โปลิตบูโรออกข้อมติสำคัญเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชน

เลขาธิการโตลัมลงนามในมติหมายเลข 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน (เรียกอีกอย่างว่ามติ 68) ในนามของโปลิตบูโร

เลขาธิการโตลัมกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมกลางครั้งที่ 11 ภาพโดย : นัท บัค

มติที่ 68 ระบุไว้ชัดเจนว่า หลังจากการปฏิรูปประเทศมาเกือบ 40 ปี เศรษฐกิจภาคเอกชนของประเทศเราได้พัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไปทั้งด้านปริมาณและคุณภาพ กลายเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม

ยังคงเผชิญความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย

ทั้งนี้ ปัจจุบันภาคเศรษฐกิจเอกชนมีวิสาหกิจมากกว่า 940,000 แห่ง และครัวเรือนธุรกิจมากกว่า 5 ล้านครัวเรือนที่ดำเนินกิจการ มีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 50 ของ GDP คิดเป็นรายได้งบประมาณแผ่นดินมากกว่าร้อยละ 30 และมีการจ้างงานร้อยละ 82 ของกำลังแรงงานทั้งหมดในด้านการเติบโตทางเศรษฐกิจและการสร้างงาน

เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นพลังสำคัญในการส่งเสริมนวัตกรรม การปรับปรุงผลผลิตแรงงาน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ มีส่วนสนับสนุนการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และสร้างความมั่นคงให้กับชีวิตทางสังคม บริษัทเอกชนหลายแห่งเติบโตอย่างแข็งแกร่ง ยืนยันถึงแบรนด์ของตน และขยายตลาดไปสู่ตลาดระดับภูมิภาคและตลาดระดับโลก

อย่างไรก็ตาม ตามมติที่ 68 เศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายที่ขัดขวางการพัฒนา ยังไม่ก้าวข้ามขอบเขตและขีดความสามารถในการแข่งขัน และยังไม่บรรลุความต้องการและความคาดหวังในการเป็นกำลังหลักของเศรษฐกิจประเทศ

ธุรกิจส่วนใหญ่เป็นธุรกิจขนาดจิ๋ว ขนาดเล็ก และขนาดกลาง ทรัพยากรทางการเงินและทักษะการจัดการที่จำกัด ส่วนใหญ่มีศักยภาพด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรมต่ำ ผลผลิตแรงงาน ประสิทธิภาพแรงงาน และความสามารถในการแข่งขันไม่สูง การคิดเชิงธุรกิจขาดวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ ขาดการเชื่อมโยงกับรัฐวิสาหกิจและวิสาหกิจการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

มีสาเหตุหลายประการที่ทำให้เกิดสถานการณ์ดังกล่าว แต่สาเหตุหลักๆ คือการคิดและการตระหนักถึงตำแหน่งและบทบาทของเศรษฐกิจเอกชนในระบบเศรษฐกิจไม่เพียงพอ ไม่สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนา สถาบันและกฎหมายยังคงสับสนและไม่เพียงพอ ภาวะผู้นำและการกำกับดูแลไม่ได้รับการเอาใจใส่อย่างเหมาะสม สิทธิในทรัพย์สินและเสรีภาพในการประกอบการไม่ได้รับการรับประกันอย่างเต็มที่

เศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงประสบปัญหาและอุปสรรคในการเข้าถึงทรัพยากรมากมาย โดยเฉพาะทุน เทคโนโลยี ที่ดิน ทรัพยากร และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ นโยบายการให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนบางประการไม่ได้ผลจริงและเข้าถึงได้ยาก ต้นทุนการทำธุรกิจสูง

เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งชาติตามที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 และตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาในยุคใหม่ จำเป็นและเร่งด่วนที่จะต้องมีการคิดสร้างสรรค์ รวมความตระหนักรู้และการดำเนินการ ให้มีแนวทางแก้ปัญหาที่ครอบคลุม ครอบคลุม และก้าวล้ำ เพื่อส่งเสริมบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนต่อไป เสริมสร้างความเชื่อมั่น สร้างแรงผลักดันและแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่งเสริมการเติบโต และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

