การเก็บภาษีพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเพื่อหลีกเลี่ยงการทำร้ายสุขภาพแต่สูญเสียเศรษฐกิจ?

คุณเหงียน มินห์ เทา - หัวหน้าแผนกสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการแข่งขัน (CIEM) - ภาพโดย: N.KH.

เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม สถาบันกลางเพื่อการจัดการ เศรษฐกิจ (CIEM) ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อประกาศรายงานการประเมินผลกระทบ ทางเศรษฐกิจ ของร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล

อุตสาหกรรมหดตัวการผลิต เศรษฐกิจได้รับผลกระทบ?

นางสาวเหงียน มินห์ เถา หัวหน้าแผนกสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการแข่งขันของ CIEM กล่าวว่า ร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษได้รับการพัฒนาแล้ว แต่ไม่ได้ประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจอย่างครบถ้วน

ทั้งนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดให้เครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลจะต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ 10 เปอร์เซ็นต์ เนื่องจากเครื่องดื่มชนิดนี้มีผลกระทบต่อสุขภาพของมนุษย์และก่อให้เกิดภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วน

จากการวิจัยและการประเมินผลกระทบที่ระบุโดย CIEM พบว่าภาษีดังกล่าวจะทำให้ขนาดของอุตสาหกรรมเครื่องดื่มลดลงอย่างมีนัยสำคัญ โดยมูลค่าเพิ่มจะลดลง 5,650 พันล้านดอง และมูลค่าการผลิตจะลดลง 5,524 พันล้านดอง

เมื่อประเมินผลกระทบทางอ้อมต่อ 24 ภาคส่วนในระบบเศรษฐกิจจากการจัดเก็บภาษี มูลค่าการผลิตจะลดลงมากกว่า 55,500 พันล้านดอง และมูลค่าเพิ่มจะลดลง 51,077 พันล้านดอง ส่งผลให้ GDP ของเศรษฐกิจโดยรวมลดลง 0.448% หรือคิดเป็น 42,570 พันล้านดอง

การเก็บภาษีช่วยเพิ่มรายได้งบประมาณ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปีแรก ภาษีทางอ้อมที่เพิ่มขึ้น 8,500 พันล้านดอง แต่ภาษีทางตรง (ภาษีเงินได้นิติบุคคล) ลดลง 2,152 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม ในรอบปีถัดไป (ตั้งแต่ปีที่สองของการคำนวณภาษี) ภาษีทางอ้อมจะลดลง 0.496% หรือคิดเป็นเกือบ 5,000 พันล้านดอง

สำหรับภาคธุรกิจ เนื่องจากการผลิตที่ลดลง ค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์ลดลง 0.654% คิดเป็น 7,767 พันล้านดอง กำไรก่อนหักภาษีลดลง 0.561% คิดเป็น 8,773 พันล้านดอง จำนวนพนักงานในภาคธุรกิจลดลง 0.031% คิดเป็นมูลค่าขาดทุน 1,994 พันล้านดอง และรายได้พนักงานลดลง 0.60% คิดเป็นมูลค่ากว่า 69,000 พันล้านดอง

จำเป็นต้องมีหลักฐาน ทางวิทยาศาสตร์

คุณเถากล่าวว่า ไม่ควรเรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล หากยังไม่มีการประเมินผลกระทบทางวิทยาศาสตร์อย่างครอบคลุม หากมีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่เพียงพอและได้รับการตรวจสอบเกี่ยวกับผลกระทบของเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลต่อภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วนแล้ว จำเป็นต้องใช้นิยามสากลของเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล โดยเลือกอัตราภาษีการบริโภคพิเศษที่เหมาะสม คือ 5% ซึ่งจะไม่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจ

นายเจิ่น ถิ นี ฮา รองหัวหน้าคณะกรรมการร้องเรียนของประชาชน กล่าวว่า ภาษีนี้ควรมุ่งเน้นไปที่การควบคุมพฤติกรรมผู้บริโภคมากกว่าการเพิ่มรายได้งบประมาณ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่น่าเชื่อถือมากขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบของเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลต่อภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วน เพื่อใช้ประกอบการพิจารณาจัดเก็บภาษี

“หากภาษีเพิ่มขึ้น รายได้จะถูกนำไปใช้อย่างไร และสุขภาพของผู้บริโภคจะได้รับการคุ้มครองอย่างไร เราต้องการความเห็นเพิ่มเติมจากหน่วยงานสาธารณสุขว่าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวมีผลกระทบเชิงลบต่อสุขภาพของมนุษย์หรือไม่” คุณฮาเสนอ

รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการร้องเรียนระบุว่า การเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลนั้นมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อควบคุมปริมาณน้ำตาลที่เข้าสู่ร่างกายให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม ไม่ใช่เพื่อลดน้ำหนักส่วนเกินและโรคอ้วน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มการประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ เนื่องจากเป็นประเด็นสำคัญ แต่ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังขาดการประเมินทางการแพทย์

ที่มา: https://tuoitre.vn/ap-thue-tieu-thu-dac-biet-nuoc-giai-khat-co-duong-tranh-gay-hai-suc-khoe-nhung-thiet-kinh-te-20241017134706063.htm