Att bygga Hoa Lu, Ninh Binh till en millenniumkulturstad: Ett val i linje med oundvikliga trender.

Ett historiskt val

Vid den vetenskapliga konferensen "Att definiera Ninh Binhs identitet i samband med att bygga ett lokalt varumärke" delade generallöjtnant Bui Van Nam, tidigare medlem av Vietnams kommunistiska partis centralkommitté, tidigare biträdande minister för offentlig säkerhet och tidigare sekreterare i Ninh Binhs provinsiella partikommitté: "För mer än 1 000 år sedan valdes Hoa Lu till huvudstad i Dai Co Viet."

Att återvända till Hoa Lu och Trang An idag, titta upp på de höga kalkstensrelikerna, fördjupa sig i den majestätiska naturen, känna den heroiska andan som samlas i detta land och möta människorna i Ninh Binh - ett land av andlig betydelse som producerar enastående individer - vem som helst skulle känna sig stolt.

Det var på just detta land som vår förfader Ly Cong Uan seglade till Thang Long, och från Thang Long, genom tusen år av att "bära svärd för att utöka territoriet", har vi ett Vietnam som är vidsträckt, expansivt och fullt av ambitioner om framsteg, precis som det är idag.

Ninh Binh är också en plats där kulturer och religioner möts och sammanflätas på ett humant sätt. Detta land är ett bevis på det vietnamesiska folket med olika religiösa övertygelser, som lever i harmoni, fred, ömsesidig respekt och mänsklighet. Ninh Binh är också en region med mångsidiga och rikliga topografiska resurser, otroligt attraktiv mot en bakgrund av unika landskap och en rik historia av mänsklig och vietnamesisk kultur, med en fortsatt och resonant imperial-urban kultur som fortfarande ekar idag. Genom tusentals år av nationsbyggande och nationellt försvar har Ninh Binh alltid varit ett strategiskt område som markerar ärorika historiska milstolpar i att skydda landets oberoende, suveränitet och territoriella integritet.

För närvarande är resterna av den antika huvudstaden Hoa Lu, belägen i Truong Yen kommun, Hoa Lu-distriktet, ett av de fyra kärnområdena i Trang An Scenic Landscape Complex. Med sina enastående kulturella och naturliga särdrag erkändes det av UNESCO som ett världsarv år 2014, det första och enda dubbla världsarvet i Sydostasien. Dessutom har UNESCOs generaldirektör bedömt det som ett av de exemplariska modellerna för att framgångsrikt kombinera ekonomisk utveckling och hållbar turism samtidigt som man respekterar naturen och säkerställer en harmonisk balans mellan intressen mellan folket, staten och företagen.

Vid ceremonin för att fira 1 055-årsdagen av Dai Co Viet-staten i Ninh Binh den 28 april 2023 betonade kamrat Nguyen Xuan Thang, medlem av politbyrån, direktör för Ho Chi Minhs nationella politiska akademi och ordförande för Centrala teoretiska rådet: "Arvet som lämnats efter Dai Co Viet-staten, kung Dinh Tien Hoang och våra förfäder, och de framsteg som Ninh Binh-provinsen har uppnått under senare år, är ovärderliga. De utgör en solid grund för partikommittén, regeringen och folket i Ninh Binh för att arbeta mot målet att bli en välmående provins i Röda floddeltat senast 2030."

Genom att ärva och fortsätta våra förfäders ärorika historiska traditioner; under centralregeringens uppmärksamhet, ledning och vägledning; har partikommittén, regeringen och folket i Ninh Binh alltid varit enade, proaktiva och kreativa, och tidigt identifierat potentialer och styrkor och fattat snabba, korrekta och orubbliga beslut. I varje utvecklingsstadium har Ninh Binh-provinsen anpassat sin politik och sina utvecklingsstrategier för att passa de faktiska förhållandena och tillgängliga resurser.

Från början av 2000-talet genomförde provinsen ett strategiskt utvecklingsskifte från "brunt" till "grönt", där man gick från tillverkningsindustrin till turismutveckling, med fokus på att bevara naturlandskap och historiska lämningar, och utsåg områden där exploatering av kalkstenskedjor och skogar med specialanvändning är förbjudet eller tillfälligt förbjudet.

Hittills har Ninh Binh slutat att locka till sig projekt som upptar stora markområden, använder föråldrad teknik och bidrar med lite ekonomiskt värde. Provinsens ekonomi har konsekvent vuxit i en avsevärd takt, expanderat i skala och förändrat sin struktur i rätt riktning.

Sedan 2022 har Ninh Binh blivit en provins som balanserar sin egen statsbudget och bidrar med intäkter till centralregeringen; dess inkomst per capita rankades som nummer 12 av 63 provinser och städer i slutet av 2022. Det är värt att notera att Ninh Binh har uppnått en harmonisk utveckling i sina regioner, och samtidigt som den utvecklats har den bevarat sina unika värden och sin identitet. Ninh Binhs turistnäring har gjort betydande framsteg och rankas bland de 10 provinserna med högst antal besökare och har blivit en av de viktigaste turistdestinationerna både nationellt och internationellt.

