ความขัดแย้ง รัฐบาลตะวันตกพยายามสร้างยูเครนขึ้นมาใหม่ ธุรกิจ 'พยายามอย่างหนัก' เพื่อหาเงินทุนให้รัสเซีย?

แม้จะมีผลประโยชน์ทางธุรกิจมหาศาลในการฟื้นฟูยูเครน แต่ธุรกิจตะวันตกจำนวนมากยังคงบ่อนทำลายความพยายามของรัฐบาลและเคียฟทางอ้อมด้วยการ "ทำงานหนัก" เพื่อมีส่วนสนับสนุน เศรษฐกิจ ของรัสเซีย

Bất đồng quan điểm, chính phủ phương Tây nỗ lực tái thiết Ukraine, doanh nghiệp ‘cật lực’ tài trợ Nga?. (Nguồn: cc-rebuildukraine.com)

ความขัดแย้ง รัฐบาล ตะวันตกพยายามฟื้นฟูยูเครน ธุรกิจ 'ลำบาก' ที่จะหาเงินทุนให้รัสเซีย? (ที่มา: cc-rebuildukraine.com)

ในการประชุมการฟื้นฟูยูเครนในลอนดอน (21-22 มิถุนายน) ประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศได้ให้คำมั่นที่จะให้ความช่วยเหลือมูลค่าประมาณ 60,000 ล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนการฟื้นฟูประเทศในยุโรปตะวันออกแห่งนี้

นายกรัฐมนตรี ของยูเครน เดนิส ชมีฮาล เขียนสิ่งนี้ด้วยความภาคภูมิใจบน Facebook

สัปดาห์ที่แล้วมีการประชุมฟื้นฟูยูเครนที่กรุงลอนดอน ซึ่งยูเครนได้รับผลลัพธ์เชิงปฏิบัติที่ช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งและเร่งกระบวนการฟื้นฟู ยูเครนได้รับเงินทุนมูลค่าประมาณ 6 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อสนับสนุนกระบวนการฟื้นฟู

นายชไมฮาลกล่าวว่าในการประชุมครั้งนี้ สหภาพยุโรปได้ประกาศจัดสรรเงินทุน 5 หมื่นล้านยูโรสำหรับ 4 ปีข้างหน้า โดยเขาระบุว่าเงินจำนวนนี้จะนำไปใช้ชดเชยการขาดดุลงบประมาณของรัฐและสนับสนุนโครงการฟื้นฟู

นอกจากนี้ สหราชอาณาจักรจะจัดสรรเงิน 3 พันล้านปอนด์ให้แก่ยูเครนในช่วงสามปีข้างหน้า ซึ่งรวมถึง 240 ล้านปอนด์ในปีนี้ ยูเครนและสหราชอาณาจักรจะจัดตั้งกองทุนนวัตกรรมยูเครนเพื่อท้าทายพลังงานสีเขียว

นายกรัฐมนตรีชมีฮาลของยูเครน เสริมว่า ธนาคารโลก (WB) และยูเครนได้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับมาตรการช่วยเหลือมูลค่า 1.76 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อสนับสนุนการจ่ายเงินช่วยเหลือทางสังคม นอกจากนี้ ยังมีการประกาศโครงการสนับสนุนทางการเงินจากแต่ละประเทศ ได้แก่ สหรัฐอเมริกาประกาศสนับสนุนเพิ่มเติมอีก 1.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ดิจิทัล และพลังงาน เยอรมนีประกาศสนับสนุนเพิ่มเติมอีก 381 ล้านยูโร สำหรับการกำจัดทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรมโดยเฉพาะ และสวิตเซอร์แลนด์ประกาศสนับสนุนโครงการสนับสนุนระยะกลางอีก 1.5 พันล้านฟรังก์สวิส

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ดูเหมือนว่าจะมีกระแสการเงินสองกระแสที่ขัดแย้งกัน ระหว่างรัฐบาลตะวันตกฝั่งหนึ่งกับธุรกิจมากมายของพวกเขาอีกฝั่งหนึ่ง ในขณะที่รัฐบาลสหรัฐฯ และยุโรปพยายามแสดงการสนับสนุนรัฐบาลเคียฟด้วยเงินทุนจำนวนมหาศาลในการประชุมฟื้นฟูยูเครนเมื่อเร็วๆ นี้ "ยอดขาย" จากธุรกิจตะวันตกกลับถูกโอนไป "เลี้ยง" คลังของเครมลินอยู่เป็นประจำ แม้ว่าจะยังไม่ชัดเจนนัก แต่ก็ไม่ใช่จำนวนน้อยอย่างแน่นอน

