จิตวิญญาณอาเซียน - สิ่งที่ยิ่งใหญ่เกิดจากสิ่งเล็กๆ

ความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องและความพยายามร่วมกันหลายทศวรรษได้สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการก่อตั้งประชาคมอาเซียน

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ แห่งมาเลเซีย และนายกรัฐมนตรีอันวาร์ อิบราฮิม แห่งมาเลเซีย พร้อมด้วยผู้นำท่านอื่นๆ ได้ลงนามในปฏิญญา “อาเซียน 2045: อนาคตร่วมกันของเรา” ในโอกาสการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 47 ที่ประเทศมาเลเซีย ในเดือนพฤษภาคม 2025 (ที่มา: VGP)

ขณะที่อาเซียนเริ่มต้นการเดินทางสู่ปี 2045 ด้วยการรับรองปฏิญญาวิสัยทัศน์อาเซียน 2045: อนาคตร่วมกันของเรา และแผนยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง จึงควรค่าแก่การหวนคิดถึงคำกล่าวของวินเซนต์ แวน โกห์ ที่ว่า "สิ่งยิ่งใหญ่เกิดขึ้นจากสิ่งเล็กๆ ที่เชื่อมโยงกัน " จิตวิญญาณนี้สะท้อนถึงแนวทางของอาเซียนได้อย่างแม่นยำ เพราะความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องและความพยายามร่วมกันมานานหลายทศวรรษได้วางรากฐานที่มั่นคงให้กับประชาคมอาเซียนแล้ว

นายสัตวินเดอร์ ซิงห์ รองเลขาธิการอาเซียนฝ่ายประชาคม เศรษฐกิจ อาเซียน (ที่มา: asean.org)

ความปรารถนาที่จะก้าวไปข้างหน้าในฐานะประชาคมที่เป็นหนึ่งเดียวกันนั้นไม่ใช่เรื่องใหม่ เมื่อสิบปีที่แล้ว ผู้นำอาเซียนได้กำหนดกลยุทธ์สำหรับขั้นตอนต่อไปของการบูรณาการทางเศรษฐกิจ นั่นคือ การสร้างเศรษฐกิจอาเซียนที่บูรณาการ ยั่งยืน และครอบคลุม ซึ่งส่งเสริมการเติบโตที่ยั่งยืน จุดประกายนวัตกรรม และเสริมสร้างสถานะทางเศรษฐกิจของภูมิภาคในเวทีโลก

วิสัยทัศน์ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ปี 2025 ซึ่งได้รับการรับรองควบคู่ไปกับวิสัยทัศน์ของประชาคม การเมืองและความมั่นคงอาเซียน (APSC) และประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน (ASCC) ในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 27 เมื่อปี 2558 ได้กลายเป็นเครื่องมือสำคัญในการบรรลุความปรารถนานี้

ทศวรรษแห่งการดำเนินงานตาม AEC 2025

หลังจากดำเนินการตามกรอบ AEC 2025 มานานกว่าทศวรรษ ความสำเร็จที่ได้นั้นน่าประทับใจอย่างยิ่ง ซึ่งสะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนในตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการค้าและการลงทุน

ระหว่างปี 2015 ถึง 2024 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของอาเซียนเพิ่มขึ้นจาก 2.5 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 3.9 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีที่ 5.1% มูลค่าการค้าสินค้าโดยรวมเพิ่มขึ้นจาก 2.3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2015 เป็น 3.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 ในขณะที่การไหลเข้าของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า จาก 115.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 226 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

