Generalsekreterare To Lam höll avslutningsanförandet vid den 12:e centralkonferensen.

Tidningen Thanh Nien presenterar respektfullt hela texten av generalsekreterare To Lams tal:

Kära medlemmar i Centralpartiets verkställande utskott,

Kära deltagare som deltar i konferensen.

Efter två dagar av brådskande, seriöst, demokratiskt och mycket ansvarsfullt arbete har den 12:e konferensen för den 13:e particentralkommittén slutfört hela det föreslagna programmet. Konferensen diskuterade, gav djupgående och omfattande yttranden och nådde hög enighet om tre viktiga innehållsgrupper med strategisk betydelse, långsiktig inriktning, som direkt tjänar förberedelserna inför den 14:e partikongressen och främjar processen för fortsatt innovation och hållbar utveckling av landet under den nya perioden.

På politbyråns och sekretariatets vägnar vill jag uppriktigt tacka centralkommitténs medlemmar och delegaterna som deltog i konferensen för att de främjat en hög ansvarskänsla och bidragit med många entusiastiska, uppriktiga och djupgående åsikter till konferensens innehåll. Jag vill tacka centralkontoret och relevanta enheter för deras utmärkta insatser vid denna konferens. Härnäst vill jag sammanfatta konferensens viktiga resultat och identifiera de viktigaste uppgifterna och lösningarna som behöver genomföras omedelbart efter konferensen.

Generalsekreterare till Lam

FOTO: VNA

I. Om inriktningen av de dokument som lämnats in till den 14:e nationella partikongressen

Med en anda av revolutionär attack och en anda av fortsatt innovation beslutade centralkommittén att integrera innehållet i tre dokument, inklusive den politiska rapporten, den socioekonomiska rapporten och den sammanfattande rapporten om partibyggandet, till en politisk rapport längs en konsekvent, enhetlig och synkron axel som ska presenteras för den 14:e nationella partikongressen. Centrala exekutivkommittén begärde att den nya politiska rapporten skulle slutföras i följande riktningar: (1) Säkerställa arv och innovation, som korrekt återspeglar landets utvecklingspraxis, särskilt de enastående prestationerna inom politik, ekonomi, kultur, samhälle, nationellt försvar, säkerhet, utrikesfrågor... med synpunkten att vi har den grund, potential, position och internationella prestige som vi har idag tack vare kristalliseringen av tusentals år av nationens civilisation, särskilt prestationerna under 95 år under ledning av Vietnams kommunistiska parti, 80 år av Socialistiska republiken Vietnam, 40 år av renovering och de stora bidragen och uppoffringarna från många generationer av partimedlemmar, av massorna; (2) Tydligt definiera målen för den 14:e kongressperioden och visionen till 2045, 2050 och framåt, kopplade till två mål: 100 år under partiets ledning, 100 år av Socialistiska republiken Vietnam; (3) Betona nya utvecklingsdrivkrafter, inklusive vetenskap och teknik, innovation, digital transformation, utveckling av högkvalitativa mänskliga resurser och effektivt utnyttja fördelarna med djup internationell integration; (4) Bekräfta den viktiga rollen för partibyggande och korrigering, antikorruption, slöseri och negativitet; bekämpa individualism, gruppintressen, ideologisk, moralisk och livsstilsförsämring; stärka maktkontrollen; förbättra partiets ledarskap, styrelseskick och kampförmåga; förbättra kapaciteten för nationell styrning och drift av apparaten i det politiska systemet; (5) Den centrala exekutivkommittén gav politbyrån och sekretariatet i uppdrag att fortsätta leda underkommittéerna som förbereder sig inför den 14:e kongressen för att färdigställa dokumenten, fortsätta att organisera omfattande samråd inom partiet och hela samhället, säkerställa kvalitet, konsensus och strategisk status; (6) Rapporter som sammanfattar genomförandet av partiets stadgar; Den sammanfattande rapporten om 40 år av innovation behöver också förbättras ytterligare i ovanstående anda för att verkligen bli grunden för att upprätthålla solidaritet och enighet inom hela partiet och grunden för planering av framtida nationella utvecklingsstrategier.

