ที่จอดรถใต้ดิน "ถูกปิด" มานานหลายปี จะลบออกได้อย่างไร?

หลายปียังอยู่บนกระดาษ

ตามแผน ในช่วงปี 2559-2563 ฮานอย จะสร้างโครงการที่จอดรถใหม่ 75 โครงการ โดยมีการลงทุนรวมกว่า 14,200 พันล้านดอง

ในส่วนของลานจอดรถใต้ดิน นอกจากโครงการที่ได้รับอนุมัติและอนุมัติลงทุนแล้ว 7 โครงการ กทม.จะมีโครงการก่อสร้างใหม่เพิ่มอีก 4 โครงการ ทำให้ระยะนี้ลานจอดรถใต้ดินรวมทั้งสิ้น 11 โครงการ

โครงการที่จอดรถใต้ดินบนถนน Nguyen Hong ถูกล้อมรอบด้วยแผ่นเหล็กลูกฟูกโดยนักลงทุนในปี 2560 แต่จนถึงขณะนี้ก็ยังไม่ได้ถูกเปลี่ยนเป็นลานจอดรถชั่วคราว

อย่างไรก็ตาม จากการสอบสวนของผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์เจียวทอง พบว่ายังไม่มีการสร้างลานจอดรถใต้ดินแต่อย่างใด สาเหตุเกิดจากปัญหาด้านขั้นตอนและกลไกการลงทุนและการคืนทุน

เช้าวันที่ 19 กรกฎาคม ผู้สื่อข่าวได้ไปเยี่ยมชมโครงการจอดรถอัตโนมัติ (H1-3) บริเวณท่อระบายน้ำคลองเหงียนฮ่อง (ในเขตลางห่า เขตดงดา และเขตแถ่งกง เขตบาดิ่ง) พบว่าพื้นที่ยังคงเงียบสงบ แต่กลับมีลานจอดรถผุดขึ้นมาอย่างไม่คาดฝัน

ลานจอดรถนี้ได้รับใบอนุญาตให้ก่อสร้างในปี พ.ศ. 2560 ออกแบบให้รองรับรถยนต์ได้ประมาณ 200 คัน นอกจากนี้ยังมีลานจอดรถจักรยานยนต์ พื้นที่ซ่อมบำรุง และสวนดอกไม้จัดสวนสวยงาม

ไม่ไกลนัก โครงการสร้างลานจอดรถใต้ดินร่วมกับบริการเชิงพาณิชย์ในสวนสาธารณะ Thu Le (แขวง Ngoc Khanh เขต Ba Dinh) ยังไม่ได้เริ่มต้น

โครงการนี้ได้รับการอนุมัติให้ลงทุนโดยกรุงฮานอยในเดือนพฤษภาคม 2562 ด้วยงบประมาณรวมกว่า 1,700 พันล้านดอง ระยะเวลาดำเนินการ 50 ปี คาดว่าจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่สี่ของปี 2563

ในขณะเดียวกัน ลานจอดรถใต้ดินในสวนสาธารณะทงเญิ๊ต (เขตไห่บ่าจุง) ก็ถูกส่งมอบจากโครงการก่อสร้างโรงแรมเดิมมาใช้เป็นลานจอดรถใต้ดิน อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินการมาเกือบ 20 ปี ลานจอดรถใต้ดินในสวนสาธารณะทงเญิ๊ต (เขตไห่บ่าจุง) ยังคงเป็นลานจอดรถร้างที่ล้อมรอบด้วยแผ่นเหล็กลูกฟูก

ตามการออกแบบโครงการที่จอดรถคาดว่าจะมีที่จอดรถใต้ดิน 3 ชั้น โดยแต่ละชั้นมีพื้นที่มากกว่า 5,600 ตร.ม. เพียงพอสำหรับรองรับที่จอดรถ 390 คัน

จำเป็นต้องมีกลไกในการดึงดูดการลงทุนทางธุรกิจ

ดร.เหงียน ฮู ดึ๊ก ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจร กล่าวว่า “การกล่าวว่าปัญหาด้านขั้นตอนนำไปสู่ระยะเวลาดำเนินการที่ยาวนานนั้นไม่น่าพอใจนัก ประเด็นสำคัญคือทางเมืองไม่มีแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน ทำให้ผู้ใต้บังคับบัญชาหลีกเลี่ยง”

