10 ผู้ประกอบการเครือข่ายร่วมมือ “คุมเข้ม” ลูกค้าค้างชำระค่าโทรคมนาคม

สถานการณ์ของผู้ใช้บริการอินเทอร์เน็ตที่ค้างชำระค่าบริการและต้องย้ายไปใช้เครือข่ายอื่นเพื่อสมัครใช้บริการใหม่ เป็นปัญหาที่ยากสำหรับผู้ให้บริการเครือข่ายในเวียดนามมาอย่างยาวนาน ช่องโหว่ในปัจจุบันคือผู้ให้บริการเครือข่ายรายใดก็ตามมีสิทธิ์ที่จะให้บริการแก่ลูกค้า

ผู้ประกอบการเครือข่าย 10 รายลงนาม

ผู้ให้บริการโทรคมนาคมระบุว่าหนี้ค่าโทรคมนาคมก่อให้เกิดปัญหามากมายทั้งต่อผู้บริโภคและภาคธุรกิจ ผู้ใช้บางรายค้างชำระค่าโทรคมนาคมแล้วจึงเปลี่ยนไปใช้ผู้ให้บริการรายอื่นเพื่อลงทะเบียนการเชื่อมต่อใหม่ ซึ่งนำไปสู่การละเมิดระบบ

สถานการณ์เช่นนี้ส่งผลกระทบทางลบต่อการแข่งขันในอุตสาหกรรม ทำให้อัตราส่วนหนี้สินเพิ่มขึ้น คุณภาพลดลง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสายเคเบิลใยแก้วนำแสงที่ไม่ได้รับการกู้คืนและกลายเป็นขยะ ดังนั้น กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร (MIC) จึงได้จัดพิธีลงนามข้อตกลงปฏิเสธการให้บริการแก่ลูกค้าที่ละเมิดพันธกรณีในการชำระค่าบริการอินเทอร์เน็ต ADSL/FTTH โดยมีผู้ให้บริการเครือข่าย 10 ราย ได้แก่ Viettel, VNPT, MobiFone, FPT Telecom, CMC Telecom, SPT (Saigon Postel Corp), HTC-ITC, Indochina Telecom, Netnam และ VTC Digicom ร่วมลงนามในข้อตกลง ผู้ให้บริการเครือข่ายจะร่วมกันสร้างระบบทางเทคนิค กระบวนการ อัปเดตข้อมูลของลูกค้าที่ละเมิดพันธกรณี และร่วมกันชำระค่าเช่าโครงสร้างพื้นฐาน การติดตั้ง การบริหารจัดการ และการดำเนินงานระบบ ลูกค้าที่มีชื่ออยู่ใน "บัญชีดำ" นี้จะไม่สามารถลงทะเบียนใช้บริการของผู้ให้บริการเครือข่ายรายอื่นได้ ในขณะที่ยังคงค้างชำระค่าบริการกับผู้ให้บริการเครือข่ายรายเดิม

คุณตรัน ถั่น ถวี รองผู้อำนวยการใหญ่กลุ่มบริษัท VNPT กล่าวว่า "หนี้สินเป็นความจริงอันเจ็บปวด การพัฒนาจำนวนผู้ใช้บริการจำเป็นต้องสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของลูกค้า ธุรกิจ และรัฐบาล จำเป็นต้องมีฉันทามติจากผู้ให้บริการเครือข่ายเพื่อสร้างอารยธรรมทางธุรกิจและตลาดที่แข็งแกร่ง นี่เป็นก้าวแรกในการทดสอบและมุ่งสู่การขยายบริการโทรคมนาคมอื่นๆ" คุณโฟ ดึ๊ก เกียน รองผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท CMC Telecom กล่าวว่า ผู้ใช้บริการที่ค้างชำระค่าธรรมเนียมและไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันตามสัญญาได้เปลี่ยนไปใช้เครือข่ายอื่น ซึ่งสร้างความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อธุรกิจโทรคมนาคม

นายเหงียน ฟอง ญา รองอธิบดีกรมโทรคมนาคม กล่าวว่า กฎหมายโทรคมนาคมกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า ผู้ประกอบการสามารถแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับผู้ใช้บริการที่มียอดค้างชำระ เพื่อเรียกเก็บหรือลดหนี้เสียของผู้ใช้บริการได้ อย่างไรก็ตาม ในกรณีของผู้ประกอบการ 40 รายที่ให้บริการ ADSL/FTTH แก่ครัวเรือน การแบ่งปันข้อมูลแบบทวิภาคีไม่สามารถเกิดขึ้นได้ แต่จำเป็นต้องมีพันธกรณีพหุภาคี นี่คือเหตุผลของข้อตกลงเบื้องต้นระหว่างผู้ประกอบการ ข้อตกลงนี้ยังรับประกันว่าผู้ใช้บริการโทรคมนาคมจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบและสัญญาที่ลงนามกับผู้ให้บริการเครือข่ายอย่างเคร่งครัด นายเหงียน ฟอง ญา กล่าว

10 nhà mạng bắt tay siết khách nợ cước - Ảnh 2.