II. Om innehållet i att ändra och komplettera ett antal resolutioner och slutsatser från centralkommittén för att skapa en politisk grund för målet att fortsätta reformera och förnya landet.

Centralkommittén har granskat och gett instruktioner om hur man sammanfattar praxis, bedömer svårigheter och brister i ett antal gällande lagar och institutioner, och därigenom inriktar ändringar för att undanröja rättsliga flaskhalsar och främja utveckling under den nya perioden. Undersök och utveckla lagar i följande riktning: Rättsliga bestämmelser måste vara i grunden stabila och ha långsiktigt värde; lagar som reglerar utvecklingsskapande reglerar endast ramfrågor och principfrågor under nationalförsamlingens befogenhet, medan praktiska frågor som ofta ändras tilldelas regeringen, ministerierna, grenarna och kommunerna att reglera för att säkerställa flexibilitet och lämplighet med praxis. Fortsätta att förnya och finslipa strukturen i det nationella rättssystemet i enlighet med den nya utvecklingsmodellen. Ge politbyrån i uppdrag att, utifrån centralkommitténs kommentarer, dra slutsatser om att ändra, komplettera och finslipa innehållet i de resolutioner som lämnats in för kommentarer vid denna konferens.

Inom marksektorn ligger fokus på att finslipa det rättsliga ramverket för markägande, planering och användning, för att säkerställa transparens, rättvisa, effektivitet och intresseharmoni mellan staten, människor och företag. Det är nödvändigt att betona att mark är en särskild nationell resurs, en viktig resurs för nationell utveckling och en viktig insatsfaktor för investeringar i socioekonomisk utveckling; markförvaltning och användning måste säkerställa alla människors gemensamma intressen; sträva efter att slutföra byggandet av en centraliserad, enhetlig, synkron, mångsidig och sammankopplad nationell markdatabas och informationssystem; markanvändningsplanering etableras på nationell och lokal nivå; prioritera markallokering för utveckling av ett synkront infrastruktursystem, industri, tjänster och stadsutveckling; maximera effektiviteten i markanvändningen.

Beträffande planeringssektorn : det är nödvändigt att undanröja överlappningar mellan sektoriell, regional och lokal planering; föreslå lämpliga lösningar för att skapa en grund för genomförandet av en harmonisk och ömsesidigt stödjande fysisk planering, vilket skapar dynamik mellan nationell, regional och lokal planering; en justering av den nationella översiktsplanen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050, är nödvändig och brådskande; en justering av den nationella planeringen måste säkerställa överensstämmelse med landets socioekonomiska utvecklingsstrategi, med partiets och statens huvudsakliga politik och riktlinjer, och med inriktningen på att organisera det socioekonomiska utrymmet efter omorganisering av administrativa enheter.

När det gäller utbildningsområdet begärde den centrala exekutivkommittén att man skulle stärka partikommittéernas övergripande ledarskap, främja rollen och ansvaret för cheferna för utbildningsinstitutioner; att staten skulle spela en ledande roll i att säkerställa resurser för investeringar och utveckling av utbildning; samtidigt främja socialisering, öka maximal attraktionskraft av sociala resurser för utbildningsutveckling; och att man inte skulle använda nivån av ekonomisk autonomi som grund för att bestämma nivån av autonomi för offentliga utbildningsinstitutioner.

Den centrala exekutivkommittén bekräftade: Institutionell reform är ett genombrott, en viktig drivkraft för att främja snabb och hållbar utveckling. Därför krävs det att alla nivåer och sektorer: (i) Proaktivt granskar och föreslår ändringar och tillägg till juridiska dokument som fortfarande är otillräckliga och motsägelsefulla; (ii) Bygger ett synkront, enhetligt, transparent och genomförbart rättssystem, skapar en gynnsam investerings- och affärsmiljö och säkerställer folkets legitima rättigheter; (iii) Främjar tillämpningen av teknik inom statsförvaltningen och omvandlar från en administrativ modell för förvaltning till en administrativ modell för service.