รับประกันความเป็นเจ้าของทรัพย์สินและเสรีภาพในการดำเนินธุรกิจอย่างเต็มที่

จากสถานการณ์ดังกล่าว โปลิตบูโรได้ขอให้เน้นการเข้าใจเนื้อหาจำนวนหนึ่งอย่างถี่ถ้วนและนำไปปฏิบัติอย่างเคร่งครัด สอดคล้อง และมีประสิทธิผล

ดังนั้น มติที่ 68 จึงเน้นย้ำการให้มุมมองที่เป็นแนวทางประกอบด้วย 5 ประเด็น

ประการแรก ในเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม เศรษฐกิจภาคเอกชนถือเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ ซึ่งเป็นพลังบุกเบิกในการส่งเสริมการเติบโต การสร้างงาน การปรับปรุงผลผลิตแรงงาน ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ การพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงสมัยใหม่ และการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจให้เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เป็นระบบหมุนเวียน และยั่งยืน ควบคู่ไปกับเศรษฐกิจของรัฐ เศรษฐกิจส่วนรวมและเศรษฐกิจเอกชนมีบทบาทสำคัญในการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ มีอิสระในการปกครองตนเอง พึ่งตนเองได้ และพึ่งพาตนเองได้ที่เกี่ยวข้องกับการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้ง มีเนื้อหาสาระ และมีประสิทธิผล ช่วยให้ประเทศหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการล้าหลังและก้าวขึ้นสู่การพัฒนาที่เจริญรุ่งเรือง

ประการที่สอง การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนที่รวดเร็ว ยั่งยืน มีประสิทธิผล และมีคุณภาพสูง ถือเป็นภารกิจสำคัญและเร่งด่วน และเป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์ในระยะยาว จำเป็นต้องระบุไว้ในยุทธศาสตร์และนโยบายพัฒนาชาติ เพื่อส่งเสริมศักยภาพและจุดแข็งทุกด้าน ปลดปล่อยขีดความสามารถในการผลิต และใช้ทรัพยากรต่างๆ อย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะทรัพยากรของพลเมือง เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เสริมสร้างและเสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง เสริมสร้างกิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ

ประการที่สาม กำจัดการรับรู้ ความคิด แนวความคิด และอคติเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามออกไปโดยสิ้นเชิง ประเมินบทบาทสำคัญของเศรษฐกิจเอกชนในการพัฒนาประเทศได้อย่างเหมาะสม ส่งเสริมและสนับสนุนจิตวิญญาณผู้ประกอบการและนวัตกรรมของบุคคลและธุรกิจ เคารพธุรกิจและผู้ประกอบการ และระบุผู้ประกอบการในฐานะทหารบนแนวรบด้านเศรษฐกิจ รับประกันสิทธิในทรัพย์สิน เสรีภาพในการดำเนินธุรกิจ และการแข่งขันที่เท่าเทียมกันอย่างเต็มที่ อิสระในการทำธุรกิจในสาขาที่กฎหมายไม่ได้ห้าม การสร้างและเสริมสร้างความไว้วางใจระหว่างรัฐและภาคเศรษฐกิจเอกชน ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของธุรกิจและผู้ประกอบการ ให้มั่นใจว่าเศรษฐกิจเอกชนแข่งขันกับภาคเศรษฐกิจอื่นอย่างเท่าเทียมกันในการเข้าถึงโอกาสทางธุรกิจและทรัพยากรทางเศรษฐกิจโดยเฉพาะทุน ที่ดิน เทคโนโลยี ทรัพยากรบุคคล ข้อมูล และทรัพยากรอื่นๆ ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประเทศให้เป็นไปตามกฎหมาย

