การรวบรวมตำราเรียนแบบรวมเล่มทั่วประเทศจะต้องระบุข้อกำหนดตามหลักการ

GD&TĐ - เหลือเวลาอีกไม่ถึงหนึ่งปีสำหรับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการกำกับดูแลการพัฒนาชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์

นี่เป็นงานที่ยากและซับซ้อนอย่างยิ่งซึ่งต้องอาศัยความมุ่งมั่น ความคิดสร้างสรรค์ ความร่วมมือ ความเห็นพ้องต้องกัน และการส่งเสริมทรัพยากรทางสังคมและสติปัญญาอย่างเข้มแข็ง

เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2568 โปลิตบูโร ได้ออกมติที่ 71-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าทางการศึกษาและการพัฒนาการฝึกอบรม (มติที่ 71) ในส่วนของแนวทางโดยรวมสำหรับนวัตกรรมที่ก้าวล้ำ มติกำหนดให้มีการจัดหาตำราเรียนแบบรวมศูนย์ทั่วประเทศ โดยมุ่งมั่นที่จะจัดหาตำราเรียนฟรีให้กับนักเรียนทุกคนภายในปี 2573

ในแผนปฏิบัติการของ รัฐบาล ในการดำเนินการตามมติที่ 71 (ออกภายใต้มติที่ 281/NQ-CP ลงวันที่ 15 กันยายน 2568) รัฐบาลตกลงที่จะ "ทำให้แน่ใจว่ามีการจัดเตรียมชุดหนังสือเรียนแบบเดียวกันทั่วประเทศเพื่อใช้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570"

นโยบายที่มีผลกระทบบางประการ

มติที่ 71 กำหนดวิสัยทัศน์ใหม่สำหรับ การศึกษา ทั่วไป พร้อมด้วยความก้าวหน้าใหม่ๆ มากมาย

ประการแรก มติเน้นย้ำมุมมองการพัฒนาการศึกษาบนพื้นฐานของวัฒนธรรมและค่านิยมประจำชาติแบบดั้งเดิม ควบคู่ไปกับการซึมซับแก่นแท้ของมนุษยธรรมและมาตรฐานสากล โดยมุ่งพัฒนาพลเมืองเวียดนามให้เป็นพลเมืองโลก มติได้ระบุมุมมองนี้เป็นครั้งแรกว่า “การศึกษาปฐมวัยและการศึกษาทั่วไปเป็นรากฐานของการปลูกฝังบุคลิกภาพ การพัฒนาคุณภาพ และความสามารถของผู้เรียน” ส่วนการศึกษาทั่วไป มติเน้นย้ำการเข้าถึงการศึกษาอย่างเท่าเทียมและการศึกษาที่ครอบคลุม

มติดังกล่าวยังมุ่งเน้นการสร้างและหล่อหลอมระบบคุณค่าความเป็นมนุษย์ของเวียดนามในยุคใหม่ให้เป็นรูปธรรม โดยบูรณาการคุณค่าเหล่านี้เข้ากับหลักสูตรการศึกษาทุกระดับ นโยบายนี้ยังคงเน้นย้ำว่าการศึกษาไม่ได้เป็นเพียงการสอนคำพูดเท่านั้น แต่ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือการสอนให้คนเป็นมนุษย์ ปลูกฝังคุณสมบัติ บุคลิกภาพ ความรับผิดชอบต่อสังคม อุดมการณ์ และจริยธรรมให้แก่นักเรียน ปลูกฝังคนเวียดนามรุ่นใหม่ที่มีความกล้าหาญ สติปัญญา และความมุ่งมั่น เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศและการบูรณาการในระดับนานาชาติ

สำหรับเนื้อหาหลักสูตรการศึกษา มติกำหนดให้เพิ่มระยะเวลาการเรียนการสอนวิชาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี เทคโนโลยีสารสนเทศ และศิลปะ ส่งเสริมการจัดห้องเรียนปฏิบัติและกิจกรรมเชิงประสบการณ์ STEM/STEAM และนำความรู้เกี่ยวกับศักยภาพทางดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์ (AI) เข้าสู่การศึกษาทั่วไป สิ่งเหล่านี้ถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับการศึกษาทั่วไปในการปรับตัวให้เข้ากับยุคแห่งวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าสำคัญที่สุดที่จะนำพาประเทศไปสู่การพัฒนาที่ก้าวกระโดดและความเจริญรุ่งเรืองในอนาคต

