สามทศวรรษเวียดนามในอาเซียน: การเดินทางสู่ทะเลเปิด

“การเข้าร่วมอาเซียนเป็นเวลา 30 ปีนั้นเปรียบได้กับการเดินทางทางทะเล ซึ่งเรือของเวียดนามจากจังหวะแรกที่ยังไม่แน่นอนก็ค่อยๆ มั่นใจมากขึ้นในการพายจนสามารถแล่นออกสู่ทะเลได้อย่างมั่นใจในปัจจุบัน” รองรัฐมนตรีต่างประเทศ ดัง ฮวง ซาง เล่าเมื่อมองย้อนกลับไปถึงการเดินทางสามทศวรรษของเวียดนามในอาเซียน

การประชุมสุดยอดอาเซียน-สหประชาชาติ ครั้งที่ 14 ในเดือนตุลาคม 2567 ที่ประเทศลาว (ภาพ: กวางฮัว)

เรียนท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เนื่องในโอกาสครบรอบ 30 ปีแห่งการเข้าร่วมเป็นสมาชิกอาเซียนอย่างเป็นทางการของเวียดนาม ท่านช่วยอธิบาย "ขั้นตอน" ต่างๆ ในการเดินทางรวมตัวของเวียดนามภายใต้หลังคาอาเซียนให้ฟังหน่อยได้ไหมครับ ถ้าท่านสามารถ "ตั้งชื่อ" ขั้นตอนเหล่านั้นได้ ท่านอยากให้อธิบายอะไรบ้างครับ

การเข้าร่วมอาเซียนเป็นเวลา 30 ปีนั้นเปรียบได้กับการเดินทางทางทะเล ซึ่งเรือของเวียดนามจากการเริ่มต้นอย่างไม่แน่นอนก็ค่อยๆ มั่นคงขึ้นในการพายจนสามารถออกเรือสู่ทะเลเปิดได้อย่างมั่นใจในปัจจุบัน

การเริ่มต้นออกเดินทาง - จุดเริ่มต้นเกิดขึ้นเมื่อเวียดนามเข้าร่วมอาเซียนในปี 1995 ในฐานะที่เข้าร่วมในพื้นที่ความร่วมมือใหม่โดยสิ้นเชิง เราตระหนักดีถึงความจำเป็นในการเรียนรู้อย่างจริงจัง ทำความรู้จัก และติดตามชีวิตในภูมิภาค

รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงการต่างประเทศ ดังฮว่างยาง. (ภาพ: ฮว่างฮอง)

ด้วยจิตวิญญาณแห่งความเปิดกว้างและความรับผิดชอบ เราไม่เพียงแต่มุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีของการเป็นสมาชิกเท่านั้น แต่ยังแสดงบทบาทที่กระตือรือร้นตั้งแต่เนิ่นๆ อีกด้วย แสดงให้เห็นได้จากการที่เราประสบความสำเร็จในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดอาเซียนในปี 1998 และเสียงที่สำคัญของเราในการส่งเสริมการเสร็จสิ้นกระบวนการรับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้ง 10 ประเทศให้มาอยู่ภายใต้หลังคาเดียวกันของอาเซียนในปี 1999

การพายเรืออย่างมั่นคง - ขั้นต่อไปคือเมื่อเรือเวียดนามค่อยๆ บูรณาการเข้ากับกระแสภูมิภาคอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น เราไม่เพียงแต่มีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ แต่ยังมีส่วนร่วมเชิงรุกในการกำหนดทิศทางการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ของอาเซียนอีกด้วย บทบาทสำคัญที่โดดเด่น ได้แก่ การริเริ่มกลไกการประชุมรัฐมนตรีกลาโหมอาเซียนพลัสของเวียดนาม การเป็นประธานในการพัฒนาแผนแม่บทแรกว่าด้วยการเชื่อมโยงอาเซียน และการส่งเสริมการขยายสมาชิกภาพของการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออกให้ครอบคลุมพันธมิตรจากสหรัฐอเมริกาและรัสเซีย ความคิดริเริ่มเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงวุฒิภาวะอันโดดเด่นของเวียดนามทั้งในด้านความคิดและการปฏิบัติ