ด้วยความเร็วการพัฒนาในปัจจุบัน หลังจากผ่านไปเพียง 2-3 ปี เงื่อนไขเริ่มต้นจะเปลี่ยนไป ต้องมีการปรับเปลี่ยน และต้องขออนุญาตอีกครั้ง ซึ่งจะกลายเป็นวัฏจักรที่โหดร้ายและอาจกินเวลานานถึง 5-7 ปี"

นักลงทุนได้กั้นรั้วบริเวณดังกล่าวและติดป้ายประกาศไว้แต่ยังไม่ได้เริ่มการก่อสร้าง

สถาปนิก Tran Huy Anh จากสมาคมสถาปนิกฮานอย ระบุว่า เนื่องจากขาดความเป็นไปได้และความน่าสนใจทั้งในด้านกลไกและเป้าหมายทางการเงิน การวางแผนพื้นที่จอดรถหลายแห่งจึงถูก "ระงับ" ออกไปอย่างไม่มีกำหนด ด้วยเงินลงทุนจำนวนมาก ระยะเวลาคืนทุนจึงใช้เวลานานถึง 30-40 ปี ดังนั้นโครงการต่างๆ จึงถูกปฏิเสธจากนักลงทุนตั้งแต่เริ่มต้น

ปัญหาหลักอยู่ที่มูลค่าการลงทุนสำหรับลานจอดรถ ซึ่งต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก ธุรกิจจำเป็นต้องมีทรัพยากรทางการเงิน วิสัยทัศน์ และความสามารถในการสะสมเงินทุน การลงทุนในลานจอดรถอัจฉริยะจำเป็นต้องมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่ธุรกิจด้วย

“บางธุรกิจรับโอนแล้ว แต่ขั้นตอนทางกฎหมายยังไม่เสร็จสิ้น ทำให้การลงทุนในลานจอดรถเป็นเรื่องยาก

จุดวางผังบางจุดตั้งอยู่ห่างไกลจากพื้นที่อยู่อาศัย ส่งผลให้ผู้ลงทุนไม่ได้รับผลกำไรหรือได้กำไรน้อย จึงไม่สนใจ” สถาปนิกอันห์กล่าว

ธุรกิจขนาดใหญ่ที่ดำเนินการในพื้นที่ที่จอดรถกล่าวว่า "การลงทุนในลานจอดรถใต้ดินมีค่าใช้จ่ายสูงถึงหลายแสนล้านดอง แต่ต้องใช้เวลาถึง 50 ปีจึงจะคืนทุน"

ในระหว่างนี้ หากไม่มีกิจกรรมเชิงพาณิชย์ กลไกการให้สิทธิพิเศษ และแรงจูงใจในการกู้ยืมเงิน เราจะกล้าทำสิ่งเหล่านี้ได้อย่างไร

นายทราน ฮู เป่า รองผู้อำนวยการกรมการขนส่งกรุงฮานอย แจ้งว่า คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยกำลังขอให้กรมและสาขาต่างๆ ตรวจสอบลานจอดรถใต้ดินทั้งหมดในการวางแผน เพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชน

“ในไตรมาสที่สี่ของปี 2567 ฮานอยจะมีการประชุมครั้งใหญ่เพื่อแก้ไขปัญหาการลงทุนในลานจอดรถใต้ดิน” นายเป่ากล่าว

ปัจจุบันคณะกรรมการประชาชนฮานอยมีนโยบายพิเศษเพื่อสนับสนุนการลงทุนภาคเอกชนในลานจอดรถใต้ดิน เช่น การสนับสนุนภาษีที่ดิน 100% เป็นเวลา 10 ปี การสนับสนุนภาษีนำเข้า 100% สำหรับอุปกรณ์และสายเทคโนโลยีที่นำเข้า

กู้ยืมเงินทุนจากกองทุนพัฒนาเมือง อัตราดอกเบี้ยพิเศษ สนับสนุนดอกเบี้ยสูงสุด 50% สำหรับโครงการที่กู้ยืมจากสถาบันการเงิน โครงการที่จอดรถใต้ดินและบนดินแบบสังคมสงเคราะห์ สามารถใช้พื้นที่ 20-30% ของพื้นที่ก่อสร้างเพื่อพัฒนาบริการอื่นๆ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-bai-xe-ngam-dap-chieu-nhieu-nam-go-cach-nao-192240723090057584.htm