กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมขอความเห็นเพื่อร่างกฎหมายการศึกษา 2 ฉบับให้แล้วเสร็จ

GD&TĐ - ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 ตุลาคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ขอความเห็นเพื่อจัดทำร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการศึกษาและกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (แก้ไขแล้ว)

การสัมมนาจัดขึ้นที่มหาวิทยาลัยธนาคารนครโฮจิมินห์ โดยมีรองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม นายเหงียน วัน ฟุก เป็นประธาน โดยมีผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้บริหารด้านการศึกษาเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก

การทำให้จิตวิญญาณของมติที่ 71-NQ/TW กลายเป็นสถาบัน

นายเหงียน วัน ฟุก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำ รัฐสภา ได้มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นประธานในการร่างกฎหมายสำคัญ 2 ฉบับนี้ โดยคาดว่าจะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยประชุมเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568

ในระหว่างกระบวนการพัฒนา กระทรวงได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น และจัดสัมมนาและการอภิปรายมากมายเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ เพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายมีความจริงจังและครอบคลุม

ผู้แทนที่เข้าร่วมสัมมนาได้เสนอความคิดเห็นเพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมาย การศึกษา และกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม)

การแก้ไขกฎหมายนี้เกิดขึ้นในบริบทของการออกมติหมายเลข 71-NQ/TW ล่าสุดของโปลิตบูโรเกี่ยวกับความก้าวหน้าทางการศึกษาและการพัฒนาการฝึกอบรม ซึ่งเป็นเอกสารเชิงยุทธศาสตร์ที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการสร้างนวัตกรรมความคิดและสถาบันต่างๆ เพื่อปรับปรุงระบบการศึกษาของเวียดนามให้ทันสมัย

บนพื้นฐานดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ทบทวนและจัดทำร่างกฎหมาย 2 ฉบับเพื่อสร้างจิตวิญญาณของมติให้เป็นสถาบัน และสร้างช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคงเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการศึกษาอย่างครอบคลุม

นางสาวไม ถิ อันห์ ผู้อำนวยการกรมกฎหมาย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม นำเสนอประเด็นใหม่ของกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งในกฎหมายว่าด้วยการศึกษา

นางสาว Mai Thi Anh ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา โดยกล่าวว่าประเด็นสำคัญคือการส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการเพิ่มความคิดริเริ่มสำหรับระดับการบริหารจัดการการศึกษา

หลายหน่วยงานได้รับการปรับระดับและหน้าที่ให้เหมาะสม ช่วยให้การบริหารจัดการมีความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

อำนาจในการระบุรายละเอียดเกี่ยวกับการแนะแนวอาชีพและการโอนย้ายนักศึกษาจะถูกโอนจากรัฐบาลไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพื่อให้แน่ใจว่าการแนะแนวอย่างมืออาชีพมีความสอดคล้องกัน

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะสามารถอนุมัติสื่อการศึกษาในท้องถิ่นได้ ซึ่งจะช่วยเพิ่มความเป็นอิสระและความรับผิดชอบในการพัฒนาเนื้อหาการศึกษาที่เหมาะสมกับความเป็นจริงของแต่ละภูมิภาค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายจะลงนามในประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลายโดยตรง แทนที่ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรม ซึ่งถือเป็นการปฏิรูปเพื่อช่วยให้ขั้นตอนการบริหารงานมีประสิทธิภาพมากขึ้นและใกล้ชิดกับผู้เรียนมากขึ้น

ร่างดังกล่าวยังยกเลิกใบรับรองการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษา และแทนที่ด้วยใบรับรองการสำเร็จหลักสูตร สอดคล้องกับนโยบายการทำให้การศึกษาระดับมัธยมศึกษาเป็นสากลและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

การสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันและความเท่าเทียมกันในระดับอุดมศึกษา

นายเหงียน เตี๊ยน เถา ผู้อำนวยการกรมการอุดมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการ) เป็นตัวแทนคณะผู้ร่างกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) นำเสนอแนวทางหลัก 4 ประการของร่างกฎหมาย

ดังนั้น การศึกษาในระดับอุดมศึกษา (HE) จึงได้รับการยอมรับว่าเป็นพลังหลักในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลและนวัตกรรมที่มีคุณภาพสูง โดยเน้นที่การยืนยันความเป็นอิสระทางกฎหมายของสถาบันอุดมศึกษาที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบที่โปร่งใส

ร่างดังกล่าวยังเสนอให้เปลี่ยนจากรูปแบบการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลัง เพิ่มความเป็นมืออาชีพในธรรมาภิบาล ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล และขยายทรัพยากรทางสังคม สร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่เท่าเทียมกันระหว่างภาคส่วนสาธารณะและเอกชน

นายเหงียน เตี๊ยน เถา ผู้อำนวยการกรมการอุดมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) นำเสนอประเด็นสำคัญของกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม)

ร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข) ประกอบด้วยกลุ่มนโยบายหลัก 6 กลุ่ม

นโยบายที่ 1 มุ่งเน้นการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐ และสร้างระบบการกำกับดูแลมหาวิทยาลัยขั้นสูง

นโยบายที่ 2 มุ่งเน้นการปรับปรุงโปรแกรมและวิธีการฝึกอบรมให้ทันสมัย ​​และส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต

นโยบายที่ 3 กำหนดให้สถาบันอุดมศึกษาเป็นศูนย์กลางการวิจัยและนวัตกรรม

นโยบายที่ 4 ส่งเสริมการระดมและใช้ทรัพยากรการลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ

นโยบายที่ 5 พัฒนาทีมอาจารย์และนักวิทยาศาสตร์ที่เป็นเลิศ และสร้างสภาพแวดล้อมทางวิชาการที่มีความซื่อสัตย์สุจริต

