Ho Chi Minh-staden: 3 milstolpar på kommunnivå att beakta vid kompensation för markförvärv, stöd och vidarebosättning

Vid genomförande av förfaranden för kompensation, stöd, omplacering och markåtervinning enligt marklagen från 2024 måste folkkommittén på kommunnivå vara uppmärksam på tidpunkten för utfärdandet av meddelandet om markåtervinning, tidpunkten för utfärdandet av beslutet om godkännande av kompensations-, stöd- och omplaceringsplanen samt tidpunkten för utfärdandet av beslutet om markåtervinning.

Jordbruks- och miljödepartementet i Ho Chi Minh -staden vägleder folkkommittéerna på kommunnivå att genomföra kompensation och markåterställning för att tjäna offentliga investeringsprojekt år 2025. Foto: Quang Phuong

Jordbruks- och miljödepartementet (DARD) i Ho Chi Minh-staden har just utfärdat dokument nr 11811/SNNMT-BTTDC om vägledning för folkkommittéer i valdistrikt och kommuner samt investerare att genomföra förfaranden relaterade till kompensation, stöd och vidarebosättning (FoU) för att säkerställa att utbetalningen av offentligt investeringskapital (PIC) fortskrider under 2025 för ett antal arbeten och projekt i staden.

Projekt som: Uppgradering och utbyggnad av riksväg 1; renovering och uppgradering av riksväg 22, byggande av Binh Tien-bron; Delprojekt 2: Kompensation, stöd, omlokalisering och röjning av mark för muddringsprojekt, miljöförbättringar, infrastrukturbyggande av Van Thanh-kanalen och andra projekt...

Jordbruks- och miljödepartementet vägleder: Rättsliga bestämmelser om mark relaterade till ersättning, stöd, vidarebosättning och markåtervinning (LRE) anges i klausul 1, artikel 80 i 2024 års marklag (LRL); klausul 1, artikel 28 i dekret nr 102/2024/ND-CP.

Jordbruks- och miljödepartementet noterar tre milstolpar i processen för markförvärv, kompensation och vidarebosättning. Foto: Quang Phuong

Ordningen och förfarandena för kompensation och stöd för vidarebosättning föreskrivs i artikel 87 i 2024 års marklag; offentliggörande av planer, organisering av samråd och dialoger med personer vars mark återställs föreskrivs i klausul 3, artikel 87 i 2024 års marklag; organisering av genomförandet av godkända kompensations-, stöd- och vidarebosättningsplaner samt beslut om markförvärv föreskrivs i klausulerna 5 och 6, artikel 87 i 2024 års marklag.

Jordbruks- och miljödepartementet noterar: Baserat på ovanstående bestämmelser gällande ersättning, stöd, omplacering och markförvärv finns det tre milstolpar och tidsfrister som måste beaktas i processen att implementera marklagstiftning; samtidigt som stadens plan för utbetalning av offentliga investeringar säkerställs: Tidpunkt för utfärdande av meddelande om markåterföring; tidpunkt för utfärdande av beslut om godkännande av ersättning, stöd och omplaceringsplan; tidpunkt för utfärdande av beslut om markförvärv.

Enligt jordbruks- och miljödepartementet utfärdas meddelandet om markanvändningsrättigheter när det uppfyller den grund som föreskrivs i klausul 1, artikel 80 i marklagen från 2024. Om projektet därför inte ingår i den årliga markanvändningsplanen på distriktsnivå måste det, enligt lagen om offentliga investeringar och lagen om investeringar enligt metoden med offentlig-privat partnerskap, finnas ett investeringsbeslut eller ett beslut om godkännande av investeringsprojektet av en behörig myndighet för att säkerställa den rättsliga grunden för att utfärda meddelandet om markanvändningsrättigheter.

Jordbruks- och miljödepartementet noterade att folkkommittéerna på kommunnivå måste säkerställa tidsfristen för offentliggörande av innehåll som rör ersättning, stöd, vidarebosättning och markförvärv. Foto: Quang Phuong

Vid beslut om markförvärv är det nödvändigt att säkerställa att tidsfristen från det att meddelandet om markförvärv skickas till tidpunkten för markåterbäring är 90 dagar för jordbruksmark och 180 dagar för annan mark än jordbruksmark, i enlighet med klausul 1, artikel 85 i 2024 års marklag.

Efter att utkastet till kompensations-, stöd- och vidarebosättningsplan har utarbetats måste utkastet till planen publiceras offentligt (30 dagar). I slutet av den offentliga publiceringsperioden kommer organisationen att samla in åsikter och föra dialog med personer vars mark återställs (60 dagar).

För att fatta ett beslut om godkännande av kompensations-, stöd- och vidarebosättningsplanen måste den totala tiden för utkastet till plan offentliggöras, åsikter samlas in och dialog med personer vars mark återställs hållas inom 90 dagar.

Jordbruks- och miljödepartementet påminde även folkkommittén på kommunnivå om markpriser (i samma projekt) vid genomförandet av kompensation, för att säkerställa rättvisa mellan dem vars mark återvanns först och de som inte gick med på det. Foto: Quang Phuong

I de fall där markanvändare inte är överens är det också nödvändigt att säkerställa tidsfristen för offentliggörande, organisering av samråd, dialoger etc. i enlighet med ovanstående tidsfrist. Därför säkerställer inte utfärdandet av ett beslut om godkännande av kompensations-, stöd- och omplaceringsplanen år 2025 att bestämmelserna om tidpunkten för att genomföra stegen i 2024 års marklag följs.

Om folkkommittén på kommunnivå slutför kartläggningen, mätningen, beräkningen, fastställandet och värderingen av specifika markpriser för kompensation, upprättar ett utdrag ur fastighetskartan för att utföra kompensation, stöd och omplaceringsarbete (nuvarande platsritningar, mark och hus), bekräftar juridiska dokument för mark och hus och mobiliserar markanvändare att komma överens om att återta mark före tidsfristen, kan den utfärda ett beslut om godkännande av kompensations-, stöd- och omplaceringsplanen för fall av överenskommelse i december 2025, vilket säkerställer stadens utbetalningsframsteg.

Jordbruks- och miljödepartementet begär att folkkommittéerna i 168 valdistrikt, kommuner och specialzoner inrättar en styrkommitté och en mobiliseringsgrupp på kommunnivå för att genomföra kompensations- och omplaceringsplanen (nämnd ovan). Under genomförandeprocessen är det nödvändigt att uppmärksamma kompensationsmarkpriset i ett projekt (kompensationsmarkpriset är det specifika markpriset enligt punkt e, klausul 1, artikel 160 i 2024 års marklag) i enlighet med kompensationsmarkpriset, och utfärdar ett beslut om godkännande av kompensations-, stöd- och omplaceringsplanen i fall av oenighet under 2026.

Källa: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-3-moc-cap-xa-can-luu-y-khi-boi-thuong-thu-hoi-dat-ho-tro-tai-dinh-cu-10395830.html