การก้าวข้ามคลื่น - การรับมือกับความผันผวนของกาลเวลา การก้าวข้ามคลื่นคือคุณลักษณะสำคัญของการมีส่วนร่วมของเวียดนามในช่วงเวลาที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนในปี 2563 ได้ทิ้งร่องรอยอันลึกซึ้งถึงความกล้าหาญและศักยภาพความเป็นผู้นำของเวียดนามในช่วงเวลาที่ยากลำบากจากการระบาดของโควิด-19 แนวคิด “ความสามัคคีและการปรับตัวเชิงรุก” ของปี 2563 ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติเท่านั้น แต่ยังปลุกเร้าจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและความเข้มแข็งโดยรวม ช่วยให้อาเซียนสามารถเอาชนะความยากลำบาก รักษาแรงผลักดันความร่วมมือ และค่อยๆ ฟื้นตัวหลังการระบาด จิตวิญญาณนี้ไม่ได้หยุดอยู่แค่ปีเดียวของการดำรงตำแหน่งประธานอาเซียน แต่ยังคงแผ่ขยายต่อไป เสริมสร้างความสามารถในการพึ่งพาตนเองและเอกราชเชิงยุทธศาสตร์ของอาเซียนให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

ก้าวออกสู่มหาสมุทร – หลังจาก 30 ปีแห่งการมีส่วนร่วมและการมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่อง ด้วยสถานะและความแข็งแกร่งใหม่ พร้อมความมุ่งมั่นในการก้าวออกสู่มหาสมุทร เวียดนามกำลังก้าวออกสู่มหาสมุทรอย่างมั่นใจ ขณะเดียวกัน อาเซียนกำลังเผชิญกับโอกาสใหม่ๆ หลังจากอนุมัติวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน ค.ศ. 2045 และเตรียมรับติมอร์-เลสเตเข้าเป็นสมาชิกลำดับที่ 11

ดังที่เลขาธิการ โต ลัม ได้เน้นย้ำในสุนทรพจน์เชิงนโยบาย ณ สำนักเลขาธิการอาเซียนว่า “เมื่อเผชิญกับจุดเริ่มต้นทางประวัติศาสตร์ใหม่ เวียดนามและอาเซียนกำลังก้าวไปสู่เป้าหมายที่ทะเยอทะยาน” ดังนั้น ด้วยความคาดหวังที่สูงขึ้นเรื่อยๆ ที่อาเซียนและเวียดนามมีต่อกัน เราจึงมุ่งมั่นที่จะมีส่วนร่วมอย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นในกระบวนการความร่วมมือระดับภูมิภาค ซึ่งจะเป็นปัจจัยสำคัญในการขับเคลื่อนความสำเร็จของเป้าหมายของประเทศในทศวรรษหน้า

รอง นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย แถ่ง เซิน และรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ วินสตัน ปีเตอร์ส แห่งนิวซีแลนด์ เป็นประธานร่วมการประชุมอาเซียน-นิวซีแลนด์ ภายใต้กรอบการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 58 เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม ณ ประเทศมาเลเซีย (ภาพ: กวางฮวา)

ก่อนที่จะมีจุดเริ่มต้นทางประวัติศาสตร์ใหม่ ยุคใหม่แห่งการพัฒนา ทั้งเวียดนามและอาเซียนต่างก็มีความปรารถนาและวิสัยทัศน์ที่ยิ่งใหญ่กว่า รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า แนวทางคู่ขนานนี้จะเสริมซึ่งกันและกันได้อย่างไร เพื่อให้เวียดนามสามารถก้าวขึ้นมาพร้อมกับ "รูปลักษณ์" ของอาเซียน และอาเซียนจะเติบโตแข็งแกร่งขึ้นพร้อมกับสัญลักษณ์ของเวียดนาม

นับตั้งแต่เข้าร่วมเป็นสมาชิกอาเซียน ความสัมพันธ์ระหว่างอาเซียนและเวียดนามได้ก่อตัวขึ้นและมีความชัดเจนยิ่งขึ้นตลอด 30 ปีที่ผ่านมา อาเซียนได้นำประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์มาสู่เวียดนาม มีส่วนช่วยเสริมสร้างสันติภาพ ความมั่นคง สนับสนุนการพัฒนา และยกระดับสถานะของประเทศ ในทางกลับกัน ในฐานะสมาชิกที่กระตือรือร้น กระตือรือร้น และมีความรับผิดชอบ เวียดนามได้มีส่วนร่วมเชิงปฏิบัติมากมายต่อเส้นทางการเติบโตของอาเซียน ร่วมกันสร้างประชาคมอาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียว พึ่งพาตนเองได้ และพัฒนาอย่างยั่งยืน

เมื่ออาเซียนและเวียดนามเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนา เราจำเป็นต้องส่งเสริมความสัมพันธ์ร่วมกันนี้ต่อไปโดยยึดตามค่านิยมร่วมที่มีอยู่ แรงผลักดันใหม่ที่กำลังก่อตัว และวิสัยทัศน์ระยะยาวเพื่ออนาคตที่ครอบคลุมและยั่งยืน

