Effektivisering av apparaten: Fortsättning på att fullända det politiska systemets organisatoriska apparat

Det är värt att notera att generalsekreterare To Lam förra veckan undertecknade och utfärdade slutsatsen från partiets 13:e centralkommitté (12 november 2025) om att fortsätta bygga upp och fullända det politiska systemets organisatoriska apparat under den kommande tiden (slutsats nr 210-KL/TW).

Efter 8 år av implementering av resolution nr 18-NQ/TW, daterad 25 oktober 2017 från partiets 12:e centralkommitté, gällande ett antal frågor om att fortsätta förnya och effektivisera det politiska systemets organisationsstruktur för att fungera effektivt och ändamålsenligt, har vi uppnått målen i resolutionen senast 2030 fem år före schemat, vilket skapar en viktig vändpunkt i implementeringen och organiseringen av implementeringen av partiets resolution i den nya situationen.

Om att organisera lokala val när man använder en tvånivåstyrningsmodell

På morgonen den 15 november, vid den nationella konferensen för att sprida politbyråns direktiv, genomföra valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031.

I ett tal vid konferensen betonade generalsekreterare To Lam att varje val är en viktig milstolpe, förknippad med en annan historisk period och nationens revolutionära uppdrag.

Detta är också en möjlighet för oss att bekräfta partiets ledarskapskapacitet, statens ledningseffektivitet och det politiska systemets operativa effektivitet mot bakgrund av att vi just har slutfört effektiviseringen av den organisatoriska apparaten, sammanslagningen av administrativa enheter och omorganisationen av lokala myndigheter enligt tvånivåmodellen.

Nationalförsamlingens ordförande och ordförande för det nationella valrådet, Tran Thanh Man, sa att jämfört med tidigare mandatperioder har detta val många viktiga nyheter, såsom: Förkortning av mandatperioden för den 15:e nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer för mandatperioden 2021-2026, med valdatumet satt till den 15 mars 2026, 2 månader tidigare än tidigare val. Förkortning av tiden i valprocessen: tiden från slutet av inlämnandet av kandidaturhandlingar till valdagen minskas från 70 dagar till 42 dagar; tidsramarna för samråd, tillkännagivande av kandidatlistor och lösning av klagomål och uppsägningar justeras också i enlighet därmed, vilket säkerställer konsekvens och verklighetsanpassning.

Angående organisationen av lokala val i enlighet med en tvånivåmodell för förvaltning, sa inrikesminister Do Thanh Binh att, till skillnad från valarbetet under tidigare mandatperioder, vägleder cirkulär nr 21/2025/TT-BNV det professionella valarbetet enligt den tvånivåmodell för lokal förvaltning (provinsiell och kommunal nivå).

Därför behöver kommuner granska allt arbete som rör valverksamheten, från inrättandet av organisationer som ansvarar för val, tilldelning, samordning med myndigheter, organisationer, enheter, förberedelse av utrustning och dokument för att säkerställa överensstämmelse och synkronisering med den lokala tvånivåmodellen och i enlighet med instruktioner från behöriga myndigheter.

Ministern sa att det för närvarande inte längre finns någon distriktsnivå, så fastställandet av röstningsområden beslutas av folkkommittén på kommunnivå och rapporteras till folkkommittén på provinsnivå. Vid behov kommer den provinsiella folkkommittén att justera fastställandet av röstningsområden.

Eller för administrativa enheter som är specialzoner (tidigare ödistrikt), inrätta en valgrupp och leda den. För närvarande inrättar folkkommittén i specialzonen direkt en valgrupp, tilldelar uppgifter, förbereder valurnor och valsedlar, sätter upp vallistan och rapporterar till den provinsiella folkkommittén.

Steg för steg: Bygga en modern, vänlig och serviceinriktad administration

Lokalt, på grund av svårigheterna med att människor måste arbeta långt hemifrån och inte har tid att hantera rutiner under kontorstid, har många modeller för att "betjäna folket" uppstått i Can Tho, vilket bidrar till att stödja och skapa gynnsamma förutsättningar för människor att förkorta processen och tiden det tar att hantera administrativa förfaranden.

Instruerar folk att uppdatera markinformation vid Kim Thanh kommuns servicecenter för offentlig förvaltning. (Foto: Minh Thu/VNA)

Kreativitet och flexibilitet i administrativa reformer på gräsrotsnivå förbättrar inte bara människors nöjdhet utan bygger också gradvis upp en serviceinriktad, vänlig och modern förvaltning.