บทวิเคราะห์บนเว็บไซต์ Atlanticcouncil.org ระบุว่า หากไม่สามารถหยุดยั้ง “การสนับสนุนอย่างเงียบๆ” นี้ได้ ยูเครนจะฟื้นตัวได้ยากในเร็ววัน เห็นได้ชัดว่าการฟื้นฟูเคียฟจะไม่ประสบความสำเร็จเลย เว้นแต่รัสเซียจะสูญเสียทรัพยากรทั้งหมดในการดำเนินปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครนต่อไป

บทความสรุปว่า สหรัฐฯ ชาติตะวันตก และเคียฟไม่สามารถหารือกันอย่างจริงจังเกี่ยวกับการฟื้นฟูหรือสร้างยูเครนขึ้นใหม่ได้ เว้นแต่บริษัทต่างชาติของพวกเขาจะหยุดทำธุรกิจในรัสเซียโดยสิ้นเชิง และตัดเงินบริจาคทั้งหมดให้กับเครมลิน

เมื่อความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเริ่มต้นขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2565 บริษัทตะวันตกหลายแห่งรีบประกาศและถอนตัวออกจากตลาดรัสเซียอย่างรวดเร็ว "การถอนตัว" ที่มีเสียงดังเหล่านี้มักดึงดูดความสนใจจากสื่อ แต่ในความเป็นจริงแล้ว บริษัทตะวันตกส่วนใหญ่เลือกที่จะอยู่ในรัสเซียต่อไป

ข้อมูลจากวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์เคียฟ (KSE) ระบุว่า ในบรรดาบริษัทตะวันตก 1,361 แห่งที่มีสาขาอยู่ในรัสเซียก่อนความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนจะปะทุขึ้น มีเพียง 241 แห่ง (ประมาณ 17%) เท่านั้นที่ถอนตัวออกจากรัสเซียทั้งหมด บริษัทตะวันตกที่ยังคงอยู่สร้างรายได้ 136 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2565 ซึ่งถือเป็น “ส่วนสนับสนุน” ที่ช่วยให้เครมลินจัดหาเงินทุนสนับสนุนการปฏิบัติการทางทหารในยูเครน

ตามการบริหารจัดการของบริษัทข้ามชาติตะวันตก การที่บริษัทเหล่านี้ยังคงดำเนินกิจการในรัสเซียต่อไปโดยดำเนินกิจการตามแบบปกตินั้น มีเป้าหมายหลักเพื่อจัดหาสินค้าจำเป็นให้กับประชาชน

“พวกเขาไม่สามารถละทิ้งลูกค้าได้” เป็นข้อโต้แย้งที่พบบ่อยในหมู่ธุรกิจ แต่ทั้งเคียฟและรัฐบาลตะวันตกต่างก็ไม่ยอมรับ ความพยายามตัดขาดเส้นทางชีวิตสุดท้ายของเศรษฐกิจรัสเซียยังคงดำเนินต่อไป มาตรการคว่ำบาตรชุดล่าสุดจากยุโรปฉบับที่ 11 ไม่เพียงแต่มุ่งเป้าไปที่รัสเซียเท่านั้น แต่ยังมุ่งเป้าไปที่ “การควบคุม” พฤติกรรมของบุคคลที่สามที่มีความเชื่อมโยงกับมอสโกอีกด้วย

ความพยายามของสหรัฐอเมริกาและชาติตะวันตกในการสนับสนุนยูเครนนั้นเห็นได้ชัดจากคำมั่นสัญญาด้านเงินทุนที่ให้ไว้ในการประชุมฟื้นฟูยูเครน ประเด็นสำคัญ ได้แก่ การฝึกอบรมกำลังคน การยกระดับโครงสร้างพื้นฐาน และการมุ่งเน้นเป็นพิเศษในการพัฒนาภาคพลังงานสู่อนาคตพลังงานสีเขียว อย่างไรก็ตาม การประชุมยังให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน โดยการจัดหากลไกการรับประกันการลงทุน เพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากรสำคัญนี้ในความพยายามฟื้นฟู

อย่างไรก็ตาม จากการสำรวจพบว่า การกระทำและคำประกาศสละรายได้ให้กับธุรกิจนั้นยากที่จะดำเนินการควบคู่กันไป เนื่องจากเป็นปัญหาที่ยากมาก

ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ตะวันตกกล่าวว่า “ความภักดี” ขององค์กรธุรกิจวัดจากการยอมรับความสูญเสียรายได้ของบริษัท เพื่อช่วยรัฐบาลต่อต้านการรุกรานของรัสเซีย บริษัทตะวันตกจำเป็นต้อง “รับผิดชอบอย่างมาก” ในพื้นที่ที่ตนดำเนินงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ขัดแย้ง พวกเขาไม่สามารถอยู่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งได้ พวกเขาต้องมีส่วนร่วมในความพยายามฟื้นฟูและฟื้นฟูยูเครน หรือไม่ก็ต้องสนับสนุนเครมลินต่อไปผ่านช่องทางรายได้ของตนเอง

แหล่งที่มา