Ett sätt att kringgå legaliseringen av extra undervisning verkar

Får handledningscenter och företag undervisa elever i grundskolan?

Ägaren till ett utbildningsföretag (registrerat företagsnummer 8559) i Ho Chi Minh-staden, som organiserar ett antal kurser i kalligrafi, kreativt skrivande och matematik för barn, sa att han har fått många telefonsamtal från föräldrar som frågar om deras barn, som går i grundskolan, kommer att kunna fortsätta studera på centret eller inte... Om centret eller företaget tecknar ett kontrakt med en lärare i en offentlig grundskola för att undervisa i dessa ämnen, kommer eleverna på hennes skola att kunna studera på centret/företaget?

Extra undervisnings- och inlärningsaktiviteter följer bestämmelserna i cirkulär 29, med verkan från och med den 14 februari.

Eller en läsare av tidningen Thanh Nien undrade: "Jag läste cirkulär 29 och såg att det inte är tillåtet att organisera extra klasser för grundskoleelever förutom i fall av konst, idrott och livskunskapsträning. Så får center och företag ta emot grundskoleelever för att undervisa i kalligrafi, kreativt skrivande och engelsk kommunikation?"

I en intervju den 8 februari sa Ho Tan Minh, chef för utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden, att cirkulär 29 inte förbjuder lärare att undervisa extra klasser, utan att frågan är att undervisa enligt bestämmelserna i cirkuläret. För lärare i grundskolan förbjuder inte heller cirkulär 29 extra klasser. Lärare i grundskolan får inte undervisa extra klasser i de ämnen de undervisar i skolan eller i klassrummet. De återstående lärarna kan lära eleverna att utöva kalligrafi, undervisa i hantverk, undervisa i STEM, undervisa i musik, målning och talang. Lärare i offentliga skolor kan fortfarande gå till center för att undervisa i musik, teckning och idrott. Eftersom dessa är ämnen som vårdar elevernas talang betraktas de inte som ämnen som lär ut kulturell kunskap, så de klassificeras inte som extra undervisning eller lärande.

Herr Ho Tan Minh sa: ”Undervisning i engelska på center fokuserar på att öva på att tala, lyssna, läsa och repetera inför certifikat som Starters, Movers... inte på att undervisa i kunskap i klassrummet. Att lära sig engelska här är till för att utveckla kapacitet. Därför betraktas inte undervisning i engelska på center (inklusive för elever i grundskolan) som extra undervisning.”

En expert från utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden sa att ovanstående lärandeinnehåll inte ingår i det allmänna utbildningsprogrammet för 2018 och inte klassificeras som extra undervisning eller lärande. Men när en enhet eller individ undervisar ovanstående innehåll till elever i grundskolan eller någon annan nivå av elever måste de registrera sin verksamhet enligt föreskrifterna. Och om en lärare i en offentlig skola deltar i undervisningen av dessa klasser utanför skolan måste de också följa reglerna för rapportering till rektorn eller chefen för den enhet där de arbetar.

BEHÖVER JAG REGISTRERA ETT FÖRETAG FÖR ATT UNDERVISA SMÅ GRUPPER?

Nyligen skickade en läsare en fråga till redaktionen: "Enligt dekret 01/2021 om företagsregistrering behöver låginkomsthushåll inte registrera sina företag. Så betraktas handledningskurser i små grupper som låginkomsthushåll?".

Advokat Hoang Tu Luong, Ho Chi Minh Citys advokatsamfund, sa: "Enligt utbildningsministeriets cirkulär 29 måste den nuvarande handledningsverksamheten säkerställa företagsregistrering enligt lagen. Innehållet i föreskrifterna om hantering av handlednings- och lärandeverksamhet baseras inte på inkomst för att avgöra om man ska registrera sig eller inte, utan baseras på bestämmelserna i cirkuläret."

Enligt advokaten Luong finns det två modeller att välja mellan: att registrera ett företag för att undervisa och lära sig extralektioner som ett företagshushåll eller att registrera sig för att etablera ett företag. Skillnaden mellan de två modellerna ligger i förfarandena, organisationsstrukturen, driftsmetoden och de skatter som ska betalas. Beroende på verksamhetens omfattning kan individer välja att registrera sig som ett företagshushåll eller ett företag. För små och medelstora företag är det dock lämpligt att registrera sig som ett företagshushåll. Enligt klausul 3 föreskriver artikel 4 i cirkulär 29 också: "Lärare i offentliga skolor får inte delta i ledningen och driften av extra undervisning utanför skolan men kan delta i extra undervisning utanför skolan". Lärare i offentliga skolor kan således inte vara hushållets överhuvud för att registrera sig för en extra undervisningsverksamhet utan kan bara vara en medlem av hushållet (utan rätt att leda och driva); eller skriva ett avtal för att undervisa mot betalning med en handledningsinstitution som har registrerat sig för att utföra extra undervisningsverksamhet.

