ตามคำวินิจฉัยใหม่ของ กรมการเมือง ระบุว่ากระบวนการระงับข้อร้องเรียนมี 3 ขั้นตอน คือ การเตรียมการ การดำเนินการ และการแล้วเสร็จ
ดังนั้น ในขั้นตอนแรก คณะกรรมการตรวจสอบกลาง (หรือหน่วยงานที่ปรึกษาและช่วยเหลือ ของโปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการที่ได้รับมอบหมายจากสำนักงานเลขาธิการถาวร) จะทำงานร่วมกับผู้แจ้งเบาะแสเพื่อระบุตัวตนและที่อยู่ของผู้แจ้งเบาะแสอย่างชัดเจน องค์กรพรรค สมาชิกพรรคที่ถูกกล่าวโทษ และเนื้อหาของการกล่าวโทษ ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะทำงานไกล่เกลี่ยการกล่าวโทษ (คณะตรวจสอบ) และแผนในการแก้ไขการกล่าวโทษ
การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 9 ของภาคเรียนที่ 13 เดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา
โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการจะออกคำสั่งแต่งตั้งคณะผู้แทนและแผนการจัดการเรื่องร้องเรียน โดยพิจารณาจากลักษณะและเนื้อหาของเรื่องร้องเรียน พวกเขาจะตัดสินใจเกี่ยวกับหัวหน้าคณะผู้แทน องค์ประกอบ และจำนวนคณะผู้แทนตรวจสอบตามความเหมาะสม
แผนการจัดการเรื่องร้องเรียนจะต้องระบุวัตถุประสงค์ ความต้องการ เนื้อหา หัวเรื่อง ระยะเวลา วิธีการ และระยะเวลาดำเนินการอย่างชัดเจน...
หากพบว่าองค์กรพรรคหรือสมาชิกพรรคที่ถูกกล่าวหามีสัญญาณการละเมิดอื่นๆ หัวหน้าคณะผู้แทนจะต้องรายงานไปยังโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเพื่อพิจารณา และตัดสินใจมอบหมายให้คณะกรรมการตรวจสอบกลางดำเนินการตรวจสอบเมื่อพบสัญญาณการละเมิด
ระยะเวลาดำเนินการเรื่องร้องเรียนต้องไม่เกิน 180 วัน นับจากวันที่ออกคำสั่งจัดตั้งคณะตรวจสอบ หากจำเป็น อาจมีคำสั่งขยายระยะเวลาดำเนินการได้ แต่ไม่เกิน 60 วัน
ทีมตรวจสอบจะศึกษาเรื่องร้องเรียน จัดทำโครงร่างเพื่อขอให้องค์กรผู้ถูกกล่าวหาและสมาชิกกลุ่มรายงานและอธิบาย วางแผนตารางการทำงานของทีมตรวจสอบ กฎเกณฑ์การปฏิบัติงาน มอบหมายงานให้กับสมาชิกแต่ละคนในทีมตรวจสอบ จัดเตรียมเอกสารและวัสดุที่เกี่ยวข้อง
สำนักงานกลางพรรคทำหน้าที่จัดหาเงินทุนและเงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อให้ทีมตรวจสอบสามารถดำเนินงานได้
กระบวนการคู่ขนานกับการดำเนินการทางวินัยโดยสมัครใจ
ในขั้นตอนถัดไป ทีมตรวจสอบหรือตัวแทนทีมตรวจสอบจะดำเนินการตามการตัดสินใจและวางแผนเพื่อแก้ไขข้อร้องเรียน ตกลงตารางการทำงานกับองค์กรฝ่ายที่เกี่ยวข้อง สมาชิกฝ่ายที่ถูกกล่าวหา และตัวแทนขององค์กรฝ่ายที่ดูแลสมาชิกฝ่ายดังกล่าว ขอให้องค์กรฝ่ายที่เกี่ยวข้องและสมาชิกฝ่ายที่ถูกกล่าวหาจัดทำรายงานตามโครงร่าง จัดเตรียมบันทึกและเอกสาร และสั่งให้องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องประสานงานการดำเนินการ
องค์กรพรรคที่ถูกกล่าวหาและสมาชิกพรรคจะต้องจัดทำรายงานเป็นลายลักษณ์อักษรและเอกสารและแฟ้มที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งไปยังกรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการ (ผ่านคณะตรวจสอบ)
คณะผู้ตรวจสอบจะศึกษารายงาน บันทึก เอกสาร และหลักฐานที่ได้รับ ดำเนินการตรวจสอบ พิสูจน์ และทำงานร่วมกับผู้กล่าวหา องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาของข้อกล่าวหา และองค์กรของผู้ถูกกล่าวหาและสมาชิกกลุ่ม
ในระหว่างกระบวนการสอบสวนและการตรวจสอบ ทีมตรวจสอบจะประชุมและทำงานร่วมกับผู้แจ้งเบาะแสโดยตรง (หากจำเป็น) เพื่อระบุใหม่ อธิบาย เพิ่มเติม และชี้แจงเนื้อหาของข้อร้องเรียน ให้คำแนะนำผู้แจ้งเบาะแสในการใช้สิทธิและภาระผูกพันของเขา/เธอ และดำเนินมาตรการเพื่อปกป้องผู้แจ้งเบาะแสตามระเบียบข้อบังคับ
