บั๊กนิญ: การสำรวจที่ดินพร้อมกันตามเขตการปกครองใหม่

บั๊กนิญ - การจัดทำบัญชีที่ดินในปี พ.ศ. 2567 ถือเป็นภารกิจสำคัญเร่งด่วนและเชิงยุทธศาสตร์ในการบริหารจัดการทรัพยากร การวางแผน และการส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน หลังจากการจัดตั้งจังหวัดบั๊กนิญบนพื้นฐานของการรวมจังหวัดบั๊กซางและจังหวัดบั๊กนิญ (จังหวัดเดิม) ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดกำลังระดมทรัพยากรอย่างเต็มที่ โดยมุ่งเน้นการเร่งรัดความคืบหน้า โดยมุ่งมั่นที่จะดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2568

ส่งเสริมบทบาทเชิงรุก

เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2568 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 112/QD-TTg ว่าด้วยการจัดทำบัญชีรายชื่อที่ดินและจัดทำแผนที่แสดงสถานะการใช้ประโยชน์ที่ดินในปัจจุบันทั่วประเทศ เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินการจัดทำบัญชีรายชื่อที่ดินที่ดำเนินการในปี 2567 ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนของสองจังหวัด บั๊กซาง และบั๊กนิญ (เดิม) จึงได้จัดทำแผนงานเฉพาะ โดยกำหนดความรับผิดชอบและระยะเวลาในการดำเนินการให้แต่ละกรม สาขา และท้องถิ่นอย่างชัดเจน หลังจากการควบรวมจังหวัดและการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ งานจัดทำบัญชีรายชื่อที่ดินยังคงดำเนินการอย่างเร่งด่วนมากขึ้น เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและความถูกต้องแม่นยำในการบริหารจัดการที่ดินตามเขตการปกครองใหม่

เจ้าหน้าที่มืออาชีพของเขต Vo Cuong ตรวจสอบข้อมูลการสำรวจที่ดิน

เพื่อพัฒนาศักยภาพของทีมงานฝ่ายปฏิบัติการ กรม วิชาการเกษตร และสิ่งแวดล้อมได้จัดการฝึกอบรมอย่างเข้มข้นให้แก่ผู้นำ เจ้าหน้าที่กรมที่ดินประจำตำบล อบต. และเจ้าหน้าที่สำนักงานที่ดินทั่วจังหวัดกว่า 200 คน เนื้อหาการฝึกอบรมมุ่งเน้นไปที่คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้ซอฟต์แวร์สำรวจที่ดินปี พ.ศ. 2567 การกำหนดมาตรฐานแผนที่ฐานทะเบียนที่ดิน ทักษะในการตรวจสอบสถานะปัจจุบันของพื้นที่ การจัดการกับเขตที่ดินที่ทับซ้อนกัน การกำหนดประเภทที่ดินที่ถูกต้อง และการปรับปรุงให้เข้ากับระบบซอฟต์แวร์ระดับชาติ

นายฮวง ดึ๊ก ดุง ข้าราชการกรม เศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และกิจการเมือง เขตเฟืองเซิน เปิดเผยว่า “การสำรวจที่ดินในปีนี้ดำเนินการตามแบบจำลองการบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับ หมายความว่าข้อมูลจากตำบลและตำบลต่างๆ จะถูกส่งตรงไปยังจังหวัดโดยตรง ไม่ใช่ผ่านระดับอำเภอเหมือนแต่ก่อน ซึ่งทำให้ภาระงานในระดับรากหญ้าเพิ่มขึ้น ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ต้องทำงานอย่างหนักและระมัดระวัง การฝึกอบรมครั้งนี้ช่วยให้ผมสามารถแก้ไขอุปสรรคต่างๆ ในกระบวนการดำเนินงานได้สำเร็จลุล่วงตามเป้าหมาย” ปัจจุบัน เขตเฟืองเซินได้ดำเนินการสำรวจที่ดินและจัดทำแผนที่แสดงสถานะการใช้ประโยชน์ที่ดินในปัจจุบันเรียบร้อยแล้ว

ในเขตโว่เกือง ซึ่งเป็นเขตการปกครองใหม่ที่จัดตั้งขึ้นโดยอิงจากการจัดวางพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรทั้งหมดของสามเขต ได้แก่ โว่เกือง ไดฟุก และฟองเค (ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเมืองบั๊กนิญเดิม) ได้มีการดำเนินการสำรวจที่ดินอย่างเป็นระบบ โดยใช้ผลการสำรวจที่ดินจากหน่วยการปกครองเดิมอย่างมีประสิทธิภาพ นายโด วัน ควาย ข้าราชการฝ่ายเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และกิจการเมืองของเขต กล่าวว่า "ตั้งแต่วันแรกของการเปลี่ยนมาใช้รูปแบบการปกครองแบบสองระดับ คณะกรรมการประชาชนประจำเขตได้ให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการตรวจสอบ สังเคราะห์ และจัดทำผลการสำรวจที่ดินในเขตตามขอบเขตที่กำหนด โดยอาศัยข้อมูลที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสามเขตเดิม จนถึงปัจจุบัน เขตได้ดำเนินการสำรวจที่ดินตามขอบเขตใหม่จนเสร็จสมบูรณ์แล้ว"