การค้าบริการก็แตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 1.3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ สะท้อนให้เห็นถึงความสามารถในการแข่งขันในภาคบริการดิจิทัล โลจิสติกส์ การเงิน และการท่องเที่ยว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การไหลเวียนภายในภูมิภาคแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงลักษณะที่เกื้อหนุนกันและความยืดหยุ่นของภูมิภาค การค้าภายในภูมิภาคคิดเป็นสัดส่วนเฉลี่ย 22.1% ของการค้าสินค้าทั้งหมดในภูมิภาคระหว่างปี 2016 ถึง 2024 การลงทุนภายในภูมิภาคแตะระดับ 31.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 คิดเป็น 13.9% ของการลงทุนทั้งหมด กลายเป็นแหล่งการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่ใหญ่เป็นอันดับสองในภูมิภาค รองจากสหรัฐอเมริกา แนวโน้มนี้ไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นของภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังสะท้อนให้เห็นถึงการบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของห่วงโซ่คุณค่าระดับภูมิภาคอีกด้วย

การดำเนินการร่วมกันภายใต้กรอบความร่วมมือประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน 2025 มีความสำคัญอย่างยิ่ง มีการประเมินว่าโครงการริเริ่มและข้อตกลงเชิงกลยุทธ์ภายในกรอบนี้ได้ส่งผลให้ GDP เพิ่มขึ้นอีก 5% หรือคิดเป็นมูลค่า 1.1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ พร้อมด้วยมูลค่าการค้า 3.3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ และการลงทุนเพิ่มขึ้น 8% ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา

ที่น่าสังเกตคือ อาเซียนบรรลุผลลัพธ์เหล่านี้ได้ในขณะที่การไหลเข้าของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศทั่วโลกเพิ่มขึ้นเพียง 4% ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเชื่อมั่นของนักลงทุนในตลาดรวมของอาเซียนและประสิทธิภาพในการบูรณาการ

ภาพประกอบ: ตั้งแต่ปี 2015 ถึง 2024 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของอาเซียนเพิ่มขึ้นจาก 2.5 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 3.9 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีที่ 5.1% (ที่มา: VnEconomy)

ความสำเร็จไม่ได้อยู่ที่ตัวเลขโดยรวมเท่านั้น ในระดับองค์กร ผลผลิตแรงงานเพิ่มขึ้น สร้างงาน 4 ล้านตำแหน่ง รายได้แรงงานเพิ่มขึ้น 5% (เทียบเท่ากับ 16 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน) และอัตราการมีส่วนร่วมของแรงงานหญิงสูงถึง 66% ซึ่งเป็นอัตราที่สูงที่สุดในกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่

สำหรับภาคธุรกิจ การมุ่งเน้นไปที่การปฏิรูปขั้นตอนและอำนวยความสะดวกทางการค้าได้สร้างสภาพแวดล้อมที่มั่นคงและโปร่งใสมากขึ้น โครงการริเริ่มต่างๆ เช่น ระบบหน้าต่างเดียวของอาเซียน (ASEW) ระบบขนส่งสินค้าผ่านแดนของอาเซียน (ACTS) และตารางอัตราภาษีศุลกากรที่สอดคล้องกัน ได้ลดระยะเวลาการผ่านพิธีการศุลกากรจาก 14 วันเหลือ 3 วัน ซึ่งช่วยลดต้นทุนและเร่งการเข้าถึงตลาดได้อย่างมาก

ในขณะเดียวกัน การยกเลิกภาษีศุลกากรถึง 98% ภายใต้กรอบความร่วมมือ ATIGA ควบคู่ไปกับการใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ได้ช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ผลิตและผู้ส่งออก ส่งผลให้การค้าภายในกลุ่มเพิ่มขึ้น 540 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่การค้าภายนอกกลุ่ม โดยเฉพาะกับประเทศสมาชิก RCEP และตลาดสำคัญอื่นๆ เพิ่มขึ้น 1.4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ

อีกหนึ่งจุดเด่นคือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อาเซียนมีการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ด้วยระบบการชำระเงินดิจิทัลที่เชื่อมโยงกัน อีคอมเมิร์ซที่กำลังพัฒนา การเชื่อมต่อมือถือที่แพร่หลาย และบทบาทที่โดดเด่นในห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีระดับโลก

คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจดิจิทัลของอาเซียนจะเติบโตถึง 2 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2030 กรอบความร่วมมือด้านเศรษฐกิจดิจิทัลของอาเซียน (DEFA) และโครงการหมายเลขประจำตัวองค์กรที่ไม่ซ้ำกัน (UBIN) จะช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจและเพิ่มความสามารถในการทำงานร่วมกันในธุรกรรมดิจิทัลข้ามพรมแดน

นอกจากนี้ การท่องเที่ยวก็เป็นอีกหนึ่งจุดเด่น แม้ว่าจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติจะลดลงอย่างมากเหลือเพียง 2.9 ล้านคนในปี 2021 เนื่องจากการระบาดของโควิด-19 แต่กลุ่มประเทศอาเซียนก็ปรับตัวได้อย่างรวดเร็ว โดยปรับปรุงการเชื่อมต่อด้านการขนส่งและส่งเสริมการชำระเงินดิจิทัล ทำให้การเดินทางข้ามพรมแดนเป็นไปอย่างราบรื่น ส่งผลให้ในปี 2024 อาเซียนต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติถึง 127.1 ล้านคน แสดงให้เห็นถึงเสน่ห์ที่ยั่งยืนและความแข็งแกร่งในการฟื้นตัว

อาเซียนมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องบูรณาการความยั่งยืนเข้ากับรูปแบบการเติบโตของตนให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น (ที่มา: asean.org)

ความท้าทายในอนาคตและวิสัยทัศน์สำหรับปี 2045

แม้จะมีผลงานที่ประสบความสำเร็จมาแล้วมากมาย แต่อาเซียนยังคงเผชิญกับความท้าทายที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความจำเป็นในการบูรณาการความยั่งยืนเข้ากับรูปแบบการเติบโตอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ความเข้มข้นของการปล่อยก๊าซคาร์บอนเพิ่มสูงขึ้น ในขณะที่สัดส่วนของพลังงานหมุนเวียนเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย นี่แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการส่งเสริมกรอบการทำงานใหม่ๆ เช่น ยุทธศาสตร์ความเป็นกลางทางคาร์บอนของอาเซียน กรอบเศรษฐกิจหมุนเวียนของอาเซียน หรือกรอบเศรษฐกิจสีน้ำเงินของอาเซียน

เมื่อมองย้อนกลับไป ผลลัพธ์ของกรอบความร่วมมือประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน 2025 ได้วางรากฐานที่มั่นคงให้อาเซียนสามารถก้าวหน้าต่อไปได้ ในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 46 เมื่อเดือนพฤษภาคม การรับรองวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 และแผนยุทธศาสตร์ แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งการมองไปข้างหน้า สู่ประชาคมที่ยั่งยืน สร้างสรรค์ มีพลวัต และยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง

ในบริบทนี้ แผนยุทธศาสตร์ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ค.ศ. 2026-2030 จะเป็นเสาหลักสำคัญ ไม่เพียงแต่จะเสริมสร้างความร่วมมือให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นเท่านั้น แต่ยังเสริมสร้างความยืดหยุ่นของภูมิภาคในด้านสำคัญๆ เช่น ห่วงโซ่อุปทาน ความมั่นคงทางอาหาร เสถียรภาพด้านพลังงาน และแรงงานที่พร้อมสำหรับอนาคต อาเซียนจำเป็นต้องสานต่อความสำเร็จที่ได้มา ในขณะเดียวกันก็ต้องระบุและแก้ไขช่องว่างและความท้าทายใหม่ๆ อย่างทันท่วงที

ความมุ่งมั่นในการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องและการพัฒนาที่ครอบคลุมจะเป็นกุญแจสำคัญในการสร้างประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนที่แข็งแกร่งและยั่งยืน ซึ่งจะนำมาซึ่งผลประโยชน์ระยะยาวแก่ธุรกิจและประชาชน พร้อมทั้งยืนยันบทบาทของอาเซียนในฐานะผู้นำทางเศรษฐกิจระดับโลก

ที่มา: https://baoquocte.vn/tinh-than-asean-dieu-vi-dai-duoc-tao-nen-tu-nhung-dieu-nho-be-329376.html