ผู้ใช้ต้องการคุณภาพอินเทอร์เน็ตที่เสถียร ราคาสมเหตุสมผล และแรงจูงใจในการใช้งาน ภาพ: Hoang Trieu

คุณภาพบริการเฉพาะตามแพ็กเกจ

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านโทรคมนาคมระบุว่า จำเป็นต้องตรวจสอบ "สาเหตุหลัก" ที่ทำให้ลูกค้าจำนวนมากค้างชำระค่าบริการและ "ข้ามค่าบริการ" อินเทอร์เน็ต สถานการณ์เช่นนี้มีสองสาเหตุ หนึ่งคือคุณภาพบริการที่ต่ำ และอีกประการหนึ่งคือการควบคุมการลงทะเบียนและการจัดเก็บค่าธรรมเนียมยังคงมีช่องโหว่มากมาย ซึ่งมักเกี่ยวข้องกับธุรกิจขนาดเล็ก ธุรกิจขนาดเล็กเหล่านี้ใช้ข้อมูลที่ไม่ถูกต้องหรือแม้กระทั่งข้อมูลปลอมในการลงทะเบียนใช้บริการ เมื่อธุรกิจถูกยุบหรือปิดตัวลง ผู้ให้บริการเครือข่ายจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมได้ยาก

คุณ NHL (อาศัยอยู่ในเขตบิ่ญเติน นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า คุณภาพบริการอินเทอร์เน็ตของผู้ให้บริการหลายรายในปัจจุบันยังไม่เสถียร แม้กระทั่ง "เครือข่ายหลุด" บ่อยครั้ง ความเร็วก็ยังคงช้า ผู้ใช้จำนวนมากเปลี่ยนเครือข่ายเพราะทนไม่ได้กับสถานการณ์อินเทอร์เน็ตที่ไม่เสถียร นอกจากนี้ ค่าบริการอินเทอร์เน็ตยังคงสูงเมื่อเทียบกับรายได้เฉลี่ยของคนส่วนใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ใช้งานทั่วไป ลูกจ้าง นักศึกษา... แพ็กเกจปัจจุบันมีราคาต่ำที่สุดตั้งแต่ 100,000 - 200,000 ดอง แต่แพ็กเกจเหล่านี้มีความเร็วต่ำมาก มีคนใช้น้อย หากต้องการปรับปรุงให้ดีขึ้น จำเป็นต้องเลือกแพ็กเกจที่สูงกว่า คุณภาพต่ำ ค่าธรรมเนียมสูง ทำให้หลายคนไม่สนใจที่จะสมัครสมาชิกอินเทอร์เน็ต หรือต้องเปลี่ยนเครือข่ายอยู่ตลอดเวลา

คุณเหงียน วัน เฮา เจ้าของบริษัทก่อสร้างขนาดเล็กในเมืองทูดึ๊ก กล่าวว่า "ก่อนหน้านี้ หลายปีมานี้เราต้องเปลี่ยนผู้ให้บริการเครือข่ายมากถึง 3 ราย การลงทะเบียนกับผู้ให้บริการรายนี้ทำให้ความเร็วลดลง การเปลี่ยนผู้ให้บริการเครือข่ายรายอื่นมักทำให้เครือข่ายล่ม การลงทะเบียนกับผู้ให้บริการรายอื่นทำให้ความเร็วดีขึ้น แต่มีค่าธรรมเนียมสูงและขั้นตอนซับซ้อน ธุรกิจต้องการคุณภาพอินเทอร์เน็ตที่เสถียร ค่าธรรมเนียมที่เหมาะสม และแรงจูงใจในการใช้งาน ธุรกิจต่างๆ ก็มีความต้องการความจุและความเร็วในการรับส่งข้อมูลสูงเช่นกัน แต่แพ็กเกจความเร็วสูงความจุสูงมีราคาสูงถึงหลายสิบล้านดอง แพ็กเกจราคาหลายล้านดองไม่ตอบโจทย์ความต้องการของธุรกิจ แม้แต่ธุรกิจขนาดเล็ก"

