"Söt Hanoi-frukt" av digitalt förtroende

Bildtext — Översikt över sessionen för att anta Hanoi -konventionen, eftermiddagen den 24 december 2024. Foto: Thanh Tuan/VNA-reporter i USA

Förhandlingarna om Hanoikonventionen är en av de mest komplexa och svåra internationella förhandlingarna på senare år. Förhandlingsprocessen, som inleddes genom resolution 74/247 från FN:s generalförsamling år 2019, varade i nästan 3 år (februari 2022 - augusti 2024), genom 7 officiella sessioner, 1 förlängd session och 5 mellantidssessioner, med kontinuerligt deltagande av mer än 150 länder och representanter för stora teknikföretag som Microsoft, Meta, Google, Amazon och många icke-statliga organisationer inom teknik och mänskliga rättigheter .

Förhandlingarna har stött på många hinder på grund av djupa skillnader mellan medlemsländernas rättsliga, politiska och kulturella system. De största "flaskhalsarna" ligger i frågor som strategisk konkurrens mellan stormakter, skillnader i modeller för cyberrymdens styrning, ekonomiska och tekniska intressen och nationell rättspraxis. Vissa västländer har uttryckt oro för att konventionen skulle kunna missbrukas för att begränsa yttrandefriheten, medan gruppen av utvecklingsländer har betonat behovet av att stärka den brottsbekämpande kapaciteten och det internationella tekniska samarbetet. Vid många tillfällen har oenigheter inom själva ad hoc-kommittén nästan orsakat att förhandlingsprocessen har kollapsat.

Många länder är också oroade över att politiska faktorer, tekniska luckor och förmågan att samarbeta med globala teknikföretag kan påverka genomförandet av konventionen. I framtiden kommer genomförandet av Hanoikonventionen att kräva att man bygger upp ett nätverk av verkställighetspartner, finslipar den inhemska rättsliga ramen och förbereder lämplig teknisk infrastruktur.

Trots alla skillnader representerade slutresultatet av förhandlingsprocessen dock en global kompromiss – en återspegling av det internationella samfundets beslutsamhet att bygga en enhetlig rättslig grund för att bekämpa gränsöverskridande it-brottslighet i den digitala tidsåldern.

Ambassadör Do Hung Viet, chef för Vietnams ständiga representation vid FN, betonade att antagandet av Hanoikonventionen efter många års förhandlingar är ett viktigt bevis på att multilateralismen är på rätt väg i svåra tider; det bekräftar multilateralismens och internationell rätts roll och betydelse i hanteringen av globala frågor.

Temat för undertecknandeceremonin – ”Bekämpa cyberbrottslighet, dela ansvar, se framåt” – fångar helt och hållet konventionens anda och budskap. Direktören för FN:s kontor för drog- och brottsbekämpning (UNODC), Xiaohong Li, bedömde att Vietnam har visat en konstruktiv, inkluderande och ansvarsfull roll under hela förhandlingsprocessen, särskilt i dödlägen, vilket har bidragit till att minska meningsskiljaktigheter och leda till konsensus. Hon betonade att valet av Hanoi som plats för undertecknandeceremonin är ”ett starkt budskap som visar multilateralism i praktiken”.

Enligt Sudhanshu Mittal, chef för tekniska lösningar vid National Association of Software and Services Companies of India (Nasscom), är Hanoi-konventionen FN:s första globala fördrag på nästan två decennier inom detta område, med syfte att harmonisera nationella lagar, främja gränsöverskridande utredningssamarbete, utbyte av elektroniska bevis samt juridiskt och tekniskt bistånd mellan länder. Han sa att konventionen öppnar upp stora möjligheter för länder som Indien att stärka internationellt samarbete, kapacitetsuppbyggnad och finslipa den rättsliga ramen.

Mittal betonade särskilt att Vietnam valdes ut som värd för undertecknandeceremonin, inte bara på grund av landets aktiva roll i utarbetandet av konventionen, utan också på grund av dess solida rättsliga grund, vilket framgår av 2018 års lag om cybersäkerhet, dess effektiva verkställighetskapacitet och dess högkvalificerade mänskliga resurser. Han nämnde att Vietnam för närvarande ligger bland de 20 bästa länderna i världen enligt Global Cyber Security Index (GCI) 2024, med en befolkningsdeltagandegrad på över 80 %. Dessa faktorer, enligt Mittal, gör Vietnam till en "ljuspunkt" och en idealisk plats att vara värd för detta FN-mångfaldiga evenemang.

Undertecknandeceremonin i Hanoi har också ett djupt symboliskt värde. År 1999 utsåg UNESCO Hanoi till en "Fredsstad", vilket erkände den vietnamesiska huvudstadens insatser för att bygga och upprätthålla fred. Med bilden av en säker, gästvänlig och dynamiskt utvecklande stad anses Hanoi vara en idealisk plats att initiera ett internationellt dokument för att säkerställa global cybersäkerhet.

Denna historiska händelse skickar ett tydligt budskap: cyberrymden måste vara ett område för fred, samarbete och utveckling; global cybersäkerhet kan endast säkerställas genom samarbete, regler och förtroende. Genom att döpa dokumentet till "Hanoikonventionen" kommer den andan att fortsätta spridas i genomförandet och konsolideringen av konventionen i framtiden.

Förhandlingsprocessen som ledde fram till undertecknandet av Hanoikonventionen belyste också värdlandet Vietnams starka multilaterala avtryck, vilket demonstrerade de starka ansträngningarna att omvandla inställningen från "deltagande" till "proaktivt deltagande", vilket höjde Vietnams multilaterala diplomatis status i den nya utvecklingsfasen. Ambassadören, chefen för Nicaraguas ständiga representation vid FN, Jaime Hermida Castillo, bedömde att FN:s val av Hanoi som plats för att inleda undertecknandet av konventionen inte bara återspeglar det internationella samfundets förtroende för Vietnams ledarroll och organisatoriska kapacitet, utan också bekräftar Vietnam som en pålitlig partner inom digital styrning.

Vietnams konsekventa bidrag till processen med att utveckla FN:s konvention mot it-brottslighet är tydliga bevis på dess proaktiva och effektiva insatser för att delta i FN:s gemensamma arbete. Vietnam har alltid varit en av de mest aktiva samordnarna och bidragit till att främja färdigställandet av dokument för att säkerställa ländernas harmoniska intressen. Det framgångsrika värdskapet för undertecknandeceremonin fortsätter att visa den vietnamesiska diplomatins nya status – proaktiv, kreativ och ansvarsfull.

Med noggranna förberedelser, professionalism och en anda av internationellt samarbete kommer undertecknandet av Hanoi-konventionen säkerligen att bli framgångsrikt och bidra till att sprida bilden av "Hanoi - Fredens stad", såväl som bilden av ett fredligt, dynamiskt Vietnam, som är på stark frammarsch på den internationella arenan. Efter en lång och utmanande resa är dagens "Sweet Fruit of Hanois" början på en ny fas av globalt samarbete i kampen mot cyberbrottslighet.