar folkkommittén i Quang Ngai-provinsen att jordbruks- och miljöministeriet snart utfärdar specifika instruktioner och anpassar policyer för att passa den nya organisationsmodellen. Lokalbefolkningen önskar få stöd för att undanröja tekniska och juridiska hinder för att säkerställa projektets framsteg och samtidigt förbättra effektiviteten i den statliga förvaltningen på gräsrotsnivå.

Vid mötet uppskattade biträdande jordbruks- och miljöminister Vo Van Hung mycket den ansvarskänsla och initiativförmåga som kommunerna visat under den senaste tiden. Han bekräftade att ministeriet under de senaste två månadernas implementering av tvånivåmodellen har samordnat med kommunerna för att utfärda många direktiv och initialt ta bort dem. Det finns dock fortfarande många svårigheter sedan tidigare, så det behövs en specifik mekanism som går direkt till kärnan av problemet för att hantera det effektivt.

”Administrativa reformer måste bli starkare och mer drastiska, med fokus på att undanröja svårigheter för människor och företag. Digitalisering och tekniktillämpning är viktiga lösningar för att förbättra den operativa effektiviteten. Ministeriet kommer att ge regeringen råd om specifika mekanismer inom jordbruk och miljö, säkerställa en effektiv och flexibel förvaltning och undvika stereotyper och formaliteter”, betonade biträdande minister Vo Van Hung.

Vid detta tillfälle bad biträdande minister Vo Van Hung även Quang Ngai-provinsen att fortsätta granska och systematisera framställningens innehåll inom varje område, tydligt presentera problemets natur och föreslå specifika lösningar. För innehåll med tillräcklig rättslig grund kommer ministeriet att ge ett officiellt svar så snart som möjligt.

Liu Xiang

Källa: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-tai-quang-ngai-10225091018152855.htm