ประการแรก เราต้องเสริมสร้างคุณค่าหลักที่ทำให้อาเซียนประสบความสำเร็จและอัตลักษณ์ของอาเซียนตลอด 60 ปีที่ผ่านมา สิ่งเหล่านี้คือ ความสามัคคี ฉันทามติ และความสามัคคีท่ามกลางความหลากหลาย ซึ่งเป็นทรัพย์สินอันล้ำค่าที่สุดของอาเซียนที่เวียดนามและประเทศสมาชิกต่างหวงแหนและรักษาไว้เสมอ

ในบริบทปัจจุบัน เมื่อการแข่งขันเชิงกลยุทธ์รุนแรงขึ้น และแนวโน้มของความแตกแยกและการแบ่งขั้วปรากฏชัดขึ้น ค่านิยมเหล่านี้ยังคงเป็นพลังเชื่อมโยงที่แข็งแกร่ง ช่วยให้อาเซียนสามารถเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ ได้อย่างมั่นคง ในความพยายามร่วมกันนี้ เวียดนามจะเป็นสะพานแห่งความไว้วางใจและความรับผิดชอบเสมอ ช่วยประสานผลประโยชน์และค้นหาจุดร่วมท่ามกลางความแตกต่าง อันจะนำไปสู่การสร้างฉันทามติร่วมกันของอาเซียน

ประการที่สอง การส่งเสริมและเพิ่มประสิทธิภาพศักยภาพของปัจจัยขับเคลื่อนการพัฒนา เพื่อคว้าโอกาสและเอาชนะความท้าทายทั้งจากภายนอกและภายในกลุ่ม อาเซียนจำเป็นต้องดำเนินงานสองภารกิจควบคู่กันไป ประการหนึ่งคือ การส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนแบบดั้งเดิม เช่น การค้าและการลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง ผ่านเครือข่ายความตกลงภายในกลุ่มและความตกลงการค้าเสรีกับหุ้นส่วน และอีกประการหนึ่งคือ การปรับตัวเชิงรุกและเป็นผู้นำความร่วมมือด้านใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน และนวัตกรรม

ทิศทางเหล่านี้ยังเป็นแนวทางการพัฒนาที่เวียดนามกำลังดำเนินการอยู่ ดังนั้น ภารกิจคือการประสานและเชื่อมโยงเป้าหมายการพัฒนาของประเทศให้สอดคล้องกับลำดับความสำคัญร่วมกันของอาเซียนอย่างใกล้ชิด มุ่งสู่พื้นที่ความร่วมมือที่เปิดกว้างทั้งในด้านขนาดและศักยภาพ

ประการที่สาม ในแง่ของวิสัยทัศน์ระยะยาว เวียดนามมีบทบาทสำคัญในการกำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ของอาเซียน การประชุมอาเซียน ฟิวเจอร์ ฟอรั่ม (AFF) ซึ่งประสบความสำเร็จในการจัดขึ้นในช่วงสองปีที่ผ่านมา ถือเป็นตัวอย่างที่ดีในทิศทางนี้ โดยสร้างพื้นที่การเจรจาที่เปิดกว้างและครอบคลุม เพื่อค้นหาแนวทางและวิธีแก้ปัญหาสำหรับประเด็นและแนวโน้มที่น่ากังวลต่างๆ

ดังนั้น AFF จึงมีคุณค่าเสริมอย่างยิ่งต่อกระบวนการสร้างและดำเนินการเอกสารอาเซียน 2045 ในเร็วๆ นี้ โดยมีส่วนสนับสนุนการเชื่อมโยงนโยบายกับการปฏิบัติระหว่างผู้กำหนดนโยบายกับชุมชนธุรกิจและประชาชน

นายบุ่ย แถ่ง เซิน รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เข้าพบนายมาริส เสงี่ยมพงษ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศไทย ที่กรุงเทพมหานคร ประเทศไทย เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม (ภาพ: กระทรวงการต่างประเทศ)

ด้วยสถานะและอำนาจที่เพิ่มขึ้นในเวทีระหว่างประเทศ เวียดนามมีบทบาทอย่างไรในการเผยแพร่เสียงของอาเซียนและบทบาทสำคัญในเวทีพหุภาคีระดับโลก รวมถึงการเผยแพร่เรื่องราวความสำเร็จของสมาคม นาย รองปลัดกระทรวง ?

