Under en diskussion vid nationalförsamlingens delegation på morgonen den 15 februari betonade premiärminister Pham Minh Chinh att för att genomföra politbyråns resolution 57 och undanröja hinder inom vetenskap, teknik och innovation behövs särskilda mekanismer och strategier, inte bara specifika.
På morgonen den 15 februari diskuterade nationalförsamlingen i grupper utkastet till nationalförsamlingens resolution om att pilotprojektera ett antal policyer för att undanröja hinder inom vetenskap, teknik och innovation. Innan dess arbetade nationalförsamlingen i salen och lyssnade på presentationen och verifieringsrapporten om detta utkast till resolution.
Enligt regeringens presentation utvecklades och utfärdades resolutionen för att snabbt institutionalisera politbyråns resolution nr 57-NQ/TW om genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital omvandling. Följaktligen kommer det att finnas ett antal särskilda mekanismer, policyer och enastående incitament.
I grupper diskuterade premiärminister Pham Minh Chinh att om landet vill utvecklas snabbt och hållbart måste det förlita sig på vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation. Detta är ett objektivt krav, ett strategiskt val och en högsta prioritet.
För att lösa relaterade institutionella problem har regeringen instruerat att fokusera på att ändra en rad lagar, såsom statens budgetlag, skattelagar, företagsrätt, vetenskaps- och tekniklag etc.; vissa lagar kan komma att läggas fram vid nationalförsamlingens session i maj.
För att resolution 57 ska kunna träda i kraft omedelbart lade regeringen dock fram ett utkast till resolution för nationalförsamlingen för att testa ett antal strategier för att undanröja hinder inom vetenskap, teknik och innovation. Utkastet till resolution fokuserar på att undanröja vissa svårigheter och hinder som är mycket nödvändiga för att genomföra resolution 57, så det täcker inte alla frågor heltäckande; därför är det, efter att denna resolution utfärdats, nödvändigt att fortsätta ändra andra lagar.
Premiärministern ansåg att mer specifika strategier behövs för att genomföra resolution 57, för att verkligen förnya sig, och betonade därför behovet av att studera och komplettera särskilda mekanismer och strategier, inte bara specifika sådana, som befinner sig på en annan nivå. Denna särprägel återspeglas i ett antal punkter.
Först och främst nämnde premiärministern den "särskilda mekanismen" för att utveckla vetenskaplig och teknisk infrastruktur, innovation och digital omvandling, eftersom vår infrastruktur fortfarande är mycket svag. Även om de resurser som behövs är mycket stora, måste det utöver statliga resurser finnas en mekanism för att mobilisera resurser från offentlig-privata partnerskap, från företag, samhället och människorna.
För det andra behövs en "särskild mekanism" för ledning och administration av vetenskapliga och tekniska aktiviteter, inklusive följande former: offentligt ledarskap och privat förvaltning; offentliga investeringar och privat förvaltning; privata investeringar men offentlig användning.
"Till exempel, inom offentliga investeringar och privat förvaltning, kan vi investera i en statligt ägd vetenskaplig och teknisk infrastruktur men överlåta den till den privata sektorn för förvaltning. Det är den speciella mekanismen. Eller så innebär offentligt ledarskap att vi utformar policyer, lagar, övervaknings- och inspektionsverktyg, och den återstående administrationen lämnas till företagen", sa premiärministern.
För det tredje sa premiärministern också att en "särskild mekanism" behövs för att forskare ska kunna kommersialisera vetenskapliga verk; en "särskild mekanism" för förfaranden, decentralisering och delegering av makt till provinser, städer, ministerier och filialer; avskaffande av begäran-beviljande-mekanismen, minskande administrativa förfaranden... och hantering och utvärdering baserat på övergripande effektivitet.
För det fjärde, med hänvisning till frågan om ansvarsfrihet när risker uppstår för policyutvecklare men det inte finns någon undantagsmekanism för implementatörer, bedömde premiärministern detta som en svår fråga, eftersom implementeringen fortfarande är en svag länk. Om det inte finns någon mekanism för att skydda implementatörer kommer det att leda till rädsla för ansvar, att "flytta sig från en plats till en annan", att "inte vilja göra det eftersom det inte finns något skydd". Därför är det nödvändigt att utforma en ytterligare undantagsmekanism när risker uppstår för både implementatörer och policyutvecklare.
För det femte nämnde premiärministern också en "särskild mekanism" för att attrahera mänskliga resurser, inte bara för att locka människor som arbetar utanför den statliga sektorn till den statliga sektorn, utan också för att utveckla privata företag inom vetenskap och teknik, attrahera utländska mänskliga resurser till Vietnam för att bidra till att främja vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling. Politiken kommer att omfatta skatter, avgifter, kostnader, bostäder, boende, visum och arbetsavtal...
Utifrån ovanstående "speciella mekanismer" sa premiärministern att det är nödvändigt att utforma "speciella verktyg" för att hantera, främja effektivitet och säkerställa publicitet, transparens och undvika kränkningar, korruption, negativitet, slöseri...
Statsministern delade med sig av att genombrott kan vara framgångsrika inom vetenskaplig forskning, men att det också finns misslyckanden, så det är nödvändigt att acceptera risker och förseningar i vetenskaplig forskning. Statsministern sa att dessa misslyckanden eller förseningar kan betraktas som "studieavgifter" som måste betalas för att få mer kunskap, erfarenhet, mod och intelligens. Personliga motiv måste dock också uteslutas, inte för personlig vinning utan måste vara opartiska, rena, för landets gemensamma bästa.
Källa
Kommentar (0)