Institutionalisera partiets politik och synpunkter på utveckling av regionala och internationella finanscentra

Utkastet till resolution från nationalförsamlingen om etablering och drift av finanscentra (TTTC) i Vietnam utvecklades och utfärdades för att institutionalisera partiets politik, synpunkter och riktningar för utvecklingen av regionala och internationella finanscentra i Vietnam. Utveckla finansmarknaden för att effektivt mobilisera resurser och finansiella tjänster för att tjäna den socioekonomiska utvecklingen av orter med finanscentra i synnerhet och Vietnam i allmänhet i riktning mot att säkerställa transparens, effektivitet, modernitet, framsteg, att hålla jämna steg med internationella standarder; skapa ny dynamik för ekonomisk utveckling...

Vice premiärminister Nguyen Hoa Binh ledde ett möte med ledare för flera ministerier och funktionella myndigheter om nationalförsamlingens utkast till resolution om inrättande och drift av finanscentra i Vietnam - Foto: VGP/Nguyen Hoang

I eftermiddags (21 februari) ledde vice premiärminister Nguyen Hoa Binh ett möte med ledare för flera ministerier och funktionella myndigheter om nationalförsamlingens utkast till resolution om inrättandet och driften av TTTC i Vietnam (resolutionen).

Vietnam har många naturliga fördelar för att utveckla regionala och internationella finansmarknader.

Finansmarknaden är ett "mångfaldigt ekosystem av finansiella tjänster koncentrerade till ett visst område", där många finansinstitut, banker, investeringsfonder och finansiella tjänsteföretag är koncentrerade och det finns aktie-, valuta- och råvarubörser.

Att bygga en finansmarknad innebär att bilda en region med sina egna, överlägsna och unika institutioner, som uppmuntrar och attraherar investerare att tillhandahålla finansiella produkter och tjänster, och som kopplar samman med internationella finansmarknader.

För närvarande finns det 121 finanscentrum i världen och det råder stark konkurrens om att bli ledande finanscentrum, med attraktiva, innovativa produkter, lämpliga för rörelse och utveckling. Behovet av ett nytt finanscentrum, annorlunda än de befintliga finanscentrumen, för att ta emot finansiella resurser som flyttas från stora internationella finanscentrum, tillhandahålla nya finansiella tjänster, få tillgång till nya marknader, nya utvecklingstrender... är brådskande. Särskilt möjligheten att bilda ett nytt finanscentrum i Asien -Stillahavsområdet , som idag anses vara det mest dynamiska ekonomiska centrumet i världen, blir alltmer uppenbar.

Vietnam är en ljuspunkt vad gäller ekonomisk utveckling och tillväxt, makroekonomisk stabilitet och investeringsattraktivitet, och landet samlar gradvis de nödvändiga faktorerna för att utveckla en modern finansmarknad, med målet att skapa en finansmarknad som kan kopplas samman med finansmarknaderna i regionen och världen.

Vietnam är också bland de ledande marknaderna när det gäller tillämpningstakten för framtida finansiella teknologier, vilka kan skapa konkurrensfördelar och bilda "specifika" produkter för de vietnamesiska finansmarknaderna.

Vietnam har många naturliga fördelar för att utveckla regionala och internationella finansmarknader, såsom att vara beläget vid den internationella korsningen mellan sjövägar från norr till söder, från öst till väst, att vara centrum för Sydostasien; och att ha en annan tidszon än de 21 största finansmarknaderna i världen. Detta är en "unik och speciell" fördel för att attrahera ledigt kapital under handelspauser från finansmarknader runt om i världen.

År 2022 kommer Vietnam att ha Ho Chi Minh-staden inkluderad i den officiella listan över globala finanscentra i GFCI-rapport 31 med en ranking på 102/120; i GFCI-rapport 35 (mars 2024) rankades Ho Chi Minh-staden som 108/121 och i GFCI-rapport 36 (september 2024) rankades den som 105/121.

År 2023 kommer Vietnam att bedömas av Världsorganisationen för immateriella rättigheter (WIPO) som en av de tre mest innovativa ekonomierna bland länder med lägre medelinkomst; ett av de sju länder med störst framsteg inom innovation under det senaste decenniet; år 2024 kommer det att erkännas av WIPO som ett av de åtta medelinkomstländerna med de mest förbättrade rankningarna sedan 20133 och ett av de tre länder som innehar rekordet för enastående prestationer jämfört med utvecklingsnivån under 14 år i rad.

