ออสเตรเลียดำเนินการตามสิทธิที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้หญิงภายใต้ CEDAW ได้อย่างไร

อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (CEDAW) ได้รับการรับรองโดยองค์การสหประชาชาติในปี 1979 และมีผลใช้บังคับในปี 1981 ออสเตรเลียเข้าร่วมอนุสัญญาดังกล่าวในปี 1980

โดยการเข้าร่วม CEDAW ออสเตรเลียมุ่งมั่นที่จะเป็นสังคมที่ส่งเสริมนโยบาย กฎหมาย สถาบัน โครงสร้าง และทัศนคติที่รับประกันว่าสตรีจะได้รับการรับรองสิทธิเท่าเทียมกับผู้ชาย

[คำอธิบายภาพ id="attachment_565154" align="alignnone" width="600"] ออสเตรเลียส่งเสริมสิทธิที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้หญิงภายใต้อนุสัญญา CEDAW อย่างแข็งขัน (ภาพ: Shutterstock)[/คำอธิบายภาพ]

สิทธิที่ระบุไว้ใน CEDAW ครอบคลุมหลายด้านของชีวิตสตรีและเกี่ยวข้องกับสิทธิในการมีส่วนร่วมใน ทางการเมือง สุขภาพ การศึกษา การจ้างงาน ที่อยู่อาศัย การแต่งงาน ความสัมพันธ์ในครอบครัว และความเท่าเทียมกันต่อหน้ากฎหมาย

มาตรการในการนำอนุสัญญาไปปฏิบัติ ได้แก่ การแก้ไขกฎหมาย ระเบียบ ประเพณี และแนวปฏิบัติที่มีอยู่ซึ่งเลือกปฏิบัติต่อสตรี และการนำกฎหมายและนโยบายที่คำนึงถึงเรื่องเพศมาใช้ ภายใต้ CEDAW รัฐบาล ยังมีความรับผิดชอบในการทำให้แน่ใจว่าพลเมืองและหน่วยงานเอกชนไม่เลือกปฏิบัติต่อสตรี

ทั่วโลก มีบางประเทศเลือกที่จะทำการจองเมื่อลงนามในอนุสัญญา การสงวนสิทธิ์ดังกล่าวช่วยให้ประเทศต่างๆ ยอมรับส่วนหนึ่งของอนุสัญญาได้ แต่จะไม่ผูกพันตามบทบัญญัติของอนุสัญญา รัฐสามารถถอนการสงวนสิทธิ์เมื่อใดก็ได้ และองค์การสหประชาชาติและองค์กรสิทธิมนุษยชนอื่นๆ มักแนะนำให้รัฐทำเช่นนั้น

ด้วยเหตุนี้ ออสเตรเลียจึงได้ตั้งข้อสงวนไว้ 2 ประการต่อ CEDAW ที่เกี่ยวข้องกับสตรีในกองทัพ และบทบัญญัติเกี่ยวกับการลาคลอดบุตรแบบมีเงินเดือน

ตั้งแต่ปี 2009 ออสเตรเลียได้ลงนามในพิธีสารเสริมของ CEDAW พิธีสารดังกล่าวอนุญาตให้บุคคลต่างๆ ติดต่อคณะกรรมการ CEDAW เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิภายใต้ CEDAW ในเวลาเดียวกัน คณะกรรมการ CEDAW มีอำนาจในการสอบสวนข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการละเมิดร้ายแรงหรือเป็นระบบผ่านทางพิธีสาร

พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติทางเพศของออสเตรเลีย

นับตั้งแต่ลงนาม CEDAW ออสเตรเลียได้ตรากลไกจำนวนหนึ่งเพื่อนำสิทธิที่ระบุไว้ในอนุสัญญาไปปฏิบัติ ในบรรดานี้ พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติทางเพศ พ.ศ. 2527 (SDA) ถือเป็นกลไกที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่ง

SDA เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ห้ามการเลือกปฏิบัติทางเพศในประเทศออสเตรเลีย ซึ่งได้รับการผ่านเมื่อปี 1984 และบังคับใช้กับหน่วยงานหลายแห่งภายใต้ CEDAW

SDA มีหน้าที่ส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ และเป็น 1 ใน 7 กรรมการของคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติของออสเตรเลีย หรือคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนออสเตรเลีย โดยมีหน้าที่ส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ

บทบาทของคณะกรรมาธิการ ได้แก่ จัดการกับข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายภายใต้ SDA การดำเนินการวิจัย โปรแกรมการศึกษา การให้คำแนะนำแก่รัฐบาล และการทำงานร่วมกับนายจ้างเพื่อส่งเสริมความเท่าเทียมกันทางเพศ