ผู้เชี่ยวชาญด้านโทรคมนาคมในนครโฮจิมินห์กล่าวว่า เพื่อหลีกเลี่ยงหนี้และ "การข้ามค่าธรรมเนียม" ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตต้องตรวจสอบคุณภาพบริการ หากบริการดี ผู้ใช้จะไม่เปลี่ยนเครือข่าย ค้างชำระค่าธรรมเนียม หรือ "ข้ามค่าธรรมเนียม" ได้ง่าย นอกจากนี้ ผู้ให้บริการเครือข่ายยังต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการลงทะเบียนบริการ การจัดเก็บค่าธรรมเนียม และการจัดเก็บค่าธรรมเนียมอย่างเคร่งครัด... หากขั้นตอนเหล่านี้เข้มงวด หนี้และ "การข้ามค่าธรรมเนียม" จะเกิดขึ้นได้ยาก การทำงานร่วมกันเพื่อจัดการกับลูกค้าที่มีหนี้จึงเป็นสิ่งจำเป็นและถูกกฎหมาย

จากความคิดเห็นของผู้คนและผู้เชี่ยวชาญด้านโทรคมนาคมในนครโฮจิมินห์ พบว่าหลายคนตั้งคำถามว่า เมื่อผู้ให้บริการเครือข่ายลงนามในข้อตกลงปฏิเสธการให้บริการอินเทอร์เน็ตแก่ลูกค้าที่ไม่ชำระค่าบริการ ผู้ใช้บริการและธุรกิจต่างยอมรับที่จะทำเช่นนั้น แต่เมื่อสายเคเบิลขาดหรือเครือข่ายช้าลง ผู้ให้บริการเครือข่ายกลับไม่จ่ายค่าชดเชย ดังนั้นจึงยังคงไม่มีความเป็นธรรมระหว่างผู้ใช้บริการและผู้ให้บริการ แม้ว่าคุณภาพบริการจะ "ไม่เสถียร" แต่เมื่อถึงกำหนดชำระ ผู้ให้บริการเครือข่ายก็ยังต้องชำระค่าบริการเต็มจำนวน หากไม่ดำเนินการตัดบริการอย่างจริงจัง

ผู้ใช้บริการคาดหวังว่าเมื่อผู้ให้บริการเครือข่ายตัดสินใจที่จะเข้มงวดกับลูกค้ามากขึ้น ผู้ให้บริการจะต้องยุติธรรมกับลูกค้าส่วนใหญ่ที่ยังคงใช้บริการและยังคงชำระค่าบริการเต็มจำนวน กล่าวคือ ผู้ให้บริการเครือข่ายต้องรับประกันคุณภาพบริการ สัญญาของแต่ละแพ็กเกจที่ลงนามกับลูกค้าต้องระบุมาตรฐานคุณภาพที่สอดคล้องกัน หากลูกค้าไม่พอใจกับคุณภาพบริการเป็นเวลานาน ลูกค้ามีสิทธิ์เรียกร้องหรือฟ้องร้องเพื่อให้ผู้ให้บริการเครือข่ายชดเชยค่าเสียหายได้

ธุรกิจโทรคมนาคมมีการแข่งขันกันมากเกินไป

ผู้บริหารระดับสูงของ FPT Telecom ระบุว่า เมื่อผู้ใช้บริการรายใหม่ลงทะเบียนใช้บริการ ผู้ให้บริการจะต้องลงทุนในสายเคเบิลและโมเด็ม ซึ่งมีมูลค่าประมาณ 2 ล้านดองเวียดนาม ผู้ให้บริการเครือข่ายจะใช้เวลาสองปีในการคืนทุน “มีผู้ให้บริการเครือข่ายรายหนึ่งที่เสนอแพ็กเกจอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ในราคาเพียง 100,000 ดองเวียดนามต่อเดือน ซึ่งค่าธรรมเนียมนี้จะสามารถนำมาหักจากบริการอื่นๆ เพื่อบำรุงรักษาได้เท่านั้น” ตัวแทนของ FPT Telecom กล่าว นายฮวีญ กวาง เลียม ผู้อำนวยการทั่วไปของ VNPT กล่าวว่า การแข่งขันที่รุนแรงจากภาคธุรกิจทำให้ตลาดอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์แบบประจำที่ตกต่ำลงจนไม่สามารถทำกำไรได้อีกต่อไป ในขณะเดียวกัน อินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์แบบประจำที่ต้องใช้เงินลงทุนมหาศาลเพื่อนำกลับมาลงทุนในเครือข่ายส่งสัญญาณ

ต. ดุง

นายหวู่ ฮวง เหลียน ประธานสมาคมอินเทอร์เน็ตเวียดนาม (VIA):