På eftermiddagen den 13 februari, vid den ordinarie socioekonomiska presskonferensen för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, betonade Ho Tan Minh också att fritidsundervisning måste ske i enlighet med föreskrifterna. Lärare som vill undervisa fritidsundervisning måste göra det vid lagligt registrerade lärosäten, utan undantag, även om de bara undervisar 2-3 elever eller i små grupper.

Cirkulär 29 förbjuder inte lärare att ge extra lektioner, frågan är att undervisa enligt föreskrifterna.

DELA ANDELEN AV LEGALISERING AV EXTRA UNDERVISNING

De senaste dagarna har vi observerat att vissa lärare har bett företag och utbildningsföretag som har registrerat sig för en näringslicens för att tillhandahålla extra undervisning och utbildning att skriva på ett papperskontrakt, för att sedan gå med på att "dela en procentandel" för att kunna legalisera den extra undervisningen.

Direktören för ett utbildningsföretag i Ho Chi Minh-staden sa att hon fått en förfrågan från några lärare om att skicka sina elever till centret för att undervisa, centret har fortfarande ett giltigt kontrakt, undervisningsprogrammet är lärarens, eleverna skickas också av läraren, centret får en procentandel, till exempel får centret 20 % av den månatliga undervisningsavgiften, läraren får resterande 80 %.

"Om vi ​​gör det kommer centret att bryta mot reglerna, inte följa den licens som beviljats ​​av utbildningsdepartementet, inte följa bestämmelserna för lärarpersonalen. Programmet har rapporterats till utbildningsdepartementet, inte vara ärliga mot lärarpersonalen som har arbetat mycket korrekt och mot eleverna och föräldrarna. Vi vägrade omedelbart, eftersom när vi öppnar ett företag eller center måste vi gå igenom en process för att beviljas alla licenser för att kunna driva verksamheten med sinnesro. Vi kan inte 'lämna skålen och brickan', sa den kvinnliga direktören. Samtidigt sa hon att myndigheterna i framtiden måste noggrant inspektera handlednings- och lärcentren och registrerade företag för att hantera om det finns en situation där lagen avsiktligt kringgås för att legalisera handledning och lärande. I synnerhet är det nödvändigt att kontrollera hur de registrerade företagen/företagen följer reglerna, hur de betalar skatt...

I en kommentar om hur man effektivt hanterar cirkulär 29 på lång sikt bekräftade en expert inom utbildningssektorn i Ho Chi Minh-staden: "Närhelst ett cirkulär eller dekret utfärdas följer i verkligheten inte alla det till 100 %, så statliga förvaltningsmyndigheter och utbildningsförvaltningsmyndigheter måste arbeta. Och det är ett av kriterierna för att utvärdera ledarens ansvar och kapacitet. I alla områden där överträdelser sker kommer ansvaret från högsta till lägsta nivå att beaktas."

Ho Chi Minh-staden kräver att lärare strikt tillämpar reglerna för extra undervisning och inlärning.

Den 17 februari skickade utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden ett officiellt meddelande till chefen för utbildningsdepartementet i Thu Duc City och distrikten, rektorer för gymnasieskolor... med en begäran om att innehållet i cirkulär 29 skulle implementeras.

Följaktligen kräver utbildningsdepartementet att skolorna organiserar, sprider och sprider bestämmelser om extra undervisning och lärande. Grundligt utbilda all personal och lärare för att strikt tillämpa bestämmelser om extra undervisning och lärande; ha planer för inspektion och granskning; resolut inte tillåta otillbörlig extra undervisning och lärande att ske inom och utanför skolorna. Regelbundna och återkommande prov och bedömningar måste vara lämpliga och inte sätta press på eleverna att ta extra lektioner.

Gör absolut inte upp organiseringen av repetition och utbildning för studenter med otillfredsställande studieresultat. Organisera för sistaårsstudenter för att stärka repetitionen inför inträdesprov och examensprov i enlighet med skolans utbildningsplan.

Utbildningsdepartementet begärde också att utbildningsdepartementen fokuserar på att sprida information till grundskolorna om att de absolut inte anordnar extra klasser för grundskoleelever. Instruera skolrektorerna att anpassa och utveckla planer för att genomföra programmet med två lektioner/dag i enlighet med kraven i 2018 års allmänna utbildningsprogram, stärka och komplettera klubbaktiviteter, talangutvecklingsaktiviteter (konst, sport etc.) och livskunskapsträning, och säkerställa att de är lämpliga för lokala särdrag och föräldrarnas upphämtnings- och lämningstider. Vidta åtgärder för att hantera fall av brott mot bestämmelser om extra undervisning och lärande i området i enlighet med behöriga myndigheter eller rapportera till behöriga myndigheter om fall av brott mot bestämmelserna om extra undervisning och lärande i området.

Bich Thanh

Källa: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm