63 จังหวัด-เมือง มุ่งหาแนวทางพัฒนาคุณภาพงานตรวจราชการด้านการศึกษา

ส.ก.ป. 24 สิงหาคม 2566 16:02 น.

บ่ายวันที่ 24 สิงหาคม ณ นครโฮจิมินห์ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้จัดการประชุมสรุปผลการศึกษาประจำปี 2565-2566 และมอบหมายภารกิจประจำปี 2566-2567 ด้านการบริหารจัดการและตรวจสอบคุณภาพของกรมศึกษาธิการและฝึกอบรม การประชุมครั้งนี้มีนายฝ่าม หง็อก ถวง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายเดือง อันห์ ดึ๊ก และผู้แทนกรมศึกษาธิการและฝึกอบรมจาก 63 จังหวัดและเมือง เข้าร่วม

ทรัพยากรที่อ่อนแอและไม่เพียงพอ

รองรัฐมนตรี Pham Ngoc Thuong กล่าวเปิดการประชุมว่า การจัดการคุณภาพมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพ การศึกษา ส่วนการตรวจสอบมีไว้เพื่อป้องกัน ไม่ใช่เพื่อจัดการกับการละเมิด ทั้งสองภารกิจสำคัญนี้จะช่วยส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม

รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ Duong Anh Duc กล่าวว่า ปีการศึกษา 2565-2566 ถือเป็นช่วงกลางของการดำเนินการตามมติของการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 13 มติของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมสำหรับช่วงปี 2564-2568 และยังเป็นปีที่ 10 แล้วที่ภาคการศึกษาได้ดำเนินการตามมติ 29-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคว่าด้วยนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

บทสรุปมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินผลการดำเนินงานด้านการจัดการคุณภาพ การตรวจสอบ และการควบคุมในด้านการศึกษาอีกครั้ง

รองศาสตราจารย์ ดร. หยุน วัน ชวง ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารคุณภาพ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ยอมรับว่า การร่างเอกสารทางกฎหมายในปัจจุบันมีความล่าช้า โดยเฉพาะเอกสารในด้านที่มีอิทธิพลอย่างมากต่อแนวทางการพัฒนาของอุตสาหกรรมโดยรวม เช่น การประเมินคุณภาพการศึกษา (QA) กลไกการกำกับดูแลทางสังคม เป็นต้น

ตามที่ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารคุณภาพกล่าวไว้ สาเหตุหลักคือเอกสารจำนวนมากมีเนื้อหาที่ซับซ้อน มีวัตถุที่มีผลกระทบขนาดใหญ่ ต้องใช้เวลาในการสำรวจ วิจัย และจัดระเบียบความคิดเห็น อีกทั้งเงินทุนสำหรับกิจกรรมต่างๆ ในการดำเนินงานด้านตุลาการยังมีจำกัด ไม่ตรงตามความต้องการที่แท้จริง...

ประเด็นหนึ่งที่ประชาชนให้ความสนใจเป็นพิเศษในปัจจุบันคือทิศทางและการจัดการสอบระดับชาติอย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับนวัตกรรมของโครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสอบปลายภาคระดับมัธยมศึกษาตอนปลายจำเป็นต้องปรับปรุงแนวทางแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อป้องกันการละเมิดกฎเกณฑ์ด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและคุณภาพของข้อสอบ

“ปัจจุบันการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรยังไม่เข้มงวดมากนัก และในบางพื้นที่ยังคงใช้อำนาจตามอำเภอใจ ทำให้เกิดความเสี่ยงหลายประการที่จะทำให้เอกสารสูญหาย สูญหาย หรือเสียหายต่อประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตร” ผู้แทนกรมการจัดการคุณภาพสารสนเทศกล่าว

63 จังหวัด-เมือง ระดมกำลังหาแนวทางปรับปรุงคุณภาพงานตรวจสอบการศึกษา ภาพที่ 1

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

จากความเป็นจริงดังกล่าว กรมการจัดการคุณภาพขอแนะนำให้ผู้นำของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจัดสรรบุคลากรให้เหมาะสมกับงานที่เหมาะสม พร้อมทั้งมีผู้เชี่ยวชาญมากขึ้นเพื่อปรับปรุงคุณภาพของการจัดการคุณภาพ การตรวจสอบ และการควบคุม

จากมุมมองอื่น ตามที่หัวหน้าผู้ตรวจการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Nguyen Duc Cuong กล่าว ในปัจจุบันท้องถิ่นหลายแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญกับการตรวจสอบและการสอบอย่างเหมาะสม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม จำนวน 34/63 กรม ยังไม่ได้จัดข้าราชการพลเรือนให้ทำหน้าที่ผู้ตรวจราชการกรมสามัญศึกษาตามระเบียบ ราชการ จำนวน 5 อัตรา กรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม 8 กรม ยังไม่ได้แต่งตั้งผู้ตรวจราชการหัวหน้ากรม และยังไม่ได้แต่งตั้งผู้ตรวจราชการกรมสามัญศึกษาให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการ จำนวน 38 อัตรา

หน่วยงานการศึกษาและการฝึกอบรมบางแห่งยังไม่ได้ฝึกอบรม ส่งเสริม หรือโอนข้าราชการไปทำงานเป็นผู้ตรวจสอบ และไม่ได้จัดให้มีการตรวจสอบและการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับทีมผู้ร่วมมือในการตรวจสอบด้านการศึกษา

ปรับปรุงประสิทธิภาพการตรวจสอบและควบคุม

ผู้ตรวจการใหญ่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเสนอว่าในปีการศึกษา 2566-2567 กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรให้ความสำคัญกับการออกเอกสาร คำสั่ง และการกำกับดูแลการตรวจสอบและสอบจากกรมไปยังสถาบันการศึกษาในท้องถิ่นในทิศทางที่ไม่มีเขตห้าม การลงโทษที่เข้มงวด เปิดเผย และโปร่งใส และสร้างระบบการตรวจสอบที่ทันท่วงทีและเชิงรุกในทุกสถานการณ์

ขณะเดียวกัน ท้องถิ่นต่างๆ ต้องพัฒนาทีมงานผู้ตรวจการของกรมการศึกษาและการฝึกอบรม และผู้ร่วมงานผู้ตรวจการด้านการศึกษาอย่างต่อเนื่อง ให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับสถานการณ์จริงในการทำงานรับประชาชน การแก้ไขข้อร้องเรียนและคำกล่าวโทษ การจัดการคำร้อง และการป้องกันการทุจริตในท้องถิ่น

63 จังหวัด-เมือง ระดมกำลังหาแนวทางปรับปรุงคุณภาพงานตรวจสอบการศึกษา ภาพที่ 2

ภาพรวมการประชุมในช่วงบ่ายวันที่ 24 สิงหาคม

ในทางกลับกัน ตามที่ผู้อำนวยการฝ่ายการจัดการคุณภาพกล่าวไว้ อุตสาหกรรมทั้งหมดจำเป็นต้องเสริมสร้างการดำเนินการตรวจสอบคุณภาพการศึกษาและการประเมินคุณภาพในวงกว้างในทิศทางที่โปร่งใสและทันสมัย แก้ไขกิจกรรมการเชื่อมโยงการจัดสอบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศ และส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมการจัดการประกาศนียบัตรและใบรับรองในทิศทางของการปฏิรูปการบริหาร การสร้างมาตรฐาน และการปรับปรุงกระบวนการ

แหล่งที่มา