นโยบายที่ 6 สร้างสรรค์แนวทางการบริหารจัดการคุณภาพและสร้างความมั่นใจในคุณภาพการศึกษา

ที่น่าสังเกตคือ มาตรา 11 ของร่างดังกล่าวได้กำหนดประเภทของสถาบันอุดมศึกษาไว้อย่างชัดเจน ได้แก่ มหาวิทยาลัย สถาบันอุดมศึกษา มหาวิทยาลัยสหสาขาวิชา มหาวิทยาลัยแห่งชาติ และมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค

โครงสร้างองค์กรก็ได้รับการปรับเปลี่ยนเช่นกัน สภาโรงเรียนจะคงอยู่เฉพาะในสถาบันอุดมศึกษาเอกชนและสถาบันที่จัดตั้งขึ้นตามข้อตกลงระหว่างประเทศเท่านั้น ไม่ใช่ในสถาบันของรัฐเหมือนในปัจจุบัน

รองปลัดกระทรวงเหงียน วัน ฟุก เป็นประธานการหารือสัมมนา

นายเหงียน เตี๊ยน เถา กล่าวว่า ร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข) ได้รับการปรับปรุงใหม่ 15 มาตรา แก้ไขหรือขยายความ 22 มาตรา และเพิ่มมาตราใหม่ 9 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน

ที่น่าสังเกตคือ ร่างดังกล่าวได้ลดขั้นตอนการบริหารงานลง 55% และลดขั้นตอนต่างๆ ลง 30% โดยมีเป้าหมายเพื่อการกำกับดูแลมหาวิทยาลัยที่มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และมีประสิทธิผลมากขึ้น

ในงานสัมมนา ผู้แทนและผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษามากมายได้เสนอข้อเสนอแนะเฉพาะเจาะจงเพื่อปรับปรุงกรอบทางกฎหมายสำหรับระบบการศึกษาระดับชาติและการศึกษาระดับอุดมศึกษาในยุคใหม่

แผนกนี้ไม่ใช่หน่วยงานบริหารอีกต่อไป

ในงานสัมมนา ผู้แทนและผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษามากมายได้เสนอข้อเสนอแนะเฉพาะเจาะจงเพื่อปรับปรุงกรอบทางกฎหมายสำหรับระบบการศึกษาระดับชาติและการศึกษาระดับอุดมศึกษาในยุคใหม่

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ชี งอน รองประธานสภามหาวิทยาลัยกานโธ แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ชี งอน รองประธานสภามหาวิทยาลัยกานโธ แสดงความเห็นเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการในร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข)

เขาชื่นชมเป็นพิเศษกับกฎระเบียบที่กำหนดแผนกให้เป็นหน่วยงานทางวิชาการระดับมืออาชีพแทนที่จะเป็นหน่วยงานบริหาร โดยถือว่านี่เป็นขั้นตอนสำคัญในการคืนบทบาททางวิชาการที่เหมาะสมให้กับหน่วยฝึกอบรม

นายหงอนยังได้เสนอให้มอบอำนาจในการออกระเบียบเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของสถาบันอุดมศึกษาให้กับองค์กรพรรคของสถาบันอุดมศึกษา แทนที่จะกำหนดผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยหรือผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยตามร่าง เพื่อเสริมสร้างความสามัคคีในการเป็นผู้นำและเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นกลางและความโปร่งใสในการบริหารมหาวิทยาลัย

รองศาสตราจารย์ ดร. หว่อง ถิ หง็อก ลาน รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายการศึกษาระดับอุดมศึกษา (แก้ไขแล้ว)

อีกมุมมองหนึ่ง รองศาสตราจารย์ ดร. หว่อง ถิ หง็อก ลาน รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์และเภสัชศาสตร์ นครโฮจิมินห์ ได้ชี้ให้เห็นถึงความเป็นจริงเฉพาะของอุตสาหกรรมการแพทย์ว่า บัณฑิตที่สำเร็จการศึกษาหลังจาก 6 ปี ยังไม่มีคุณสมบัติที่จะประกอบวิชาชีพ และต้องศึกษาต่อในสาขาเฉพาะทางและสาขาขั้นสูงต่อไป อย่างไรก็ตาม ปริญญาเฉพาะทางและสาขาขั้นสูงยังไม่ได้รับการยอมรับว่าเทียบเท่ากันในระบบปริญญาและประกาศนียบัตร

นางสาวหลานเสนอว่า จำเป็นต้องพิจารณารับรองปริญญาทางการแพทย์เฉพาะทางและขั้นสูงในระดับเดียวกับปริญญาโท เพื่อให้แน่ใจว่าระบบการศึกษามีความสอดคล้องและยุติธรรม และสะท้อนคุณค่าการฝึกอบรมของวิชาชีพแพทย์ได้อย่างเหมาะสม

รัฐมนตรีช่วยว่าการเหงียน วัน ฟุก แสดงความขอบคุณและชื่นชมความคิดเห็นที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบจากผู้แทน ผู้เชี่ยวชาญ และครู รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะศึกษาและรับฟังความคิดเห็นเหล่านี้อย่างเต็มที่เพื่อจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ โดยคำนึงถึงความเป็นไปได้ ความสอดคล้อง และความเหมาะสมกับความเป็นจริงของนวัตกรรมทางการศึกษา

รองรัฐมนตรีเหงียน วัน ฟุก เน้นย้ำว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมหวังว่าความคิดเห็นครั้งต่อไปจะมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาหลัก โดยเฉพาะกฎระเบียบที่ระบุมุมมอง ภารกิจ และแนวทางแก้ไขในมติหมายเลข 71-NQ/TW ของโปลิตบูโร

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/bo-gddt-lay-y-kien-hoan-thien-2-du-thao-luat-ve-giao-duc-post752034.html