Fastställ det faktiska behovet av att använda nationella reserver

På morgonen den 17 november, under en diskussion i Grupp 15 (inklusive nationalförsamlingsdelegationen från provinserna Phu Tho och Dak Lak) om utkastet till lag om nationella reserver (ändrad), föreslog delegaterna att man skulle se över hela det nationella reservsystemet, fastställa faktiska behov och säkerställa en effektiv användning av tillgångar och mark.

Separera begreppen nationella reserver och strategiska reserver

I en kommentar till utkastet till lag om nationella reserver (ändrad), som innehåller bestämmelser om förvaringstiden för nationella reservvaror, sa nationalförsamlingsledamoten Tran Van Tien ( Phu Tho ): bestämmelserna i avsnitt 3, kapitel III anger endast bevarandeprinciperna men klargör inte kraven, bevarandeansvaret och ansvaret för förvaltningen av de nationella reserverna.

Nationalförsamlingsledamoten Tran Van Tien (Phu Tho) talar. Foto: Xuan Quy

I synnerhet anger utkastet inte någon maximal lagringstid för varje typ av varor. Att förlänga tiden utöver den tillåtna gränsen kommer att leda till att varorna förlorar kvalitet. För att säkerställa kvaliteten på de nationella reserverna föreslog delegaterna att det är nödvändigt att specificera den maximala lagringstiden för varje typ av varor, eller att ge regeringen i uppdrag att ge detaljerade instruktioner om detta innehåll för att undvika att varor försämras.

Angående det nationella reservlagersystemet (artikel 28) sa delegaterna att utkastet nämnde innehållet i planering och investeringar i byggandet av reservlager, men verkligheten på många platser visar att antalet befintliga lager är för stort; många lager används inte eller överges, vilket leder till försämring av tillgångar och slöseri med markmedel.

I Phu Tho-provinsen noterade delegaterna att det finns dussintals oanvända lager, till och med uthyrda eller övergivna. Därför måste regeringen och finansministeriet se över hela det nationella lagersystemet, fastställa faktiska behov, säkerställa effektiv användning av tillgångar och mark och undvika övergivna eller nedgångna lager...

Nationalförsamlingsledamoten Vu Tuan Anh (Phu Tho) talar. Foto: Xuan Quy

Angående förklaringen av termerna i artikel 3 föreslog delegaten Vu Tuan Anh (Phu Tho) att det är nödvändigt att granska detta noggrant eftersom utkastet för närvarande introducerar två begrepp: nationella reserver och strategiska reserver. Enligt delegaten kan den nuvarande användningen av termerna lätt orsaka missförstånd, eftersom "nationella reserver" inkluderar båda innehållen medan lagen föreskriver separat om nationella reserver och strategiska reserver. För att säkerställa bekvämlighet i den praktiska tillämpningen föreslog delegaten att man skulle använda en tydligare åtskiljande formulering, för att undvika uppfattningen att nationella reserver är en del av strategiska reserver.

Delegater som deltar i diskussionen i gruppen. Foto: Xuan Quy

Beträffande ordningen och policyerna för nationella reservarbetare bedömde delegaterna att bestämmelserna i klausul 2, artikel 12 om senioritetsersättningar och förmånsersättningar som föreskrivs av regeringen inte är riktigt lämpliga. Följaktligen måste löne- och inkomstpolicyer regleras enhetligt i rättssystemet, så att man undviker att en separat förmånsmekanism för den nationella reservstyrkan inrättas i denna lag. Delegaterna föreslog att lönepolicyn bör genomföras enhetligt, vilket säkerställer konsekvens och undviker överlappning i bestämmelser om ordning och policyer för kadrer, statstjänstemän och offentliganställda.

Behov av banbrytande mekanism för att främja socialisering av utbildning

I en kommentar till utkastet till resolution från nationalförsamlingen om specifika mekanismer och policyer för att genomföra politbyråns resolution nr 71-NQ/TW daterad 22 augusti 2025 om genombrott inom utbildningsutveckling, föreslog nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) att noggranna beräkningar behövs för att säkerställa tillräckligt med personal för alla utbildningsnivåer; samtidigt måste den centrala budgeten stödja orterna vid rekrytering av lärare för att säkerställa teamets kvalitet.

