Politiska prioriteringar för utveckling av mänskliga resurser för vetenskap och teknik

I sina bidrag till lagförslaget om vetenskap, teknik och innovation sa många medlemmar av nationalförsamlingens ständiga utskott att lagen bör fokusera på att prioritera politik för utveckling av mänskliga resurser; främja autonomi och risktagande för att skapa motivation för forskningsanläggningar och forskare...

Översikt över sessionen

På morgonen den 15 april 2025, under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan, avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté yttranden om utkastet till lag om vetenskap, teknologi och innovation.

Ge maximal autonomi till forskningsorganisationer

När vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung presenterade syftet med att utfärda lagen om vetenskap, teknik och innovation sa han att lagen syftar till att skapa en rättslig korridor för vetenskap, teknik och innovation för att bidra till att förbättra den nationella konkurrenskraften, bidra till socioekonomisk utveckling, säkerställa nationellt försvar och säkerhet, förbättra människors livskvalitet och mänsklig utveckling.

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung presenterar lagförslaget

Lagförslaget syftar till att ge forskningsinstitutioner maximal autonomi, inklusive autonomi i att bygga upp sin apparat och utgifter i enlighet med utgiftsmekanismen. Staten kommer att fokusera på att hantera forskningens mål, output, resultat och effektivitet, istället för att ingripa i genomförandemetoden. I synnerhet föreslår lagförslaget att forskningsinstitutioner undantas från civilrättsligt ansvar om projektet inte uppnår de förväntade resultaten, i syfte att uppmuntra engagemang och innovation.

Enligt ministern innebär risktagande inte att man lättar på ledningen, utan snarare att skapa förutsättningar för forskare att driva utmanande och banbrytande problem. Effektiva organisationer kommer att prioriteras för ytterligare finansiering, medan ineffektiva enheter kommer att få sina resurser nedskärda.

Lagförslaget föreslår också en autonom mekanism för ägande och kommersialisering av forskningsresultat, vilket ger forskningsinstitutioner full beslutsmakt. Forskare har rätt till minst 30 % av vinsten från kommersialisering och får delta i etablering och drift av företag.

”Detta har varit en stor flaskhals under lång tid”, sa ministern, och trodde att om värdorganisationen får äganderätten till forskningsresultaten kommer det att undanröja flaskhalsen i kommersialiseringen, vilket ger dubbla fördelar i form av skatteintäkter för staten och jobb för människorna.

För att attrahera högkvalitativa mänskliga resurser lägger lagförslaget till förmånliga regler för personlig inkomstskatt, belöningar för grundforskning, vinstdelning från kommersialisering av forskningsresultat och skapar gynnsamma villkor för lön, arbetstillstånd och visum för utländska experter och vietnameser som deltar i viktiga vetenskapliga uppgifter i Vietnam.

Skapa utvecklingsutrymme för vetenskap och teknologi

På granskningsmyndighetens vägnar bekräftade ordföranden för kommittén för vetenskap, teknologi och miljö (KH,CN&MT) Le Quang Huy att kommitténs ständiga kommitté höll med om nödvändigheten av att utfärda lagen om vetenskap, teknologi och innovation av de skäl som anges i regeringens förslag nr 163/TTr-CP.

Ordföranden för kommittén för vetenskap, teknologi och miljö, Le Quang Huy, talar vid mötet

Beträffande synpunkterna på utformningen av lagen begärde den ständiga kommittén för vetenskap, teknik och miljö att den lagstiftande myndigheten skulle fortsätta att: (i) Noggrant följa och fullt ut institutionalisera andan i resolution nr 57-NQ/TW; förnya tänkandet i lagstiftningen; (ii) Institutionalisera partiets politik om företagens och den privata ekonomins roll i den socialistiskt inriktade marknadsekonomin, där den privata ekonomin är den ledande drivkraften för tillväxt och innovation; (iii) Det är nödvändigt att tydligt demonstrera "doktrinen" om vetenskap, teknik och innovationsutveckling i lagutkastet eftersom detta anses vara den ursprungliga lagen på detta område; (iv) Säkerställa konsekvens, enhetlighet och förbättra lagens genomförbarhet för att påskynda dess genomförande omedelbart efter att lagen trätt i kraft.

Vid avslutningen av sessionen betonade nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan: Tillvägagångssättet för lagen om vetenskap, teknologi och innovation har tydligt förnyats i det att det inte görs någon åtskillnad mellan offentlig och privat sektor och organisationer. Särskilt prioriteras det att skapa förutsättningar och motivation för utvecklingen av den privata ekonomiska sektorn.

Nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan höll ett avslutande tal vid mötet.

Dessutom är lagen om vetenskap, teknik och innovation inte bara till för ledning utan också för att skapa ett utrymme för vetenskaplig och teknisk utveckling för samhället, inte bara för vetenskapliga forskningsorganisationer. Alla vetenskapliga och tekniska forskningsprodukter måste komma ut på marknaden, tillämpas och tjäna i livet för att undvika slöseri med resurser.

För att uppnå ovanstående mål begärde nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan att ministeriet för vetenskap och teknik och kommittén för vetenskap, teknologi och miljö fullt ut skulle ta till sig och studera yttranden från ledamöterna i nationalförsamlingens ständiga kommitté, med fokus på att bidra till att undanröja svårigheter för forskare så att de inte behöver trassla in sig i fakturerings- och dokumentationsförfaranden. Detta bidrar också till att påskynda godkännandet av vetenskapliga forskningsprojekt och ansökningar på marknaden.

Med utgångspunkt i fortsatta studier av kommentarerna som lämnades vid nationalförsamlingens ständiga kommittémöte, bad nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan de ordförande organen att snabbt färdigställa utkastet till lag om vetenskap, teknik och innovation på ett mer fullständigt sätt för att lägga fram det för nationalförsamlingen för behandling och diskussion vid den kommande nionde sessionen.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation (syntes)

Källa: https://mst.gov.vn/uu-tien-chinh-sach-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-khcn-197250415165918673.htm