ความจำเป็นในการ มีบทบาท ในการกำกับดูแล

ความร่วมมือของผู้ประกอบการเครือข่ายในการร่วมกันจัดการปัญหาหนี้อินเทอร์เน็ตเสียที่เกิดขึ้นร่วมกัน และร่วมกันลงโทษลูกค้าที่มีพฤติกรรมไม่ดี เป็นสิ่งที่ควรทำเพื่อสังคมที่มีความเจริญมากขึ้น

โดยปกติแล้ว หนี้ค่าบริการอินเทอร์เน็ตในแต่ละกรณีจะไม่มาก แต่กลับมีจำนวนมากเมื่อมีลูกหนี้จำนวนมาก ในอดีตที่ผู้ใช้มีตัวเลือกผู้ให้บริการเครือข่ายน้อย อัตราส่วนหนี้สินจึงต่ำกว่าปัจจุบัน และมีผู้ให้บริการจำนวนมาก โดยทั่วไป ลูกค้าธุรกิจจะมีหนี้สินน้อยกว่า เนื่องจากต้องการชื่อเสียงและเครือข่ายที่เสถียร โดยเฉพาะอย่างยิ่งลูกค้าบุคคลธรรมดา อีกมุมมองหนึ่ง จำเป็นต้องพิจารณาปัญหาหนี้สินทางกฎหมายผ่านสัญญาการให้บริการ โดยปกติแล้ว สัญญาการให้บริการอินเทอร์เน็ตจะร่างโดยผู้ให้บริการเครือข่าย ผู้ใช้เพียงลงนามในสัญญา ดังนั้นเงื่อนไขจึงยุติธรรมและเท่าเทียมกันสำหรับทั้งสองฝ่ายหรือไม่? จากนั้นจึงเกิดหนี้สิน แต่แท้จริงแล้ว หนี้สินเกิดจากการที่ผู้ใช้ "ละเลย" หรือมีข้อผิดพลาดภายในหรือไม่? เรื่องนี้ต้องอาศัยบทบาทของหน่วยงานบริหารจัดการ เพื่อหลีกเลี่ยงกรณีที่ผู้ให้บริการเครือข่ายกดขี่ผู้ใช้ ทำให้ผู้ใช้ถูกปฏิเสธการให้บริการอย่างไม่เป็นธรรมและผิดกฎหมาย

คุณ Pham Dinh Thang หัวหน้าภาควิชาความปลอดภัยทางไซเบอร์ มหาวิทยาลัยภาษาต่างประเทศและเทคโนโลยีสารสนเทศนครโฮจิมินห์ (HUFLIT):

ควรมีการลงโทษเฉพาะทางการเงินเท่านั้น

สำหรับผู้ที่ต้องการ "ข้าม" ค่าธรรมเนียม การลงโทษถือเป็นเรื่องที่ถูกต้อง อย่างไรก็ตาม ความร่วมมือระหว่างเครือข่ายนี้ควรยุติลงเฉพาะในกรณีที่มีการละเมิดทางการเงินเท่านั้น เพื่อหลีกเลี่ยงกรณีที่ลูกค้าถูกขึ้นบัญชีดำโดยเครือข่ายหนึ่ง และถูกปฏิเสธการให้บริการโดยเครือข่ายอื่นๆ ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะกลับไปสู่ช่วงเวลาที่เครือข่ายหนึ่งกลายเป็นผู้ผูกขาดเช่นเดิม

ในความเป็นจริง คุณภาพอินเทอร์เน็ตในเวียดนามยังไม่เป็นไปตามที่ผู้ใช้คาดหวัง แม้ว่าผู้ให้บริการเครือข่ายจะพัฒนาขึ้นกว่าแต่ก่อนก็ตาม เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ค่าใช้จ่ายอินเทอร์เน็ตในเวียดนามค่อนข้างถูก ผู้ใช้จึงจำเป็นต้องตระหนักถึงความจำเป็นในการจ่ายค่าอินเทอร์เน็ต เพื่อให้ผู้ให้บริการเครือข่ายมีทรัพยากรเหลือสำหรับการลงทุน ปัจจุบัน การติดตั้งอินเทอร์เน็ตในเวียดนามค่อนข้างง่าย ผู้ใช้ไม่จำเป็นต้องวางเงินมัดจำหรือจ่ายค่าอุปกรณ์ ทำให้ผู้ใช้บางรายต้องเสียค่าธรรมเนียมจากผู้ให้บริการเครือข่ายรายหนึ่งและเปลี่ยนไปใช้บริการอีกรายหนึ่งเพราะไม่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเริ่มต้น

น. อันห์ กี

แหล่งที่มา