หน่วยงานยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการสอบสวนสาธารณะเกี่ยวกับเรื่องที่มีความสำคัญระดับชาติ การให้คำแนะนำที่เป็นอิสระ ช่วยเหลือฝ่ายตุลาการในคดีสิทธิมนุษยชน และให้คำปรึกษารัฐสภาและรัฐบาลเกี่ยวกับการพัฒนากฎหมาย โครงการ และนโยบาย

รัฐและดินแดนทั้งหมดในออสเตรเลียยังได้บัญญัติกฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติที่ห้ามการเลือกปฏิบัติทางเพศอีกด้วย กฎหมายเหล่านี้ได้รับการบริหารจัดการโดยหน่วยงานด้านความเท่าเทียมหรือต่อต้านการเลือกปฏิบัติในแต่ละรัฐ

รัฐบาลออสเตรเลียทำงานร่วมกับรัฐบาลของรัฐและดินแดนเพื่อเตรียมรายงานเป็นประจำต่อคณะกรรมการ CEDAW เกี่ยวกับการนำ CEDAW มาใช้ในออสเตรเลีย

ในช่วงปี 2551–2552 องค์กรพัฒนาเอกชนหลายแห่งที่ทำงานในด้านสิทธิมนุษยชนและประเด็นสตรีได้ร่วมมือกันจัดทำรายงานขององค์กรพัฒนาเอกชนและรายงานเกี่ยวกับสตรีชาวอะบอริจินและชาวช่องแคบทอร์เรส

[คำอธิบายภาพ id="attachment_565170" align="alignnone" width="800"] การส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญสูงสุดของออสเตรเลียในการมีส่วนร่วมและดำเนินการตามอนุสัญญา CEDAW (ภาพ : Derect Selling News)[/caption]

ความสำเร็จอื่นๆ

นอกเหนือจากการบัญญัติใช้ SDA และการจัดตั้งสำนักงานคณะกรรมาธิการด้านการเลือกปฏิบัติทางเพศแล้ว ออสเตรเลียยังได้พัฒนาระบบลาเพื่อเลี้ยงบุตรแบบมีเงินเดือนแห่งชาติตลอดหลายปีที่ผ่านมา ซึ่งจะช่วยให้พนักงานหญิงที่มีสิทธิลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรสามารถรับวันหยุดแบบมีเงินเดือนได้นานถึง 18 สัปดาห์ นอกจากนี้ ออสเตรเลียยังกำหนดให้หน่วยงานความเท่าเทียมทางเพศในที่ทำงานและนายจ้างรายงานความคืบหน้าในการบรรลุความเท่าเทียมทางเพศเป็นประจำทุกปี

ความสำเร็จอีกประการหนึ่งในการส่งเสริม CEDAW ของออสเตรเลียคือกลยุทธ์การช่วยเหลือต่างประเทศ โดยเงินลงทุนเพื่อการพัฒนาอย่างน้อยร้อยละ 80 จัดสรรให้กับประเด็นทางเพศ รวมถึงการป้องกันความรุนแรงต่อสตรีและการส่งเสริมพลังสตรี

และแม้ว่าจะเคยปฏิเสธมาก่อนหน้านี้ แต่ออสเตรเลียก็ได้ให้สัตยาบันต่อพิธีสารเสริมของ CEDAW ซึ่งกำหนดให้สามารถยื่นคำร้องเรียนกล่าวหาการละเมิด CEDAW ต่อคณะกรรมการ CEDAW ได้ และให้คณะกรรมการมีอำนาจในการสอบสวนข้อกล่าวหาการละเมิดร้ายแรงหรือเป็นระบบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ออสเตรเลียได้ดำเนินการต่างๆ มากมายเพื่อให้แน่ใจว่าสตรีสามารถเข้าถึงการทำแท้งได้ นี่เป็นพื้นที่สำคัญในการส่งเสริมความเท่าเทียมกันทางเพศและอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายของรัฐและดินแดนเป็นหลัก

รัฐและดินแดนทั้งหมดในออสเตรเลียได้บัญญัติกฎหมายเพื่อป้องกันการคุกคามที่มุ่งเป้าไปที่ผู้ที่มาใช้บริการคลินิกที่ให้บริการทำแท้ง แม้ว่าอุปสรรคต่อการทำให้สิทธิการทำแท้งถูกกฎหมายยังคงมีอยู่ แต่การทำแท้งก็ได้รับการรับรองให้เป็นกฎหมายทั่วประเทศ และถูกมองว่าเป็นปัญหาทางการดูแลสุขภาพและความเท่าเทียมทางเพศ มากกว่าที่จะเป็นปัญหาทางกฎหมายอาญา

การเต้นรำดอกไม้