เมื่อมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนหรือเพิ่มเติมเนื้อหา เวลาในการประมวลผล ข้อกำหนดในการประเมิน การประเมินผล และความเชี่ยวชาญทางวิชาชีพและทางเทคนิคของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการสรุปเนื้อหาของการประณาม ทีมตรวจสอบจะต้องรายงานไปยังโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ
ทีมตรวจสอบจะร่างรายงานผลการจัดการข้อกล่าวหา ในกรณีที่พบการละเมิดอย่างชัดเจนและจำเป็นต้องได้รับการลงโทษทางวินัย และองค์กรพรรคหรือสมาชิกพรรคที่ถูกกล่าวหาได้พิจารณาและยอมรับมาตรการทางวินัยที่เหมาะสมกับการละเมิดโดยสมัครใจ หัวหน้าทีมตรวจสอบจะรายงานต่อสำนักงานเลขาธิการถาวรเพื่อรวมกระบวนการทางวินัยเข้ากับกระบวนการจัดการข้อกล่าวหา (ใช้กระบวนการสองขั้นตอน)
ในระหว่างดำเนินการตรวจสอบและพิสูจน์ หากพบว่าองค์กรพรรคหรือสมาชิกพรรคที่ถูกกล่าวหามีสัญญาณการละเมิดอื่นๆ หัวหน้าคณะผู้แทนจะต้องรายงานไปยังโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเพื่อพิจารณาและตัดสินใจโอนไปตรวจสอบเมื่อมีสัญญาณการละเมิด หรือมอบหมายให้คณะกรรมการตรวจสอบกลางตรวจสอบเมื่อมีสัญญาณการละเมิด
พร้อมทั้งให้รวมสรุปเนื้อหาการกล่าวโทษไว้ในรายงานผลการตรวจสอบเมื่อมีสัญญาณการละเมิดเพื่อพิจารณาและสรุปผลโดยทั่วไป พร้อมทั้งจัดทำไฟล์เพื่อดำเนินการยุติการกล่าวโทษให้เสร็จสิ้น
จากนั้นจัดประชุมเพื่อพิจารณาอนุมัติรายงานผลการจัดการเรื่องร้องเรียน
ในการประชุม คณะตรวจสอบได้อนุมัติรายงานผลการจัดการข้อกล่าวหา องค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่ถูกกล่าวหาได้นำเสนอความเห็นและคำชี้แจง พร้อมทั้งมาตรการลงโทษทางวินัยที่ยอมรับเอง (ถ้ามี) ที่ประชุมได้หารือและให้ความเห็น และลงมติเสนอมาตรการลงโทษทางวินัย (ถ้ามี)
คณะผู้ตรวจสอบดำเนินการตรวจสอบและยืนยันเนื้อหาที่ไม่ชัดเจนหรือความเห็นที่แตกต่าง และจัดทำร่างรายงานผลการจัดการเรื่องร้องเรียนให้แล้วเสร็จ
ทีมตรวจสอบประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการกลางพรรคเพื่อรายงานต่อสำนักงานเลขาธิการถาวรเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับเวลาและองค์ประกอบของการประชุมโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ ส่งรายงานเกี่ยวกับการจัดการการแจ้งเบาะแสและไฟล์และเอกสารไปยังสมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกสำนักงานเลขาธิการตามระเบียบการทำงาน
ในขั้นตอนสุดท้ายของการจัดการกับข้อร้องเรียน การประชุมโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการจะพิจารณาและสรุปผล (หากอยู่ภายใต้เขตอำนาจของคณะกรรมการกลางพรรค ทีมตรวจสอบจะรายงานไปยังโปลิตบูโรเพื่อให้คำแนะนำก่อนที่จะส่งไปยังคณะกรรมการกลางพรรค)
ในการประชุม คณะตรวจสอบได้รายงานผลการจัดการข้อกล่าวหา พร้อมทั้งนำเสนอความเห็นขององค์กรพรรค สมาชิกพรรคผู้ถูกกล่าวหาและผู้กล่าวหา องค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน
การประชุมจะหารือ สรุป และลงคะแนนเสียงเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการทางวินัย หรือเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจในการลงโทษองค์กรพรรคการเมืองและสมาชิกพรรคที่ละเมิด (หากดำเนินการตามกระบวนการสองทาง)
ทีมตรวจสอบจัดทำหนังสือแจ้งสรุปผลการดำเนินการเรื่องร้องเรียน คำสั่งลงโทษ หรือรายงาน ต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการลงโทษ และส่งให้สำนักงานเลขานุการลงนามและประกาศ
ที่มา: https://thanhnien.vn/bo-chinh-tri-quy-dinh-ve-giai-quyet-to-cao-voi-can-bo-dien-tu-quan-ly-1852406162052401.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)