Den 12:e centralkonferensen avslutades efter två arbetsdagar.

FOTO: VNA

III. Om ledningen av personalarbetet inför den 14:e partikongressen

Under den senaste tiden, trots att vi var tvungna att fokusera starkt på att leda och styra slutförandet av en enorm mängd arbete med att organisera och effektivisera organisationsapparaten och snabbt ge råd om organisationen av ledningspersonalen för myndigheter och enheter på central och lokal nivå, gav politbyrån personalunderkommittén i uppdrag att studera och fullt ut ta till sig centralkommitténs yttranden vid den 11:e konferensen för att slutföra utkastet till personalarbetsorientering för den 14:e partiets centralkommitté; samtidigt utveckla en riktlinje för att fördela strukturen och antalet officiella centralkommittémedlemmar till orter, myndigheter och enheter, och lägga fram den för den 12:e centralkommittékonferensen för behandling enligt föreskrifter. Detta innehåll, efter diskussion, var i stort sett enigt och i hög grad enigt i centralkommittén.

Centralkommittén uttalade enhälligt: (1) Inriktningen av personalarbetet inför den 14:e partikongressen är ett särskilt viktigt dokument som avgör hela arbetet med att förbereda och välja personal till partiets centralkommitté, politbyrån, sekretariatet, generalsekreteraren och centrala ledarpositioner i staten, vilket bidrar till den 14:e partikongressens framgång; fortsätter att stärka partiets position och tydligare bekräfta partiets omfattande, absoluta och direkta ledarroll över landet, särskilt när vi styr det starka, synkrona och omfattande genomförandet av revolutionen med att omorganisera och effektivisera apparaten från central till gräsrotsnivå för att gå in i en era av välmående utveckling av nationen; (2) Personalarbetet är "nyckeln till nyckeln"-länken; därför måste personalförberedelsearbetet inför den 14:e partikongressen utföras på ett synkront, vetenskapligt, metodiskt, strikt, demokratiskt, objektivt och transparent sätt; säkerställa ett korrekt genomförande av partibestämmelserna, principen om demokratisk centralism och lagar; (3) Personalförberedelsearbetet för partiets centralkommitté, politbyrån och sekretariatet måste följa och upprätthålla partiets grundläggande synpunkter och principer; prioritera nationella och etniska intressen; hantera harmoniskt och rimligt mellan standarder och struktur; mellan arv, stabilitet, innovation och utveckling; mellan universalitet och specificitet; mellan utbildningsexpertis och styrkor, praktisk kapacitet; mellan prestige, arbetslivserfarenhet och utvecklingsinriktning; där man särskilt främjar kadrernas kvalitet, effektivitet, arbetsresultat och engagemang som ett mått vid utvärdering, organisering och användning av kadrer; säkerställande av lämplighet i struktur, ålder, kön, etnicitet och region; (4) Introduktion och urval av personal måste baseras på de föreskrivna standarderna och villkoren, generellt baserade på planering men inte för strikt, utan måste baseras på specifika metoder att beakta, utan att utelämna faktorer utanför planeringen men med enastående ledaregenskaper och förmågor, som bäst uppfyller kraven för revolutionens uppgifter under den nya perioden; samtidigt, nära kopplat till planen för att organisera personal för att ta på sig viktiga ledarpositioner inom centrala och lokala avdelningar, ministerier, filialer, myndigheter och enheter för mandatperioden 2026-2031 och Vietnams fosterlandsfront, sociopolitiska organisationer för nästa mandatperiod, (5) att resolut inte låta dem som inte uppfyller standarderna och villkoren, och inte är värdiga att delta i den 14:e partiets centralkommitté, "slippa undan"; Samtidigt måste det finnas effektiva lösningar och åtgärder för att begränsa och snabbt övervinna situationen där personal som just har valts till partiets centralkommitté eller just har planerats och utsetts måste granskas, disciplineras eller åtalas för straffrättsligt ansvar; (6) Beträffande inriktningen för att fördela strukturen och antalet officiella particentralkommittémedlemmar under den 14:e mandatperioden till orter, myndigheter och enheter, håller centralkommittén med, har stor enighet och anser att inriktningen för fördelningen har utarbetats relativt noggrant, noggrant, har arv, ligger nära den praktiska situationen och är övertygande; samtidigt är det nära kopplat till kraven på ledarskap för att utföra politiska uppgifter och bygga upp ett team av högt uppsatta partiledare i den närmaste framtiden såväl som i landets nya utvecklingsfas.