Nationalförsamlingens vice Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) talar. Foto: Xuan Quy

Enligt delegaten Nguyen Thanh Nam är det nödvändigt att främja socialisering för att minska budgetbördan och främja utbildningsutveckling, men för närvarande saknas det fortfarande genombrott i politiken, särskilt specifika mekanismer för mark och användning av överskottsanläggningar för utbildning. Det viktigaste för utvecklingen av socialiserad utbildning är att säkerställa att privata utbildningsinstitutioner har tillgång till markmedel, har stabila lokaler och åtnjuter förmånliga policyer för markuthyrning. Utöver detta behöver orter ha stabila, långsiktiga policyer för offentlig inskrivning så att investerare har en beräkningsgrund, eftersom offentliga skolor för närvarande får många incitament, medan privata skolor har nästan inget stöd.

Följaktligen föreslog delegaterna att man skulle lägga till en särskild mekanism för mark och stabilitet i inskrivning och rekrytering, både för att lösa bristen på offentliga lärare och för att skapa förutsättningar för den privata sektorn att med tillförsikt investera och därigenom verkligen främja socialiseringen av utbildningen.

Nationalförsamlingsdelegaten Cam Ha Chung (Phu Tho) talar. Foto: Xuan Quy

Ledamoten Cam Ha Chung (Phu Tho) i nationalförsamlingen uttryckte sin åsikt att rekrytering, användning och förvaltning av mänskliga resurser inom utbildningssektorn är en fråga om decentralisering och delegering av makt under provinsens folkkommittés ledning. Därför bör nationalförsamlingen endast fastställa principerna för decentralisering och delegering av makt i konstitutionen och lagarna, och de detaljerade bestämmelserna bör tilldelas regeringen för vägledning och provinsens folkkommitté för genomförande.

Finansministeriet, inrikesministeriet och utbildningsministeriet behöver komma överens om en samordningsmekanism. Följaktligen måste provinser som måste balansera sina budgetar garanteras en minimibemanningsram och resurser för utbildningsverksamhet; provinser kan med vissa villkor anställa mer yrkesanställda. Samtidigt bör frågor som rör privat utbildningsautonomi ligga under lokal ledning och administration.

Nationalförsamlingsdelegaten Do Chi Nghia (Dak Lak) talar. Foto: Xuan Quy

Ur ett annat perspektiv betonade nationalförsamlingsledamoten Do Chi Nghia (Dak Lak) att det är nödvändigt att komplettera stipendiepolicyn för inhemskt utbildade doktorander, eftersom vi för närvarande inte har någon mekanism för att stödja denna grupp av ämnen. Detta är ett viktigt steg för att uppmuntra högkvalitativ vetenskaplig forskning. Delegaten föreslog också att man skulle överväga att utöka stipendierna för ett antal doktorander att studera utomlands med ett lämpligt antal, vilket både bidrar till att bygga det nationella varumärket för högre utbildning och stärker det internationella samarbetet.

Dessutom uppskattade delegaten Do Chi Nghia mycket utkastet till en särskild mekanism för utbildning inom konst och idrott. Faktum är att många konstskolor under lång tid har stött på svårigheter på grund av strikta regler för behörighetskrav enligt utbildningslagen, medan områden som dans och scenkonst kräver mycket tidig utbildning, även från 5-6 års ålder. Att ge regeringen i uppdrag att reglera en särskild mekanism kommer att undanröja hinder som har funnits i många år, vilket hjälper utbildningsinstitutioner att djärvt genomföra lämpliga program och säkerställa talangfulla mänskliga resurser för kultur-, konst- och idrottsområdena.

Källa: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-thuc-te-nhu-cau-su-dung-kho-du-tru-quoc-gia-10395967.html