Sedan den 1 juli, när det lokala självstyret på två nivåer infördes, har Quang Ninh-provinsen omorganiserat det ennivåiga servicecentret för offentlig förvaltning; samtidigt har 54 servicecenter för offentlig förvaltning inrättats för kommuner, valdistrikt och specialzoner.

Hittills har provinsen förenklat och minskat 38 % av tiden det tar att hantera administrativa förfaranden relaterade till produktion och affärsverksamhet. Den genomsnittliga andelen online-behandlade register är 98,4 %; medborgarnas nöjdhet är över 99,7 %.

Quang Ninh anses vara en av de ledande orterna inom administrativ reform, digital omvandling och effektiv tillämpning av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.

För att komplettera apparaten och uppfylla kraven och uppgifterna under den nya perioden, instruerade ordföranden för folkkommittén i Tay Ninh-provinsen, Nguyen Van Ut, folkkommittéerna i kommuner och valkretsar i provinsen att snarast genomföra mottagandet och rekryteringen av offentliganställda. I synnerhet är det nödvändigt att fokusera på att granska och ta emot icke-professionella arbetare som uppfyller kraven.

Följaktligen begärde den provinsiella folkkommittén att kommunerna snarast möjligt färdigställer och offentliggör listan över tjänster för folkkommittéerna på kommunnivå. Baserat på listan över tjänster och tilldelade personalkvoter måste kommunerna snarast granska och fastställa rutiner för att ta emot kvalificerade och behöriga personer för att arbeta som offentliganställda, med fokus på att prioritera icke-professionella arbetare som arbetar i folkkommittéerna på kommunnivå. Senast den 18 november 2025 måste kommunerna skicka en skriftlig begäran med fullständiga dokument enligt föreskrifter till inrikesdepartementet för bedömning.

I processen att implementera den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen har kommunerna i Phu Tho-provinsen uppnått många positiva resultat. I Tam Dao kommun och angränsande kommuner har den provinsiella nationalförsamlingens delegation registrerat många yttranden med begäran om förtydliganden av mekanismen för att ta emot och hantera administrativa förfaranden, decentralisera ekonomisk förvaltning, lönehantering och organisationsstruktur för att säkerställa en smidig drift av det offentliga systemet efter sammanslagningen.

Kommunerna rapporterade att efter den administrativa omorganisationen ökade arbetsbelastningen medan personalstyrkan förblev oförändrad, många tjänstemän var tvungna att inneha flera positioner, vilket ledde till överbelastning och brist på ledarskapskompetens, informationsteknik och elektronisk dokumenthantering. Vissa specialiserade avdelningar saknar personal som är ordentligt utbildad inom områden som hälsa, utbildning, ekonomi, planering, jordbruk och skogsbruk etc.

Ordföranden för folkkommittén i Phu Tho-provinsen uppmanade departement, grenar, sektorer och folkkommittéer på alla nivåer att fortsätta att noggrant förstå och seriöst genomföra centralregeringens, regeringens och provinsens resolutioner och slutsatser om organisationen av administrativa enheter och hur den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer fungerar.

Provinsen utsåg enheter för att proaktivt granska och hantera svårigheter och problem, särskilt inom områdena offentlig förvaltning, decentralisering, delegering av befogenheter, personalorganisation och infrastrukturinvesteringar; stärka utbildning och kompetensutveckling för kadrer och tjänstemän, särskilt på kommunnivå, där de direkt kontaktar och löser människors behov...

Slutsats 210-KL/TW utfärdad den 12 november angav tydligt uppgifterna och lösningarna för att fortsätta bygga upp och fullända det politiska systemets organisatoriska apparat under den kommande tiden.

Baserat på de resultat som uppnåtts efter 8 års implementering av resolution nr 18-NQ/TW, orsakerna och lärdomarna, för att fortsätta främja revolutionen av att effektivisera den organisatoriska apparaten, bygga, fullända, förbättra det politiska systemets effektivitet, ändamålsenlighet och ändamålsenlighet, samt uppfylla landets krav och uppgifter i den nya utvecklingseran, instruerar partiets centralkommitté partikommittéer, organ, enheter och organisationer på alla nivåer, särskilt ledarna, att väl utföra ett antal uppgifter och lösningar inom: Politisk utbildning, ideologi, information och propaganda; fullända institutionerna, funktionerna och uppgifterna för organ, enheter och organisationer i det politiska systemet; fortsätta främja decentralisering och delegering av makt i samband med reform av administrativa förfaranden; omorganisera apparaten; leda kadrer, tjänstemän och offentliganställda samt inspektions- och övervakningsarbete.

(TTXVN/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-tiep-tuc-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-post1077206.vnp