มาตรการขยายการเกษตรอย่างมีประสิทธิผล

คนงานในฟาร์ม เกษตร ไฮเทค DELCO ในตำบลเหงียนดึ๊ก (ถ่วนถัน บั๊กนิญ) กำลังเก็บเกี่ยวแตงโมที่ปลูกในเรือนกระจก ที่มา: baobacninh.vn

ในฐานะภาคเศรษฐกิจที่มีบทบาทสำคัญในระบบเศรษฐกิจ ในช่วงที่ผ่านมา เรามีนโยบายต่างๆ มากมายในการพัฒนาภาคการเกษตร รวมถึงนโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร ตามรายงานของ กระทรวงการคลัง ระบุว่า การดำเนินนโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรในรอบ 20 ปี พบว่ายอดรวมภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรที่ได้รับการยกเว้นและลดหย่อนในช่วงปี พ.ศ. 2544 - 2553 อยู่ที่ประมาณ 3,268.5 พันล้านดองต่อปีโดยเฉลี่ย ในช่วงปี 2554-2559 มีมูลค่าเฉลี่ยประมาณ 6,308.3 พันล้านดองต่อปี ช่วงปี 2560 - 2563 ประมาณ 7,438.5 พันล้านดอง/ปี ช่วงปี 2564 - 2566 เฉลี่ยประมาณ 7,500 พันล้านดอง/ปี

นโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรมีผลกระทบอย่างมากต่อเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบทในแต่ละช่วงเวลา จึงมีส่วนช่วยสนับสนุนเกษตรกรโดยตรง ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้ามาลงทุนด้านเกษตรกรรม เกษตรกร และชนบท ส่งเสริมการรวมศูนย์การใช้ที่ดินเพื่อการผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่ มีส่วนสนับสนุนการปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจ การเกษตรและชนบทสู่ความทันสมัย ​​มีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงและยกระดับคุณภาพชีวิตของเกษตรกร และสร้างงานให้กับพื้นที่ชนบท

แม้ว่าเกษตรกรรมจะเป็นปัจจัยสนับสนุนที่สำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจ แต่เราต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่ากิจกรรมการพัฒนาของสหกรณ์การเกษตรนั้นส่วนใหญ่เป็นกิจกรรมขนาดเล็ก มีประสิทธิภาพต่ำ และมีการแข่งขันต่ำ ซึ่งไม่สมดุลกับศักยภาพและข้อได้เปรียบของกิจกรรมเหล่านั้น ในปัจจุบันทั้งประเทศมีวิสาหกิจที่ลงทุนในภาคการเกษตรประมาณ 50,000 ราย ถือเป็นตัวเลขที่น้อยมากเมื่อเทียบกับจำนวนธุรกิจทั้งหมดกว่า 9 แสนแห่งที่ดำเนินกิจการอยู่ในประเทศของเรา สิ่งนี้ไม่ตรงตามข้อกำหนดของการพัฒนาการเกษตรในบริบทการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศดังเช่นในปัจจุบัน

ความเป็นจริงนี้ต้องการให้เรามีนโยบายส่งเสริมเกษตรกรรมสินค้าโภคภัณฑ์ต่อไป รวมถึงนโยบายยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรสำหรับองค์กรที่ใช้ที่ดินเกษตรกรรมเพื่อการผลิตทางการเกษตรโดยตรง สำหรับครัวเรือนและบุคคลที่ประกอบอาชีพด้านการผลิตทางการเกษตร จำเป็นต้องมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรในช่วงระยะเวลาถัดไป เพื่อสนับสนุนและกระตุ้นการสะสมและการรวมศูนย์ที่ดินเพื่อการลงทุนในการผลิตสินค้าเกษตร

เราปฏิเสธไม่ได้ว่าการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรจะส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณแผ่นดิน อย่างไรก็ตาม รายได้จากภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรมีจำนวนน้อยมาก โดยสามารถชดเชยการดำเนินงานของรัฐบาลในการบริหารจัดการที่ดินเพื่อการเกษตรได้เพียงบางส่วนเท่านั้น ตัวอย่างเช่น ตามการคำนวณ รายได้นี้คิดเป็นเพียงประมาณ 0.00057% ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมดในปี 2566 อย่างไรก็ตาม จากมุมมองอื่น นโยบายยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญซึ่งมีส่วนสนับสนุนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรในชนบทให้มุ่งสู่การปรับปรุงสมัยใหม่ ลดความยากลำบากของเกษตรกร กระตุ้นการลงทุน ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจการเกษตรอย่างยั่งยืน และสอดคล้องกับบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศ บนพื้นฐานดังกล่าว รัฐบาลเสนอที่จะขยายระยะเวลาการดำเนินการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรตามบทบัญญัติของมติที่ 55/2010/QH12 มติที่ 28/2016/QH14 และมติที่ 107/2020/QH15 จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2573

ตามการคำนวณของกระทรวงการคลัง โดยมีข้อเสนอให้ขยายระยะเวลายกเว้นภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรตามที่กำหนดในปัจจุบันออกไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2573 มูลค่าภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรที่ได้รับการยกเว้นอยู่ที่ประมาณ 7,500 พันล้านดอง/ปี การยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรต่อไปจนถึงสิ้นปี 2573 จะไม่ทำให้รายรับงบประมาณลดลง เพราะนี่คือนโยบายที่กำลังนำไปปฏิบัติจริง

การยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรอย่างต่อเนื่องนั้น เพื่อเป็นการช่วยเหลือเกษตรกรโดยตรงต่อไป และยังเป็นแหล่งลงทุนทางการเงินโดยตรงสำหรับภาคการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบท เพื่อลงทุนและขยายขนาดการผลิต เพื่อปรับปรุงผลผลิตและคุณภาพผลิตภัณฑ์ โดยช่วยสร้างงานให้แก่เกษตรกร ปรับปรุงคุณภาพชีวิต เชื่อมโยงกับกิจกรรมการผลิตทางการเกษตร มีส่วนสนับสนุนการลงทุน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจการเกษตรที่ยั่งยืน พร้อมกันนี้ยังแสดงให้เห็นถึงนโยบายที่สอดคล้องกันของพรรคและรัฐเกี่ยวกับเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท สอดคล้องกับยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี และการวางแผนโดยรวมการพัฒนาการผลิตทางการเกษตร

นโยบายที่มีความสำคัญทั้งทางเศรษฐกิจและการแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคงทางสังคม ดังนั้น ผู้มีสิทธิออกเสียงโดยเฉพาะเกษตรกรจึงคาดหวังที่จะได้รับการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรต่อไปในอนาคต

ฮาอัน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bien-phap-khuyen-nong-hieu-qua-post409980.html