ความเป็นแกนกลางของอาเซียนไม่ใช่สิ่งที่ติดตัวมาแต่กำเนิด แต่เป็นผลมาจากความพยายามอย่างต่อเนื่อง ซึ่งได้รับการยอมรับจากประเทศต่างๆ และประชาคมโลก ความสำเร็จดังกล่าวได้รับการบ่มเพาะและผ่านพ้นความยากลำบากมาอย่างยาวนาน เพื่อให้อาเซียนสามารถยืนหยัดอย่างมั่นคงในสภาพแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ที่ผันผวน ยืนยันบทบาทผู้นำในภูมิภาค และเสริมสร้างอิทธิพลในประเด็นระดับโลก

เพื่อเผยแพร่บทบาทสำคัญของอาเซียนให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น เราจำเป็นต้องระบุการดำเนินการพร้อมกันในทั้งสามด้าน โดยเฉพาะการเสริมสร้างความเข้มแข็งภายใน การส่งเสริมความสัมพันธ์ภายนอกของอาเซียน และการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของอาเซียนในเวทีและประเด็นต่างๆ ระดับโลก

ประการแรก จำเป็นต้องเสริมสร้างความแข็งแกร่งภายในบนพื้นฐานของการรักษาความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ฉันทามติ และเสริมสร้างความเป็นอิสระเชิงยุทธศาสตร์ของอาเซียน เวียดนามจะยังคงส่งเสริมบทบาทผู้นำ ยึดมั่นในหลักการและมาตรฐานการปฏิบัติของอาเซียนอย่างต่อเนื่อง ยึดมั่นในการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ และส่งเสริมจุดยืนและเสียงร่วมของอาเซียนในประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค

ในความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน จำเป็นต้องส่งเสริมความน่าดึงดูดใจและประสิทธิภาพของกลไกที่อาเซียนเป็นผู้นำ เช่น อาเซียน+1 อาเซียน+3 เป็นต้น เวียดนามมีบทบาทในการประสานความสัมพันธ์ระหว่างอาเซียนกับหุ้นส่วนหลายฝ่าย โดยมุ่งเน้นกระบวนการเหล่านี้ให้สอดคล้องกับผลประโยชน์ร่วมกันของภูมิภาค บนพื้นฐานของการส่งเสริมการเจรจา ความร่วมมือ และการสร้างความไว้วางใจ ในอนาคต เราจำเป็นต้องศึกษาข้อเสนอเพื่อปรับปรุงวิธีการดำเนินงาน สร้างความสามัคคีและความเกื้อกูลระหว่างกลไกที่มีอยู่ สร้างผลกระทบเชิงบวก และปรับปรุงประสิทธิภาพของความร่วมมือระดับภูมิภาค

เอกอัครราชทูต Dang Hoang Giang หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำสหประชาชาติ ในฐานะรองประธานสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ เป็นประธานการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ซึ่งได้มีมติเห็นชอบข้อมติว่าด้วยความร่วมมืออาเซียน-สหประชาชาติ เนื่องในโอกาสครบรอบ 55 ปีของการก่อตั้งอาเซียน และครบรอบ 11 ปีของการสถาปนาความร่วมมือที่ครอบคลุมระหว่างสององค์กร เมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 (ภาพ: เป่าจี้)

ในระดับโลก การเสริมสร้างบทบาทและพลังเสียงร่วมของอาเซียนในเวทีระหว่างประเทศถือเป็นสิ่งสำคัญ ความสำเร็จของเวียดนามในการจัดการประชุมครั้งแรกในปี พ.ศ. 2563 เกี่ยวกับความร่วมมืออาเซียน-สหประชาชาติในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และการส่งเสริมแถลงการณ์ร่วมของอาเซียนในวาระการประชุมต่างๆ ของสหประชาชาติ ล้วนเป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นของอาเซียนในกระบวนการระดับโลก

โดยดำเนินความพยายามเหล่านี้ต่อไป ควบคู่ไปกับความรับผิดชอบที่สำคัญที่เราจะต้องรับในอนาคตอันใกล้ เช่น ในฐานะประธานเอเปคปี 2027 ประธานอาเซียนปี 2029 เวียดนามจะยังคงส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะสะพานเชื่อมอาเซียนกับสถาบันพหุภาคี มีส่วนสนับสนุนในการยืนยันตำแหน่งของอาเซียนในฐานะหุ้นส่วนเพื่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ขอบคุณมากครับท่านรองฯ!

ที่มา: https://baoquocte.vn/ba-thap-ky-viet-nam-trong-asean-hai-trinh-vuon-ra-bien-lon-323639.html