Ninh Binhs implementering av en grön och cirkulär ekonomistrategi är således inte ett nytt utvecklingsinitiativ; det har varit en vägledande princip genom många partikongressperioder, redan etablerad och systematiskt implementerad. Denna riktning ligger i linje med globala trender. Idag är den digitala ekonomin, den cirkulära ekonomin och grön tillväxt utvecklingsmodeller som valts av många länder. Kulturella och historiska värden, tillsammans med bevarandeinsatser, är avgörande ekonomiska tillgångar som länder och regioner använder som grund för att utveckla kulturindustrier och kulturarvsekonomier.

En oundviklig trend

Med tanke på dess unika naturliga, kulturella och historiska särdrag och potential är partikommittén, regeringen och invånarna i Ninh Binh fast beslutna att utveckla Hoa Lu-Ninh Binh till en millenniekulturarvsstad. Detta mål är i linje med Ninh Binhs potential och de allmänna utvecklingstrenderna världen över.

Den 23 augusti 2023 utfärdade Ninh Binhs provinsiella partikommitté resolution nr 16-NQ/TU om omorganisation av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå i Ninh Binh-provinsen för perioden 2023-2030. Denna resolution inkluderar följande mål senast 2025: "Att slå samman Ninh Binh City och Hoa Lu-distriktet, och samtidigt omorganisera de underordnade administrativa enheterna på kommunnivå, samtidigt som den nya sammanslagna administrativa enhetens karaktär definieras som en kulturarvsstad, baserat på unika värden i termer av naturgeografi-ekologi, kulturhistoria och innehav av världskulturellt och naturarv."

Samtidigt kommer kriterierna för att erkänna den nyligen sammanslagna administrativa enheten som ett typ I-stadsområde direkt under provinsen att slutföras, och målet är: "Mot att bygga upp Ninh Binh-provinsen för att i princip uppfylla kriterierna för en centralt administrerad stad före 2030".

Detta är Ninh Binhs tillvägagångssätt för att implementera och konkretisera de synpunkter och riktlinjer som politbyrån lagt fram, såsom: Politbyråns resolution nr 06-NQ/TW daterad 24 januari 2022 om planering, byggande, förvaltning och hållbar utveckling av vietnamesiska städer fram till 2030, med en vision till 2045 (som tydligt anger att stadsutvecklingen måste vara hållbar i riktning mot gröna, civiliserade och särpräglade städer, med människor och livskvalitet i centrum, och stadskultur och civilisation som grund för utveckling, i enlighet med varje region); Resolution nr 30-NQ/TW, daterad 23 november 2022, från politbyrån om socioekonomisk utveckling och säkerställande av nationellt försvar och säkerhet i Rödaflodsdeltaregionen fram till 2030, med en vision till 2045, och regeringens handlingsprogram (som har beskrivit mycket viktiga och lämpliga synpunkter, policyer, mål, uppgifter och lösningar gällande bevarande, restaurering och främjande av värdet av "Rödaflodscivilisationen" - "Den vietnamesiska kulturens första vagga", med dess mångsidiga topografi och rika kulturhistoria; en region som har det största antalet konkreta och immateriella kulturarvsplatser som har inventerats, rangordnats och inskrivits nationellt).

Den strategiska frågan för Ninh Binh-provinsen idag är således: "Efter omorganisationen och konsolideringen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå kommer Hoa Lu-Ninh Binh att utvecklas till en millenniekulturarvsstad, inom ramen för det övergripande målet att göra Ninh Binh-provinsen i huvudsak till en centralt styrd stad år 2030." Den framtida staden Hoa Lu kommer att omfatta nästan hela området för Ninh Binhs stadsöversiktsplan. Nästan 30 % av den nya stadens yta kommer att ligga inom kärnzonen för världsarvets kultur- och naturarv.

Valet av Hoa Lu-Ninh Binh som en millenniekulturarvsstad är således ett oundvikligt val. I ett tal vid den vetenskapliga konferensen "Diskussion om millenniekulturarvsstäder och politiska konsekvenser för Ninh Binh-provinsen" bekräftade biträdande byggnadsminister Nguyen Tuong Van: Ninh Binhs beslut att utvecklas till en millenniekulturarvsstad vid denna tidpunkt är korrekt, lämpligt och i linje med verkligheten såväl som politbyråns åsikter och inriktningar på socioekonomisk utveckling, säkerställande av nationellt försvar och säkerhet i Röda floddeltat-regionen; genomförande av partiets och statens politik för att bevara och främja nationellt kulturarv, och för stadsförvaltning och utveckling i orter med forntida huvudstadsarv och UNESCO:s världsarvsstatus.

I linje med globala trender inom stadsutveckling representerar Ninh Binhs val att utvecklas till en millenniumkulturarvsstad ett steg bort från den monolitiska, kompakta urbaniseringsmodell som står inför många utmaningar i Vietnam och världen över idag. Samtidigt strävar man efter en urban modell med högt kulturellt innehåll, ett humant stadsliv, orörd natur, en balanserad livsstil och välståndsskapande genom en kunskapsbaserad ekonomi.

Nguyen Thom

Källa