มติที่ 71 กำหนดเป้าหมายในการบรรลุผลเบื้องต้นในการพัฒนาศักยภาพทางเทคโนโลยี ปัญญาประดิษฐ์ และความสามารถทางภาษาอังกฤษในระดับมัธยมศึกษา ขณะเดียวกัน มติดังกล่าวจะเสริมสร้างการเรียนการสอนภาษาต่างประเทศ ค่อยๆ ยกระดับภาษาอังกฤษให้เป็นภาษาที่สองในโรงเรียน นับเป็นก้าวสำคัญในการเตรียมความพร้อมให้คนรุ่นใหม่สำหรับการบูรณาการระดับโลก และสร้างทรัพยากรมนุษย์ที่สามารถแข่งขันได้ในระดับนานาชาติ

มติดังกล่าวเรียกร้องให้มีการเผยแพร่และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์อย่างแพร่หลายในการบริหารจัดการและจัดกิจกรรมการศึกษาทุกระดับ เพื่อส่งเสริมรูปแบบการกำกับดูแลที่ชาญฉลาด ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งในวิธีการสอนและการเรียนรู้บนพื้นฐานของเทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์ สู่การศึกษาสมัยใหม่

จะเห็นได้ว่าความก้าวหน้าของมติที่ 71 ว่าด้วยการศึกษาทั่วไปไม่ได้อยู่ที่การควบคุมชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ หากแต่อยู่ที่ผลกระทบและอิทธิพลอันลึกซึ้งต่อการจัดตั้งชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ ดังนั้น การรวบรวมชุดตำราเรียนชุดใหม่จึงจำเป็นต้องรวมอยู่ในการดำเนินการตามมติที่ 71 โดยรวมในด้านการศึกษาทั่วไป

รองศาสตราจารย์ ดร. เล ฮุย ฮวง

ตัวเลือกบรรณาธิการ

เมื่อเผชิญกับความจำเป็นในการมีตำราเรียนแบบรวมเล่มทั่วประเทศภายในระยะเวลาอันสั้น จึงมีการนำเสนอ วิเคราะห์ และคัดเลือกทางเลือกมากมาย ด้านล่างนี้คือสามทางเลือกยอดนิยมที่นักวิชาการและนักวิทยาศาสตร์หลายคนกล่าวถึง

ตัวเลือกที่ 1: จัดทำตำราเรียนชุดใหม่ทั้งหมด โดยแยกจากชุดปัจจุบัน ข้อดีของวิธีนี้คือสร้างความสม่ำเสมอและความสอดคล้องกันตั้งแต่เริ่มต้น และมีโอกาสสะท้อนทิศทางนวัตกรรมที่ระบุไว้ในข้อมติที่ 71 ได้อย่างเต็มที่ที่สุด อย่างไรก็ตาม ด้วยความซับซ้อนและปริมาณงานมหาศาล การรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่ภายในหนึ่งปีจึงเป็นไปไม่ได้ ซึ่งอาจมีความเสี่ยงต่อคุณภาพ

ตัวเลือกที่ 2: เลือกตำราเรียนที่มีอยู่สามเล่มเป็นพื้นฐาน จากนั้นปรับปรุงและปรับเปลี่ยนให้เป็นชุดตำราเรียนแบบรวม ข้อดีของตัวเลือกนี้คือสืบทอดปรัชญาและโครงสร้างของชุดตำราทั้งหมด ซึ่งช่วยประหยัดเวลาและต้นทุน อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดคือวิชาทั้งหมดในชุดตำราที่เลือกนั้นไม่ได้มีคุณภาพที่ดีทั้งหมด ซึ่งมีความเสี่ยงที่จะส่งผลกระทบต่อคุณภาพโดยรวมของชุดตำรา

ตัวเลือกที่ 3: เลือกหนังสือที่ดีที่สุดในแต่ละวิชาจากตำราเรียนที่มีอยู่ในปัจจุบันเพื่อสร้างชุดตำราเรียนชุดใหม่ คุณสามารถเลือกได้อย่างอิสระตามวิชา สำหรับแต่ละระดับชั้น หรือเพิ่มข้อจำกัดตามระดับชั้น เพื่อให้แน่ใจว่าชุดตำราเรียนชุดใหม่มีความสม่ำเสมอ วิธีนี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงคุณภาพของแต่ละวิชา แต่ก็มีความเสี่ยงที่จะเกิดความไม่สอดคล้องกันในด้านปรัชญา รูปแบบการสอน และความต่อเนื่องระหว่างระดับชั้น สำหรับชุดตำราเรียนที่รวมกันทั่วประเทศ ถือเป็นข้อจำกัดที่สำคัญ