ประการที่สี่ สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้าง โปร่งใส มีเสถียรภาพ ปลอดภัย ง่ายต่อการดำเนินการ ต้นทุนต่ำ และเป็นไปตามมาตรฐานสากล สร้างความมั่นใจด้านความสามารถในการแข่งขันในระดับภูมิภาคและระดับโลก

พัฒนาและปรับปรุงกฎหมาย กลไก และนโยบายอันเป็นนวัตกรรมอย่างทันท่วงที เพื่อส่งเสริมให้เศรษฐกิจภาคเอกชนพัฒนาในพื้นที่ที่มีความสำคัญ ลงทุนในการวิจัยและพัฒนา ประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สร้างสรรค์นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล มีส่วนร่วมในภารกิจที่สำคัญ กลยุทธ์ระดับชาติ และเข้าถึงระดับภูมิภาคและระดับโลก ส่งเสริมผู้ประกอบการสร้างสรรค์ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการเสริมสร้างทางกฎหมายและความถูกต้องตามกฎหมาย

ประการที่ห้า เสริมสร้างบทบาทความเป็นผู้นำของพรรคและบทบาทการสร้างรัฐ โดยใช้วิสาหกิจเป็นศูนย์กลางและประธาน มุ่งเน้นการฝึกอบรมทีมผู้ประกอบการให้มีคุณธรรม วัฒนธรรมทางธุรกิจ ความกล้าหาญ ความฉลาด ความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ และมุ่งมั่นที่จะปรับปรุง ให้เกียรติ สนับสนุน และพัฒนาทีมงานผู้ประกอบการที่แข็งแกร่งด้วยความรักชาติ ความภาคภูมิใจในชาติ ความปรารถนาที่จะมีส่วนร่วม เคารพกฎหมาย และปฏิบัติตามความรับผิดชอบต่อสังคมอย่างแข็งขัน

มุ่งมั่นสู่การมีธุรกิจ 2 ล้านแห่ง

มติที่ 68 กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2030 เศรษฐกิจภาคเอกชนจะเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ เป็นผู้บุกเบิกการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล มีส่วนช่วยให้สามารถบรรลุเป้าหมายตามมติที่ 57/2024 ของโปลิตบูโร และนโยบายและแนวปฏิบัติต่างๆ ได้สำเร็จ

มุ่งมั่นให้มีธุรกิจดำเนินการจำนวน 2 ล้านธุรกิจในระบบเศรษฐกิจ มีธุรกิจดำเนินการอยู่ 20 แห่ง/มีพนักงานหลายพันคน มีวิสาหกิจขนาดใหญ่อย่างน้อย 20 แห่ง เข้าร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

อัตราการเติบโตเฉลี่ยของเศรษฐกิจภาคเอกชนอยู่ที่ประมาณ 10-12%/ปี สูงกว่าอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจ มีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 55-58 ของ GDP คิดเป็นร้อยละ 35-40 ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมด สร้างงานให้กับแรงงานประมาณร้อยละ 84-85 ของกำลังแรงงานทั้งหมด ผลผลิตแรงงานเพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณ 8.5-9.5%/ปี ระดับ ความสามารถทางเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อยู่ใน 3 ประเทศอันดับสูงสุดในอาเซียน และ 5 ประเทศอันดับสูงสุดในเอเชีย

วิสัยทัศน์ถึงปี 2045 เศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามพัฒนาอย่างรวดเร็ว แข็งแกร่ง ยั่งยืน และมีส่วนร่วมเชิงรุกในห่วงโซ่อุปทานและการผลิตระดับโลก มีการแข่งขันสูงทั้งในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ มุ่งมั่นให้มีธุรกิจดำเนินการอย่างน้อย 3 ล้านธุรกิจในระบบเศรษฐกิจภายในปี 2588 และมีส่วนสนับสนุนมากกว่าร้อยละ 60 ของ GDP

ตามข้อมูลของ The Dung (NLDO)

ที่มา: https://baogialai.com.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-nghi-quyet-quan-trong-ve-kinh-te-tu-nhan-post321775.html