Beträffande partikongresserna på alla nivåer fastställde den centrala exekutivkommittén: Partikongresserna på alla nivåer för mandatperioden 2025-2030 är av särskild betydelse. Detta är inte bara en stor och omfattande politisk aktivitet inom hela partiet och folket, utan också en förutsättning för en framgångsrik organisation av partiets 14:e nationella kongress. För närvarande har myndigheter och organisationer i det politiska systemet som följer modellen med lokala administrativa enheter på två nivåer börjat arbeta. Partikommittéer och organisationer på alla nivåer måste fokusera på att leda och styra en framgångsrik organisation av partikongresser på alla nivåer enligt färdplanen: Kongresser på gräsrotsnivå ska vara slutförda före den 31 juli 2025, kongresser på nivån direkt ovanför gräsrotsnivån och partikommittéer för kommuner, valkretsar och specialzoner ska vara slutförda före den 31 augusti 2025; De provinsiella partikongresserna och de centrala partikongresserna måste vara avslutade före den 31 oktober 2025. Samtidigt är partikommittéerna skyldiga att fokusera på att noggrant diskutera uppgifter och lösningar i processen att förbereda och organisera kongresserna för att fortsätta bidra till färdigställandet av dokumenten från den 14:e nationella partikongressen och dokumenten från sina egna kongresser; och demonstrera innovation och revolution i ledarskap, riktning och implementering.

Centralkommittén begärde att den centrala organisationskommittén, provinsiella och kommunala partikommittéer samt anslutna partikommittéer snarast skulle utarbeta planer för att organisera kongresser på alla nivåer, snabbt hantera uppkomna problem och undvika att vara passiva, försenade eller tillåta intern splittring.

Beträffande personalarbetet var centralkommittén helt enig om följande krav: (1) Upprätthålla principen om partiets enhetliga ledning av personalarbetet, implementera korrekta procedurer, vara objektiv, transparent, demokratisk men seriös och undvika ohälsosam lobbyverksamhet; (2) Bygga upp en kontingent av kadrer på alla nivåer. Utöver policyn att uppmärksamma utbildning av kadrer på strategisk nivå måste särskild uppmärksamhet ägnas åt att bygga upp ett starkt gräsrotsteam av kadrer som kan utföra uppgifter väl, välja kadrer som uppfyller kraven på politiska egenskaper, etik, praktisk förmåga, innovativt tänkande, vågar tänka, vågar göra, vågar ta ansvar, är fästa vid folket och har en utvecklingsvision för att placera dem i nyckelpositioner.

Centrala exekutivkommittén beslutade att vidta disciplinära åtgärder genom att avlägsna kamraterna Nguyen Xuan Phuc, Vo Van Thuong, Vuong Dinh Hue och Le Minh Khai från alla partiposter; utesluta kamrat Nguyen Thi Kim Tien från partiet; och gå med på att låta kamrat Do Duc Duy upphöra att inneha posten som medlem i partiets 13:e centrala exekutivkommitté och kamrat Vo Chi Cong upphöra att inneha posten som suppleant i partiets 13:e centrala exekutivkommitté.