ไม่ว่าจะเลือกใช้วิธีใด กระบวนการรวบรวมต้องคำนึงถึงความเป็นกลาง ความโปร่งใส และความเป็นวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสืบทอดตำราเรียนที่มีอยู่ในปัจจุบัน คุณภาพและความสม่ำเสมอของชุดหนังสือต้องเป็นสิ่งสำคัญอันดับหนึ่ง เหนือสิ่งอื่นใดและสำคัญที่สุด นโยบายนวัตกรรมของมติที่ 71 จะต้องสะท้อนให้เห็นอย่างเต็มที่ในอุดมการณ์ โครงสร้าง เนื้อหา วิธีการสอน และสื่อการเรียนรู้ของชุดหนังสือทั้งหมด

เวลาเรียนที่โรงเรียนมัธยมเหงียนไตรสำหรับผู้มีความสามารถพิเศษ (ไฮฟอง) ภาพ: NTCC

ข้อกำหนดบางประการ

เพื่อให้ได้ชุดตำราเรียนที่เป็นหนึ่งเดียวและมีคุณภาพตามที่คาดหวัง สิ่งสำคัญคือต้องกำหนดข้อกำหนดหลักการที่ใช้ควบคุมกระบวนการรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่ทั้งหมดให้ชัดเจน สิ่งเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นเกณฑ์ทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างความก้าวหน้าทางการพัฒนาการศึกษาที่ระบุไว้ในมติที่ 71 และแต่ละขั้นตอนของกระบวนการรวบรวม

ประการแรก การรวบรวมตำราเรียนใหม่ต้องอิงตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไปที่ได้รับการปรับปรุงและเสร็จสมบูรณ์แล้ว นี่เป็นหลักการเบื้องต้น เนื่องจากตำราเรียนจะถูกทำให้เป็นมาตรฐานและทันสมัยได้ก็ต่อเมื่อมาจากหลักสูตรที่ปรับปรุงทางวิทยาศาสตร์และสอดคล้องกันเท่านั้น

การปรับปรุงและพัฒนาโปรแกรมต้องยึดหลักสองประการ: (i) ผลการประเมินภาคปฏิบัติหลังจากดำเนินการมา 7 ปี โดยระบุข้อดี ข้อจำกัด และข้อบกพร่องในเนื้อหา โครงสร้าง วิธีการ...; (ii) มุมมองใหม่ เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขของมติที่ 71 ว่าด้วยการศึกษาทั่วไป โดยเฉพาะข้อกำหนดเกี่ยวกับการศึกษาที่ครอบคลุมในด้านจริยธรรม สติปัญญา สมรรถภาพทางกาย สุนทรียศาสตร์ ความสามารถทางดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ STEM/STEAM ภาษาต่างประเทศ และระบบค่านิยมของชาวเวียดนามในยุคใหม่...

ประการที่สอง ตำราเรียนชุดใหม่ต้องสร้างความสอดคล้องและเป็นมาตรฐานทั่วประเทศ ซึ่งเป็นข้อกำหนดโดยตรงจากมติที่ 71 เพื่อขจัดข้อคิดเห็นทางสังคมเกี่ยวกับความแตกแยกและความแตกต่างระหว่างตำราเรียนหลายชุดในปัจจุบัน ความสอดคล้องนี้ไม่เพียงแต่จำกัดอยู่แค่เนื้อหาความรู้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงอุดมการณ์ทางการสอน โครงสร้าง ภาษา คำศัพท์ สัญลักษณ์ ระบบภาพประกอบ และมาตรฐานผลลัพธ์ด้านความสามารถและคุณสมบัติของนักเรียน ข้อกำหนดนี้กำหนดให้ต้องมีการปรับปรุงและจัดทำเกณฑ์และข้อบังคับเกี่ยวกับตำราเรียนให้ครบถ้วนตั้งแต่เนิ่นๆ รวมถึงการรวบรวมและประเมินผลตำราเรียนทั่วไป

ประการที่สาม การจัดทำตำราเรียนใหม่ต้องรับประกันการสืบทอดอย่างเลือกสรร ซึ่งเป็นหลักการสำคัญ เนื่องจากตำราเรียนทั้งสามเล่มในปัจจุบันเป็นไปตามข้อกำหนดด้านคุณภาพ ได้รับการรับรองจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และมีสิทธิ์นำไปใช้ในโรงเรียนได้ การสืบทอดยังช่วยส่งเสริมสติปัญญาและประสบการณ์ของทีมผู้เขียน บรรณาธิการบริหาร และบรรณาธิการของตำราแต่ละชุด ในการยกระดับและปรับปรุงตำราเรียนให้เป็นตำราเรียนชุดใหม่ การรวบรวมตำราเรียนชุดเดียวกันต้องอาศัยความรู้และวิธีการใช้จุดแข็ง วิธีการที่ดี และเนื้อหาที่ดี ควบคู่ไปกับการขจัดหรือแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องอย่างกล้าหาญ

