ระเบียบโปลิตบูโรว่าด้วยการจัดการกับการกล่าวโทษเจ้าหน้าที่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง

ตามมติใหม่ของ กรมการเมือง ระบุว่ากระบวนการจัดการเรื่องร้องเรียนมี 3 ขั้นตอน คือ การเตรียมการ การดำเนินการ และการเสร็จสิ้น

ดังนั้น ในขั้นตอนแรก คณะกรรมการตรวจสอบกลาง (หรือหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุน ของกรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการที่ได้รับมอบหมายจากสำนักงานเลขาธิการถาวร) จะทำงานร่วมกับผู้แจ้งเบาะแสเพื่อระบุตัวตนและที่อยู่ของผู้แจ้งเบาะแสอย่างชัดเจน องค์กรพรรค สมาชิกพรรคที่ถูกกล่าวโทษ และเนื้อหาของการกล่าวโทษ ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะทำงานไกล่เกลี่ยการกล่าวโทษ (คณะตรวจสอบ) และแผนการแก้ไขการกล่าวโทษ

การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 9 ของภาคเรียนที่ 13 เดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา

โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการจะออกคำสั่งแต่งตั้งคณะผู้แทนและแผนการจัดการเรื่องร้องเรียน โดยพิจารณาจากลักษณะและเนื้อหาของเรื่องร้องเรียน พวกเขาจะตัดสินใจเกี่ยวกับหัวหน้าคณะผู้แทน องค์ประกอบ และจำนวนคณะผู้แทนตรวจสอบตามความเหมาะสม

แผนการจัดการเรื่องร้องเรียนจะต้องระบุวัตถุประสงค์ ความต้องการ เนื้อหา หัวเรื่อง ระยะเวลา วิธีการ ระยะเวลาดำเนินการ อย่างชัดเจน...

หากพบว่าองค์กรพรรคหรือสมาชิกพรรคที่ถูกกล่าวหามีสัญญาณการละเมิดอื่นๆ หัวหน้าคณะผู้แทนจะต้องรายงานไปยังโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเพื่อพิจารณา และมีมติมอบหมายให้คณะกรรมการตรวจสอบกลางดำเนินการตรวจสอบเมื่อมีสัญญาณการละเมิด

ระยะเวลาดำเนินการเรื่องร้องเรียนต้องไม่เกิน 180 วัน นับจากวันที่ออกคำสั่งจัดตั้งคณะตรวจสอบ หากจำเป็น อาจมีคำสั่งขยายระยะเวลาดำเนินการเรื่องร้องเรียนออกไปได้ แต่ไม่เกิน 60 วัน

ทีมตรวจสอบจะศึกษาเรื่องร้องเรียน จัดทำโครงร่างเพื่อขอให้องค์กรผู้ถูกกล่าวหาและสมาชิกกลุ่มรายงานและอธิบาย วางแผนตารางการทำงานของทีมตรวจสอบ กฎเกณฑ์การปฏิบัติงาน มอบหมายงานให้กับสมาชิกแต่ละคนในทีมตรวจสอบ จัดเตรียมเอกสารและวัสดุที่เกี่ยวข้อง

สำนักงานกลางพรรคทำหน้าที่จัดหาเงินทุนและเงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อให้ทีมตรวจสอบสามารถดำเนินงานได้

กระบวนการคู่ขนานกับการดำเนินการทางวินัยโดยสมัครใจ

ในขั้นตอนถัดไป ทีมตรวจสอบหรือตัวแทนทีมตรวจสอบจะดำเนินการตามการตัดสินใจและวางแผนเพื่อแก้ไขข้อร้องเรียน ตกลงตารางการทำงานกับองค์กรฝ่ายที่เกี่ยวข้อง สมาชิกฝ่ายที่ถูกกล่าวหา และตัวแทนขององค์กรฝ่ายที่ดูแลสมาชิกฝ่ายดังกล่าว ขอให้องค์กรฝ่ายที่เกี่ยวข้องและสมาชิกฝ่ายที่ถูกกล่าวหาจัดทำรายงานตามโครงร่าง จัดเตรียมบันทึกและเอกสาร และสั่งให้องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องประสานงานการดำเนินการ

องค์กรพรรคที่ถูกกล่าวหาและสมาชิกพรรคจะต้องจัดทำรายงานเป็นลายลักษณ์อักษรและบันทึกและเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งไปยังกรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการ (ผ่านทีมตรวจสอบ)

คณะผู้ตรวจสอบจะศึกษารายงาน บันทึก เอกสาร และหลักฐานที่ได้รับ ดำเนินการตรวจสอบ ตรวจยืนยัน และทำงานร่วมกับผู้กล่าวหา องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาของข้อกล่าวหา และองค์กรของผู้ถูกกล่าวหาและสมาชิกกลุ่ม

ในระหว่างกระบวนการสอบสวนและการตรวจสอบ ทีมตรวจสอบจะพบปะและทำงานร่วมกับผู้แจ้งเบาะแสโดยตรง (หากจำเป็น) เพื่อพิจารณาใหม่ อธิบาย เพิ่มเติม และชี้แจงเนื้อหาของการแจ้งเบาะแส ให้คำแนะนำผู้แจ้งเบาะแสในการใช้สิทธิและภาระผูกพันของเขา/เธอ และดำเนินมาตรการเพื่อปกป้องผู้แจ้งเบาะแสตามระเบียบข้อบังคับ

