Generalsekreterare och president: "Administrativisera inte nationalförsamlingens verksamhet"

På morgonen den 21 oktober, vid öppningssessionen för den 15:e nationalförsamlingens åttonde session, höll generalsekreterare och president To Lam ett tal inför nationalförsamlingen.

Institutioner är "flaskhalsen" av "flaskhalsar"

I sitt tal sa generalsekreterare och president To Lam att den nyligen hållna 10:e konferensen för den 13:e particentralkommittén diskuterade och beslutade om många viktiga ämnen; enad medvetenhet och handling för att fokusera på ledarskap och riktning för att påskynda, bryta igenom och slutföra målen och uppgifterna för den 13:e kongressperioden; och förbereda sig för den 14:e nationella partikongressen.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: 'Không hành chính hóa hoạt động của Quốc hội' — Generalsekreterare och president To Lam talar inför nationalförsamlingen på morgonen den 21 oktober.

Generalsekreteraren och presidenten sade att centralkommittén vid den tionde centralkonferensen enhälligt bedömde att de viktiga framstegen på senare tid ytterligare har befäst landets grund, potential, position och internationella prestige under 40 års renovering, skapat ett nytt ansikte, en ny position och styrka så att vi kan vara självständiga, självsäkra, självständiga, självständiga och stolta över vår nation, och leda landet in i en era av tillväxt i framtiden. Bland landets övergripande framsteg finns mycket viktiga bidrag från nationalförsamlingen i allmänhet, och den 15:e nationalförsamlingen i synnerhet. På senare tid har nationalförsamlingens verksamhet förnyats, blivit mer omfattande och effektiv. Nationalförsamlingen har i allt högre grad främjat sin roll som folkets högsta representativa organ, det högsta statliga maktorganet. Generalsekreteraren och presidenten påpekade dock öppet att det i nationalförsamlingens organisation och verksamhet fortfarande finns brister och begränsningar som måste övervinnas snart. "Av de tre största flaskhalsarna idag, institutioner, infrastruktur och mänskliga resurser, är institutionerna "flaskhalsen" av "flaskhalsar", betonade generalsekreteraren och presidenten. Generalsekreteraren och presidenten analyserade att kvaliteten på lagstiftningen och förbättringen inte har uppfyllt de praktiska kraven, och ett antal nyligen utfärdade lagar har varit tvungna att ändras. Förordningarna är inte riktigt synkrona, överlappar fortfarande varandra, många förordningar är svåra, vilket hindrar implementeringen och orsakar resursförluster och slöseri. En verkligt gynnsam miljö har inte skapats för att attrahera resurser från inhemska och utländska investerare och för att frigöra resurser från folket. Dessutom är administrativa förfaranden fortfarande besvärliga, offentliga onlinetjänster har förbättrats men är inte bekväma och smidiga; lag- och policytillämpning är fortfarande svaga länkar. Decentralisering och delegering av makt är inte grundlig, och ansvaret är inte tydligt. Organiseringen och konsolideringen av den statliga administrativa apparaten för att effektiviseras, fungera effektivt och ändamålsenligt, minska kontaktpunkter och mellanliggande nivåer är fortfarande otillräcklig. Tillgången är fortfarande delvis besvärlig, överlappar mellan den lagstiftande och verkställande makten och uppfyller inte riktigt kraven på att förbättra effektiviteten och produktiviteten i förvaltningen."

”De brister och begränsningar som har varat i många år måste snarast övervinnas, för att inte hindra utvecklingen, orsaka slöseri och missa möjligheter för nationell utveckling i den nya eran. Detta är hela det politiska systemets ansvar, men ett enormt ansvar vilar på nationalförsamlingens, nationalförsamlingens organs och regeringens axlar”, bekräftade generalsekreteraren och presidenten. Dessutom sa generalsekreteraren och presidenten att fientliga och reaktionära krafter alltid utnyttjar processen att bygga och fullända institutioner och lagar för att påverka, styra och till och med sabotera, och identifierade detta som den ”kortaste” och ”snabbaste” vägen att omvandla Vietnams politik. Alla möjliga typer av kriminella och intressegrupper söker också alla sätt att påverka för sin egen fördel. Om de inte är verkligt kloka, modiga och för den gemensamma saken kan olämpliga institutioner orsaka vändpunkter i landets utveckling.