IV. Om hur den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer fungerar

Konferensen erkände den första rapporten om implementeringen av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen i 34 provinser och städer, med 3 321 kommuner, valdistrikt och specialzoner, med utrymmet omorganiserat i riktning mot att komplettera, stödja och skapa endogen motivation för varje provins, varje region och nationellt.

Preliminära resultat efter 19 dagars implementering visar att: (1) Grundapparaten fungerar väl utan större problem, tjänstemännen har initialt anpassat sig; (2) Arbetsprocesserna är relativt smidiga, offentliga tjänster löses snabbare; (3) Människor uttryckte sitt samtycke och förväntar sig att den nya modellen ska bli mer effektiv. Centralkommittén noterade dock också: (i) Det är nödvändigt att fortsätta att finslipa vägledande regler och bygga sammankopplade affärsprocesser; (ii) I rätt tid korrigera brister i tilldelning och decentralisering av uppgifter; (iii) Förbättra kvaliteten på omskolning och främjande av kadrer, särskilt på kommunnivå; (iv) Stärka övervakning, inspektion och regelbunden bedömning av modellens operativa effektivitet.

Centralkommittén gav regeringspartiets kommitté, partikommittéerna för de centrala partiorganen, partikommittéerna för Fosterlandsfronten och centrala massorganisationer, samt partikommittéerna i provinser och städer i uppdrag att fortsätta att noggrant övervaka situationen och göra en omfattande sammanfattning efter 6 månader för att föreslå justeringar som är anpassade till verkligheten.

V. Några viktiga uppgifter efter konferensen

För att effektivt genomföra slutsatserna från den 12:e centralkonferensen ber jag partikommittéer, partiorganisationer och hela det politiska systemet att fokusera på att väl utföra följande nyckeluppgifter:

1. Organisera för att grundligt sprida slutsatserna från den 12:e centralkonferensen, och säkerställa att varje kader och partimedlem korrekt förstår, korrekt implementerar och har hög konsensus.

2. Påskynda färdigställandet av utkast till dokument, inhämta allmänna åsikter, främja kollektiv underrättelseverksamhet och slutföra dem på ett koncist, lättförståeligt, visionärt och strategiskt sätt.

3. Snarast granska och föreslå lagändringar för att främja innovation och utveckling, undanröja hinder och säkerställa människors och företags intressen.

4. Genomföra förberedelser inför partikongresser på alla nivåer på ett metodiskt, genomtänkt, demokratiskt, procedurmässigt och strikt sätt, särskilt vad gäller dokument och personal.

5. Fortsätta att finslipa tvånivåmodellen, samtidigt som personalens kvalitet, serviceandan och effektiviteten i den offentliga förvaltningen förbättras.

6. Välorganisera aktiviteter för att fira 80-årsdagen av nationaldagen (2 september 1945 - 2 september 2025) och större nationella helgdagar, skapa en livlig tävlingsatmosfär, en glädjefylld atmosfär, förtroende och stolthet för hela partiet, folket och armén i hela landet. Uppfylla målet att skydda fosterlandet, utveckla landet och förbättra alla aspekter av människors liv.

Kära kamrater,

Den 12:e centralkonferensen markerade ett viktigt steg i förberedelseprocessen inför partiets 14:e nationella kongress. Konferensens resultat visade tydligt andan av innovativt tänkande, beslutsamt agerande, solidaritet - demokrati - disciplin - kreativitet - utveckling.

Vi står inför nya möjligheter men också fulla av utmaningar. Världs- och regionalsituationen fortsätter att förändras på ett komplext sätt, med både möjligheter och utmaningar sammanflätade. Detta kräver att hela partiet, folket och armén upprätthåller sin tro och sina ambitioner för utveckling, och att de är fast beslutna att fortsätta omfattande innovation för att bygga ett fredligt, utvecklat, mäktigt, välmående och lyckligt Vietnam.

I den andan förklarar jag den 12:e centralkonferensen, den 13:e mandatperioden, avslutad.

Önskar dig god hälsa och framgång i dina tilldelade uppgifter.

Tack så mycket.