En framgångsrik uppbyggnad och bildande av regionala och internationella finansmarknader kommer att hjälpa Vietnam att ansluta sig till den globala finansmarknaden; attrahera utländska finansinstitut, skapa nya investeringsresurser, främja befintliga investeringsresurser; utnyttja möjligheter att förändra internationella investeringskapitalflöden; främja en effektiv utveckling av Vietnams finansmarknad, komma ikapp internationella standarder; bidra till en hållbar utveckling av landets ekonomi, stärka Vietnams roll, position, prestige och inflytande på den internationella arenan och därigenom säkerställa nationellt försvar och säkerhet, särskilt inom finanssektorn från ett tidigt och avlägset datum. Samtidigt kommer uppbyggnaden, driften och utvecklingen av konkurrenskraftiga regionala och internationella finansmarknader i Vietnam att bidra till att föra landet in i en ny era, en era av nationell utveckling.

Vice premiärministern betonade: "Vi utarbetar denna resolution för att bygga upp enastående mekanismer och strategier, men det måste finnas kontroll. Vi måste klargöra innehållet i varje grupp av strategier som vi planerar att bygga upp. Det måste göras en specifik bedömning av politikens effekter på ekonomin" - Foto: VGP/Nguyen Hoang

Effektivt mobilisera resurser och finansiella tjänster för att främja socioekonomisk utveckling.

Biträdande minister för planering och investeringar Nguyen Thi Bich Ngoc rapporterade vid arbetsmötet och sa att syftet med att utveckla resolutionen är att institutionalisera partiets politik, synpunkter och riktningar för att utveckla regionala och internationella finansmarknader i Vietnam. Utveckla finansmarknaden för att effektivt mobilisera resurser och finansiella tjänster för att tjäna den socioekonomiska utvecklingen på orter, särskilt finansmarknaderna och Vietnam i allmänhet, i syfte att säkerställa transparens, effektivitet, modernitet, framsteg och hålla jämna steg med internationella standarder; skapa ny dynamik för ekonomisk utveckling; främja Vietnams djupa deltagande i världsekonomin.

Utformningen av nationalförsamlingens resolution om inrättandet och verksamheten av TTTC i Vietnam baseras på synpunkten att säkerställa efterlevnaden av politbyråns direktiv i meddelande nr 47-TB/TW daterat 15 november 2024 från partiets centralkommitté om ingående av politbyrån om inrättandet av TTTC i Vietnam; säkerställa partiets absoluta ledarskap och riktning; en centraliserad, enhetlig, smidig och kontinuerlig förvaltning av staten.

Nationalförsamlingens resolution fastställer principerna och den politiska ramen för utvecklingen av finansmarknaden och ger regeringen i uppdrag att ge detaljerad vägledning och hantera specifika frågor. Politik som tillämpas på finansmarknaden måste vara innovativ och säkerställa maximalt främjande av Vietnams fördelar; hålla jämna steg med internationella utvecklingstrender, följa avancerade globala standarder och praxis, säkerställa rättsstatsprincipen i harmoni med internationella åtaganden; säkerställa synkronisering, publicitet, transparens, stabilitet, tillgänglighet, bana väg för innovation och hållbar utveckling; en strikt, mycket konkurrenskraftig, genomförbar och lämplig brottsbekämpningsmekanism i enlighet med praktiska förhållanden och intern kapacitet, där nationella intressen är högsta prioritet, särskilt position, prestige och nationell ekonomisk säkerhet.

Genom att utveckla finansmarknader inom områden med definierade gränser och tillämpa specifika policyer inom finansmarknadsområdet, fastställs deltagarna enligt tydliga kriterier, med enastående preferenspolicyer för att göra det möjligt för Vietnam att: Genomföra kontrollerade tester av specifika policyer för att skapa konkurrensfördelar på den globala finansmarknaden; decentralisera och delegera befogenheter till finansmarknadsförvaltningsorgan och reformera administrativa förfaranden i största möjliga utsträckning; fokusera på riskbaserad hantering och tillsyn; bedöma effekterna på finansmarknadens utvecklingspolicyer i enlighet med inhemska förhållanden i varje steg för att göra lämpliga och flexibla anpassningar.

Samtidigt är det nödvändigt att säkerställa en intressebalans mellan staten, investerare och människor i en anda av att harmonisera intressen och dela risker; det är nödvändigt att förutse och eventuellt acceptera en viss risknivå och att åtfölja den med lämpliga riskövervaknings- och hanteringsmekanismer för att stärka Vietnams geopolitiska och geoekonomiska position, genom att koppla samman partnerländernas och de större ländernas ekonomiska intressen; och därigenom bidra till att säkerställa "icke-traditionellt" nationellt försvar och säkerhet; stabilitet och omfattande utveckling inom ekonomiska, politiska, sociala och miljömässiga aspekter.