Snabbaste sättet att ta bort "flaskhalsar" orsakade av lagstadgade regler

Inför ovanstående frågor föreslog generalsekreteraren att nationalförsamlingen skulle fortsätta att starkt förnya sig i enlighet med resolution 27/2022 från den 13:e partiets centralkommitté om att bygga och fullända Vietnams socialistiska rättsstat under den nya perioden. Följaktligen begärde generalsekreteraren och presidenten att man skulle förnya lagstiftningsarbetet kraftigt. Generalsekreteraren och presidenten noterade särskilt att lagstiftningstänkandet måste omvandlas i riktning mot att både säkerställa kraven på statlig förvaltning och uppmuntra kreativitet, frigöra alla produktivkrafter och frigöra alla resurser för utveckling. Ledningstänkandet får inte vara stelt och måste definitivt överge tanken "om du inte kan hantera, då förbjud". Lagens bestämmelser måste vara stabila och ha långsiktigt värde; lagen reglerar endast ramfrågor och principfrågor; den behöver inte vara för lång.

"Regelbundet förändrade praktiska frågor bör tilldelas regeringen och kommunerna att reglera för att säkerställa flexibilitet i förvaltningen. Administrera absolut inte nationalförsamlingens verksamhet; legalisera bestämmelserna i dekret och cirkulär", konstaterade generalsekreteraren och presidenten. Generalsekreteraren och presidenten betonade också behovet av att förnya processen för att bygga och organisera implementeringen av lagar. Följaktligen är det nödvändigt att noggrant följa verkligheten, stå på grundval av Vietnams verklighet för att bygga lämpliga rättsliga bestämmelser; lära av erfarenheter medan man gör; inte vara förhastad, men inte heller vara perfektionist, för att inte missa möjligheter. Samtidigt, sätta människor och företag i centrum och subjekt. Regelbundet utvärdera effektiviteten och kvaliteten på politiken efter utfärdande för att snabbt justera brister och konflikter, minimera förlust och slöseri med resurser; proaktivt upptäcka och snabbt ta bort "flaskhalsar" som orsakas av rättsliga bestämmelser. Samtidigt främja decentralisering och delegering av makt med mottot "lokal bestämmer, lokal gör, lokal är ansvarig"; grundligt reformera administrativa förfaranden, minska efterlevnadskostnaderna och skapa största möjliga bekvämlighet för människor och företag. Generalsekreteraren och presidenten begärde också att man skulle fokusera på att kontrollera makten i lagstiftningen, skärpa disciplinen, främja ansvar, särskilt ledarnas ansvar, och resolut bekämpa negativitet och "gruppintressen". En annan fråga som generalsekreteraren och presidenten betonade är att bättre utföra funktionen som högsta tillsyn och besluta i viktiga frågor för landet. Följaktligen är det nödvändigt att snabbt studera och tydligt definiera metoderna och formerna för högsta tillsyn av nationalförsamlingen i enlighet med verkligheten, och undvika överlappning med andra statliga myndigheters verksamhet, vilket orsakar slöseri. Fortsätta att förbättra kvaliteten på att ifrågasätta, förklara och övervaka juridiska dokument; fokusera på att övervaka, granska och uppmana till genomförande av rekommendationer efter tillsyn. Generalsekreteraren och presidenten begärde också att man kraftigt skulle förnya nationalförsamlingens organisation och verksamhet, säkerställa effektiv och ändamålsenlig verksamhet; förbättra kvaliteten och effektiviteten i genomförandet av nationalförsamlingsledamöternas uppgifter och befogenheter, och betrakta detta som en av nyckelfaktorerna för att förnya nationalförsamlingens verksamhet. Nationalförsamlingens, dess myndigheters och nationalförsamlingsledamöternas verksamhet måste vara "i samklang med deras roller och ansvar". tydligt definiera funktioner, uppgifter och relationer mellan myndigheter, särskilt nationalförsamlingens och regeringens, för att säkerställa närhet och harmoni i den nationella styrningsprocessen.

Thanhnien.vn

Källa: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-khong-hanh-chinh-hoa-hoat-dong-cua-quoc-hoi-luat-hoa-nghi-dinh-thong-tu-185241021101358794.htm