ในตำบลที่ราบสูงเตยเยนตู ซึ่งเคยทำสัญญาพื้นที่ป่าไม้ขนาดใหญ่มาหลายปี กระบวนการสำรวจพื้นที่ประสบความยากลำบากมากมายเนื่องจากขาดบันทึกต้นฉบับและบันทึกการใช้ประโยชน์ที่ดินที่ไม่สมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม เทศบาลได้จัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจขึ้น มอบหมายงานเฉพาะให้กับสมาชิกแต่ละคน ปฏิบัติงานในวันหยุด ร่วมกันวัดพื้นที่ และเจรจาโดยตรงกับประชาชนเพื่อตรวจสอบความถูกต้องของที่ดินแต่ละแปลง ด้วยการประสานงานของกรมป่าไม้และคณะทำงานประจำจังหวัด เทศบาลจึงสามารถสำรวจพื้นที่จนเสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว นายเหงียน วัน ทัง ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล กล่าวว่า "เทศบาลติดตามทิศทางและแนวทางของจังหวัดอย่างใกล้ชิด ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้ประชาชนเข้าใจถึงความสำคัญของการสำรวจพื้นที่ โดยการประสานงาน ให้ข้อมูล และบันทึกข้อมูลอย่างแข็งขัน"

มุ่งเน้นการเร่งความก้าวหน้า

ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของท้องถิ่นต่างๆ ภายในสิ้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 ทั่วทั้งจังหวัดได้ดำเนินการสำรวจพื้นที่ในระดับตำบลจนเสร็จสิ้นเกือบทั้งหมด หนึ่งในรากฐานสำคัญที่ช่วยให้จังหวัดบั๊กนิญเร่งพัฒนาเมืองคือระบบแผนที่แสดงทะเบียนที่ดินขั้นพื้นฐานที่ค่อนข้างสมบูรณ์ หลายท้องถิ่นได้ดำเนินการสำรวจตามแบบจำลองรัฐบาลสามระดับอย่างเชิงรุกก่อนการควบรวมกิจการ ซึ่งทำให้การสังเคราะห์และประสานข้อมูลในภายหลังเป็นไปอย่างสะดวก

ในจังหวัดบั๊กนิญ (เดิม) ได้มีการสำรวจพื้นที่ระดับตำบลทั้งหมด 100% ครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมด 82,271.1 เฮกตาร์ ขณะเดียวกัน ในจังหวัดบั๊กซาง มีตำบล 189/192 แห่งที่สำรวจเสร็จสิ้นแล้ว คิดเป็น 96.7% ของพื้นที่ทั้งหมด และตำบลที่เหลืออีก 3 แห่งในอำเภอหลุกงัน (เดิม) ยังคงดำเนินการสำรวจเพิ่มเติมต่อไป

ตามระเบียบข้อบังคับ หลังจากที่ตำบลและเขตต่างๆ ดำเนินการจัดทำบัญชีที่ดินและจัดทำแผนที่แสดงการใช้ประโยชน์ที่ดินในปัจจุบันเสร็จสิ้นแล้ว เจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญจะจัดทำมาตรฐาน แก้ไข และอัปโหลดข้อมูลเข้าสู่ระบบบัญชีที่ดินแห่งชาติ จากนั้นจังหวัดจะรวบรวมข้อมูลบัญชีที่ดินในปี พ.ศ. 2567 จัดทำแผนที่การใช้ประโยชน์ที่ดินระดับจังหวัด และส่งรายงานไปยังกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ อย่างไรก็ตาม จากผลตอบรับจากประชาชนระดับรากหญ้า พบว่าการออกบัญชีเพื่อเข้าถึงซอฟต์แวร์ระดับชาติยังคงล่าช้า ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในขั้นตอนต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรวบรวมและแก้ไขข้อมูลในระดับจังหวัด ยกตัวอย่างเช่น ในเขตเตินเตียนและตำบลเฮียบฮวา ท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินการจัดทำบัญชีที่ดินเสร็จสิ้นแล้ว และขณะนี้กำลังรออนุมัติบัญชีเพื่ออัปโหลดข้อมูลเข้าสู่ระบบ เจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า หากบัญชีได้รับอนุมัติก่อนกำหนด ขั้นตอนที่เหลือจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่นยิ่งขึ้น

นายพี ทันห์ บิ่ญ รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า “งานสำรวจที่ดินในปัจจุบันมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างระดับตำบลและระดับจังหวัด หากหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จได้ จะส่งผลกระทบต่อผลการดำเนินงานโดยรวมของจังหวัด ดังนั้น ที่ผ่านมา หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ จึงได้ระดมกำลังอย่างเต็มที่ ทำงานล่วงเวลาเพื่อให้มั่นใจว่างานจะสำเร็จลุล่วง ในส่วนของกรมฯ เราได้ส่งเอกสารไปยังกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเพื่อขออนุมัติบัญชีการเข้าถึงซอฟต์แวร์ล่วงหน้า เพื่อให้สามารถดำเนินงานได้ตามกำหนดเวลา” ขณะเดียวกัน กรมฯ ได้มอบหมายให้สำนักงานทะเบียนที่ดินบั๊กนิญ หมายเลข 1 และ 2 ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ในระดับรากหญ้า เพิ่มการสนับสนุนทั้งด้านบุคลากรและด้านเทคนิคในการแก้ไขแผนที่และการอัปโหลดข้อมูลเข้าสู่ระบบ คาดว่าทั้งจังหวัดจะเสร็จสิ้นงานสำรวจที่ดินทั้งหมดภายในปี 2568 ก่อนวันที่ 15 สิงหาคม ตามแผนที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายไว้

บทความและภาพ : Hoai Thu

ที่มา: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-dong-loat-kiem-ke-dat-dai-theo-dia-gioi-hanh-chinh-moi-postid423163.bbg