การสร้างสมดุลระหว่างเงินเดือนระหว่างอาชีพ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งประกาศร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมนโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงสำหรับครูในการขอความคิดเห็นจากสาธารณชน ร่างดังกล่าวระบุว่าครูทุกคนมีสิทธิได้รับ "ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ" กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมอธิบายข้อเสนอนี้ว่า เงินเดือนของครูไม่ได้อยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร และครูส่วนใหญ่ยังอยู่ในอันดับเงินเดือนที่ต่ำกว่าด้วยซ้ำ

ดังนั้น ครูและข้าราชการโดยทั่วไปจึงใช้ตารางเงินเดือนวิชาชีพและเทคนิคสำหรับบุคลากรและข้าราชการรัฐวิสาหกิจ (ตารางที่ 3) ตารางที่ 3 แสดงตารางเงินเดือน 10 ตาราง เรียงจากต่ำไปสูง แต่ใช้ชื่อตำแหน่งครูเพียง 3 ตำแหน่งเท่านั้นสำหรับเงินเดือนข้าราชการประเภท A3 ได้แก่ อาจารย์มหาวิทยาลัยอาวุโส อาจารย์ อาชีวศึกษา อาวุโส ครูอาชีวศึกษาอาวุโส คิดเป็นประมาณ 1.17% ของจำนวนครูทั้งหมด

ขณะที่อัตรานี้ในภาคส่วนและสาขาอื่นๆ อยู่ที่ประมาณ 10% เมื่อเทียบกับจำนวนข้าราชการพลเรือนทั้งหมดในภาคส่วนและสาขานั้น (ตำแหน่งอาวุโส) ส่วนตำแหน่งครูอาวุโสที่เหลือ (ระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ระดับอนุบาล การศึกษาทั่วไป การศึกษาต่อเนื่อง และระดับเตรียมอุดมศึกษา) คิดเป็นประมาณ 8.83% ของจำนวนครูทั้งหมด และจัดอยู่ในกลุ่มข้าราชการพลเรือนระดับ A2 เท่านั้น (เทียบเท่ากับตำแหน่งข้าราชการพลเรือนหลักในภาคส่วนและสาขาอื่นๆ)

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเชื่อว่าเงินเดือนของครูส่วนใหญ่ (ยกเว้นอาจารย์วิทยาลัยและมหาวิทยาลัย ครูอาชีวศึกษา) มีอันดับต่ำกว่าข้าราชการในสาขา สาธารณสุข ก่อสร้าง คมนาคม ยุติธรรม วัฒนธรรม-กีฬา วิทยาศาสตร์-เทคโนโลยี สารสนเทศ-การสื่อสาร... ดังนั้น อันดับเงินเดือนของครูในปัจจุบันจึงยังไม่สามารถรับประกันความสัมพันธ์ระหว่างภาคส่วนและอาชีพได้ แม้ว่าจะมีข้อกำหนดการฝึกอบรมที่เหมือนกันก็ตาม ดังนั้น กระทรวงจึงเสนอค่าสัมประสิทธิ์เฉพาะที่ 1.25 สำหรับครูอนุบาล 1.15 สำหรับครูการศึกษาทั่วไป และ 1.2-1.3 สำหรับครูสอนนักเรียนพิการ นักเรียนบูรณาการ และโรงเรียนประจำ หากได้รับอนุมัติ เงินเดือนรายเดือนของครูจะอยู่ในช่วง 6.14-18.66 ล้านดองเวียดนาม ซึ่งเพิ่มขึ้น 1-2 ล้านดองเวียดนามจากปัจจุบัน นอกจากนี้ ครูยังได้รับเงินช่วยเหลือบางประเภทหรือหลายประเภท เช่น เงินช่วยเหลืออาวุโส (คำนวณหลังจากทำงานครบ 5 ปี ปีละ 1 ปี) เงินช่วยเหลือพิเศษ (35%-70%) และเงินช่วยเหลือผู้ประสบอันตราย...

ข้อเสนอที่ให้ครูได้รับ "ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ" กำลังก่อให้เกิดข้อถกเถียงอย่างมาก หลายฝ่ายต่างเปรียบเทียบว่าบุคลากรทางการแพทย์ทำงานหนักกว่าหลายเท่า ทำงานกลางคืนและวันหยุด เผชิญกับความเสี่ยง แต่กลับได้รับเงินเดือนต่ำกว่า ในบริบทปัจจุบัน ข้อเสนอใดๆ จำเป็นต้องคำนึงถึงความกลมกลืนระหว่างวิชาชีพต่างๆ ในสังคม เพื่อหลีกเลี่ยงการเปรียบเทียบ ผู้แทน รัฐสภา บางท่านได้แสดงความคิดเห็นอย่างระมัดระวังเกี่ยวกับข้อเสนอของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมนี้ ผู้แทนหลายท่านระบุว่าจำเป็นต้องคำนึงถึงความกลมกลืนระหว่างวิชาชีพต่างๆ พิจารณาแผนการดำเนินงาน และประเมินทรัพยากรเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการเป็นไปได้ เนื่องจากจำนวนครูและบุคลากรในสถาบันการศึกษาของรัฐมีจำนวนมาก

กฎหมายว่าด้วยครูกำหนดว่า "เงินเดือนครูอยู่ในอันดับสูงสุดของระบบเงินเดือนสายงานบริหาร" นโยบายเงินเดือนเป็นทางออกสำคัญที่จะช่วยดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถให้เข้ามาเป็นครู พัฒนาคุณภาพของบุคลากรทางการศึกษา ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม อย่างไรก็ตาม ด้วยนโยบายที่ได้รับความสนใจจากสังคมอย่างมาก จึงจำเป็นต้องมีรายงานการประเมินผลกระทบจากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับสังคม เนื่องจากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเองก็ยอมรับว่าระบบเงินเดือนของครูจะได้รับการแก้ไขในเชิงพื้นฐานได้ก็ต่อเมื่อรัฐบาลออกนโยบายเงินเดือนฉบับใหม่และปรับอัตราเงินเดือนของครูและข้าราชการพลเรือนอื่นๆ...

ลัม เหงียน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-luong-hai-hoa-giua-cac-nganh-nghe-post822187.html