Beträffande regleringens omfattning reglerar resolutionen etablering och drift av finanscentrum i Vietnam och specifika policyer som tillämpas på finanscentrum. Denna resolution gäller investerare och myndigheter, organisationer och individer som är relaterade till etablering och drift av finanscentrum.

Angående principerna och policyerna för inrättandet och driften av TTTC betonade biträdande minister Nguyen Thi Bich Ngoc att staten har mekanismer och policyer för att uppmuntra och skapa gynnsamma förutsättningar för att attrahera kapital, teknik och moderna förvaltningsmetoder, uppmuntra utvecklingen av infrastruktur och skapa en civiliserad och högkvalitativ levnadsmiljö vid TTTC.

Staten har mekanismer och policyer för att uppmuntra urval, attraktion, utbildning och utveckling av högkvalificerade mänskliga resurser för att möta behoven av att utveckla finansmarknaden. Transaktioner och aktiviteter på finansmarknaden genomförs på engelska, eller på engelska och vietnamesiska.

De myndigheter som förvaltar finansmarknaden är organiserade på ett rationaliserat sätt, med lämpliga, effektiva och ändamålsenliga befogenheter; och särskilda administrativa förfaranden tillämpas, vilket uppfyller investerares, organisationers och individers krav i enlighet med internationella regler och praxis, lämpliga för Vietnams förhållanden. Bestämmelserna i denna resolution skiljer sig från andra lagar, resolutioner och förordningar, och ska genomföras i enlighet med bestämmelserna i denna resolution, utom i de fall där andra lagar och resolutioner från nationalförsamlingen utfärdas efter resolutionen.

Vice premiärministern begärde att planerings- och investeringsministeriet skulle fortsätta att komplettera och färdigställa resolutionsutkastet för att "få ett så perfekt resolutionsutkast som möjligt", och att det skulle överlämnas till nationalförsamlingen inom de fastställda tidsramarna - Foto: VGP/Nguyen Hoang

Säkerställ det mest perfekta utkastet till resolution som möjligt

Vice premiärminister Nguyen Hoa Binh bekräftade nödvändigheten av att utveckla och offentliggöra en resolution från nationalförsamlingen om inrättandet och driften av Centrum för handel i Vietnam, samt välkomnade ansträngningarna och den effektiva samordningen mellan relevanta ministerier, filialer och orter i utvecklingen av resolutionsutkastet, och sa att resolutionen utvecklades för att skapa en rättslig grund för att lösa tre huvudfrågor, nämligen: Skapande av regler om organisationsstruktur; regler om policyer för Centrum för handel med tjänster, särskilt regler om invandring, arbetskraft, penningpolitik och skatter; utveckling av statliga regler om förvaltningen av centren, särskilt regeringens, ministeriernas och filialernas förvaltningsansvar, samt ansvaret för städer med centrum för handel med tjänster.

Den ständige vice premiärministern uppgav att detta är en ny fråga, så resolutionen fokuserar på att reglera innehållet i principer och ramverk för policyer, men behöver också vara så specifik som möjligt. När det gäller detaljerade föreskrifter måste relevanta ministerier och grenar fortsätta att hänvisa till internationella erfarenheter av att utveckla regionala och internationella finanscentra för att ge regeringen råd att utfärda separata dekret och deldekret för att reglera i detalj, vilket säkerställer efterlevnad av internationell praxis och krav för utveckling av finanscentra.

"Vi utarbetade denna resolution för att bygga överlägsna mekanismer och strategier men med kontroll. Vi måste förtydliga innehållet i varje grupp av strategier som vi planerar att bygga. Vi måste ha en specifik bedömning av politikens effekter på ekonomin."

Beträffande tidpunkten för inlämning till nationalförsamlingen kommer utarbetandet och inlämningen av resolutionen att ske enligt förfarandet vid en session. Det förväntas att regeringen kommer att lägga fram resolutionen för nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid den 15:e nationalförsamlingens 9:e session i maj 2025.

För de två mottagarstäderna, Ho Chi Minh-staden och Da Nang, är det nödvändigt att aktivt förbereda anläggningar, teknik, infrastruktur och mänskliga resurser för att vara redo för driften av TTTC:erna.

I andan av att fortsätta att ta till sig internationella erfarenheter samt kommentarer som lämnades vid mötet, begärde den ständige vice premiärministern Nguyen Hoa Binh att ministeriet för planering och investeringar skulle fortsätta att komplettera och färdigställa resolutionsutkastet så att vi "får ett så perfekt resolutionsutkast som möjligt", och lämna in det till nationalförsamlingen inom den fastställda tidsramen.

Källa: https://baotainguyenmoitruong.vn/the-che-hoa-chu-truong-quan-dem-cua-dang-ve-phat-trien-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-386920.html