ประการที่สี่ ตำราเรียนชุดใหม่ต้องทันสมัยและทันสมัย ​​มติที่ 71 ได้ระบุอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการรวมความรู้เกี่ยวกับศักยภาพทางดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ การศึกษา STEM/STEAM รวมถึงการเพิ่มเวลาสำหรับวิชาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเทคโนโลยีสารสนเทศไว้ในหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ทั้งนี้ ตำราเรียนชุดใหม่ต้องเชื่อมโยงกับข้อกำหนดในการพัฒนาศักยภาพทางเทคโนโลยี การคิดสร้างสรรค์ ความสามารถในการแก้ปัญหา และการบูรณาการระหว่างประเทศ ขณะเดียวกัน ตำราเรียนชุดใหม่จะต้องเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาตำราเรียนอัจฉริยะเพื่อการศึกษาอัจฉริยะ

ประการที่ห้า การสร้างหลักประกันความครอบคลุมและความสมดุล การศึกษาทั่วไปตามเจตนารมณ์ของมติที่ 71 จะต้องพัฒนาคุณธรรม สติปัญญา สมรรถภาพทางกาย และสุนทรียศาสตร์อย่างกลมกลืน หมายความว่าตำราเรียนใหม่จะต้องไม่เพียงแต่มุ่งเน้นความรู้ทางวิชาการเท่านั้น เนื้อหาของตำราต้องส่งเสริมคุณค่าด้านมนุษยธรรม จริยธรรม และความรับผิดชอบต่อสังคม ควบคู่ไปกับการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาทักษะชีวิต สุขภาพ ศิลปะ และสมรรถภาพทางกาย ตำราเรียนใหม่ต้องได้รับการออกแบบให้มีพื้นที่สำหรับกิจกรรมเชิงประสบการณ์ สถานการณ์จริง และแบบฝึกหัดที่เกี่ยวข้องกับชีวิต เพื่อนำแนวคิดที่ว่า “การเรียนรู้ควบคู่ไปกับการปฏิบัติ” “ทฤษฎีเชื่อมโยงกับการปฏิบัติ” และ “โรงเรียนเชื่อมโยงกับสังคม” มาใช้

ประการที่หก ชุดตำราเรียนที่รวมเป็นหนึ่งเดียวต้องรับประกันความเป็นไปได้และการนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่ปฏิบัติได้จริง ความก้าวหน้าต้องรวดเร็วแต่ไม่กระทบต่อคุณภาพ กระบวนการรวบรวมทั้งหมดต้องจัดอย่างเป็นระบบ รัดกุมแต่รัดกุม โดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ขณะเดียวกันก็ต้องโปร่งใสและมีการติดตามอย่างใกล้ชิด นอกจากนี้ การรวบรวมยังต้องคำนึงถึงสภาพความเป็นจริงของโรงเรียน ครู และนักเรียน เพื่อให้มั่นใจว่าตำราเรียนมีความใกล้เคียงกับความเป็นจริง

การรวบรวมตำราเรียนแบบรวมเล่มเป็นภารกิจสำคัญอย่างยิ่งต่อการบรรลุทิศทางอันก้าวหน้าของมติที่ 71 ในด้านการศึกษาทั่วไป ความสำเร็จของภารกิจนี้ต้องอาศัยการกำกับดูแลที่แข็งแกร่งของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม การมีส่วนร่วมของสำนักพิมพ์ ความทุ่มเทของผู้เชี่ยวชาญ นักเขียน ครูอาจารย์ และความร่วมมือและการกำกับดูแลจากสังคมโดยรวม ทุกขั้นตอน ตั้งแต่การปรับปรุงหลักสูตร การทบทวนมาตรฐาน การให้คำแนะนำ การรวบรวม ไปจนถึงการประเมิน จะต้องดำเนินการอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ โปร่งใส และสอดคล้องกัน

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/bien-soan-bo-sgk-thong-nhat-toan-quoc-phai-xac-dinh-nhung-yeu-cau-mang-tinh-nguyen-tac-post751232.html