เมื่อมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนหรือเพิ่มเติมเนื้อหา เวลาในการประมวลผล ข้อกำหนดในการประเมิน การประเมินผล และความเชี่ยวชาญทางวิชาชีพและทางเทคนิคของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เป็นพื้นฐานในการสรุปเนื้อหาของการประณาม ทีมตรวจสอบจะต้องรายงานไปยังโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ทีมตรวจสอบจะร่างรายงานผลการจัดการข้อกล่าวหา ในกรณีที่พบการละเมิดอย่างชัดเจนและจำเป็นต้องได้รับการลงโทษทางวินัย และองค์กรพรรคหรือสมาชิกพรรคที่ถูกกล่าวหาได้พิจารณาและยอมรับมาตรการทางวินัยที่เหมาะสมกับการละเมิดโดยสมัครใจ หัวหน้าทีมตรวจสอบจะรายงานต่อสำนักงานเลขาธิการถาวรเพื่อรวมกระบวนการทางวินัยเข้ากับกระบวนการจัดการข้อกล่าวหา (ใช้กระบวนการสองขั้นตอน)

ในระหว่างดำเนินการตรวจสอบและพิสูจน์ หากพบว่าองค์กรพรรคหรือสมาชิกพรรคที่ถูกกล่าวหามีสัญญาณการละเมิดอื่นๆ หัวหน้าคณะผู้แทนจะต้องรายงานไปยังโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเพื่อพิจารณาและตัดสินใจโอนไปตรวจสอบเมื่อมีสัญญาณการละเมิด หรือมอบหมายให้คณะกรรมการตรวจสอบกลางตรวจสอบเมื่อมีสัญญาณการละเมิด

พร้อมทั้งให้รวมสรุปเนื้อหาการกล่าวโทษไว้ในรายงานผลการตรวจสอบเมื่อมีสัญญาณการละเมิดเพื่อพิจารณาและสรุปผลโดยทั่วไป พร้อมทั้งจัดทำไฟล์เพื่อดำเนินการยุติการกล่าวโทษให้เสร็จสิ้น

จากนั้นจัดประชุมเพื่อพิจารณาอนุมัติรายงานผลการจัดการเรื่องร้องเรียน

ในการประชุม คณะตรวจสอบได้อนุมัติรายงานผลการจัดการข้อกล่าวหา องค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่ถูกกล่าวหาได้นำเสนอความเห็นและคำชี้แจง และยอมรับมาตรการลงโทษทางวินัยด้วยตนเอง (ถ้ามี) ที่ประชุมได้หารือและให้ความเห็น และลงมติเสนอมาตรการลงโทษทางวินัย (ถ้ามี)

คณะผู้ตรวจสอบดำเนินการตรวจสอบและยืนยันเนื้อหาที่ไม่ชัดเจนหรือความเห็นที่แตกต่าง และจัดทำร่างรายงานผลการจัดการเรื่องร้องเรียน

ทีมตรวจสอบประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการกลางพรรคเพื่อรายงานต่อสำนักงานเลขาธิการถาวรเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับเวลาและองค์ประกอบของการประชุมโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ ส่งรายงานเกี่ยวกับการจัดการการแจ้งเบาะแสและไฟล์และเอกสารไปยังสมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกสำนักงานเลขาธิการตามระเบียบการทำงาน

เมื่อสิ้นสุดขั้นตอนการจัดการข้อร้องเรียน การประชุมโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการจะตรวจสอบและสรุปผล (หากอยู่ภายใต้เขตอำนาจของคณะกรรมการกลางพรรค ทีมตรวจสอบจะรายงานต่อโปลิตบูโรเพื่อกำหนดทิศทางก่อนที่จะส่งไปยังคณะกรรมการกลางพรรค)

ในการประชุม คณะผู้ตรวจสอบได้รายงานผลการจัดการคำกล่าวโทษ พร้อมทั้งนำเสนอความเห็นขององค์กรพรรค สมาชิกพรรคผู้ถูกกล่าวหาและผู้กล่าวโทษ และองค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน

การประชุมจะหารือ สรุป และลงคะแนนเสียงเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการทางวินัย หรือเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจในการลงโทษองค์กรพรรคการเมืองและสมาชิกพรรคที่ละเมิด (หากดำเนินการตามกระบวนการสองทาง)

ทีมตรวจสอบดำเนินการจัดทำหนังสือแจ้งสรุปผลการดำเนินการเรื่องร้องเรียน คำวินิจฉัยวินัย หรือรายงาน เพื่อเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจในการบังคับใช้วินัย เพื่อส่งให้สำนักงานเลขานุการลงนามและประกาศ

ที่มา: https://thanhnien.vn/bo-chinh-tri-quy-dinh-ve-giai-quyet-to-cao-voi-can-bo-dien-tu-quan-ly-1852406162052401.htm