มุมมองจากท่าอากาศยานเจียบินห์
รัฐบาล เพิ่งออกมติที่ 3/2025/NQ-CP ลงวันที่ 14 สิงหาคม เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายการลงทุนในการก่อสร้างสนามบินนานาชาติ Gia Binh
มติดังกล่าวกำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับโครงการต่างๆ ณ ท่าอากาศยานนานาชาติเจียบิ่ญ ซึ่งรวมถึงการก่อสร้างท่าอากาศยาน การดำเนินงานเพื่อรับรองการดำเนินงานการบิน การย้ายถิ่นฐาน การดำเนินงานเพื่อเคลียร์พื้นที่ และการสร้างถนนเชื่อมต่อโดยตรง โครงการเหล่านี้ดำเนินการภายใต้แนวทางความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP)
มตินี้มีผลบังคับใช้กับกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนทุกระดับ องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง กลไกเฉพาะนี้มุ่งเน้นไปที่สามกลุ่ม ได้แก่ การลงทุน - การก่อสร้าง - การคัดเลือกนักลงทุน การวางแผน สิ่งแวดล้อม และที่ดิน
ในส่วนของการลงทุน การก่อสร้าง และการคัดเลือกนักลงทุน โครงการต่างๆ จะดำเนินการไปพร้อมๆ กัน โดยมีขั้นตอนการปรับผังเมืองและการเริ่มก่อสร้าง รวมถึงขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุน นักลงทุนไม่จำเป็นต้องยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง แต่ต้องดำเนินการตามเงื่อนไขการเริ่มก่อสร้างให้แล้วเสร็จภายใน 6 เดือนนับจากวันที่เริ่มก่อสร้าง
กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้ตัดสินใจเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการสนามบินในรูปแบบพิเศษก่อนที่รัฐสภาจะอนุมัตินโยบายการลงทุน โดยโอนที่ดินและสินทรัพย์ที่ลงทุนในสภาพเดิมไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญ เพื่อส่งมอบให้กับนักลงทุนในการดำเนินโครงการ
ผู้ลงทุนจะต้องชำระคืนค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดสำหรับการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิคและสังคม
โครงการเพื่อประกันการดำเนินงานการบินที่สนามบินนานาชาติเจียบิ่ญ ดำเนินการภายใต้สัญญาก่อสร้าง-โอนกรรมสิทธิ์ (BT) ซึ่งได้รับเงินงบประมาณแผ่นดิน โดยไม่ต้องมีการตัดสินใจลงทุนตามกฎหมาย PPP กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นหน่วยงานกำกับดูแล ลงนามในสัญญาและจัดหาเงินทุนสำหรับการชำระเงิน
กระทรวงการก่อสร้าง มีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อให้แน่ใจว่ามีมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบของโครงการลงทุนสำหรับการก่อสร้างงานเพื่อให้มั่นใจถึงการปฏิบัติการบินของท่าอากาศยานนานาชาติจาบินห์ และเป็นผู้รับผลประโยชน์จากสินทรัพย์ที่เกิดจากกระบวนการดำเนินโครงการตามบทบัญญัติของกฎหมาย
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดเตรียม อนุมัติ ลงนามสัญญาโครงการ การปรับสมดุล และจัดเตรียมกองทุนที่ดินเพื่อจ่ายเงินให้กับนักลงทุนตามสัญญา BT
สำหรับกลไกและนโยบายเฉพาะด้านการวางแผน สิ่งแวดล้อม และที่ดิน แผนแม่บทการพัฒนาระบบสนามบินแห่งชาติที่ได้รับอนุมัติสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 และแผนงานจังหวัดบั๊กนิญสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ได้รับการปรับปรุงตามขั้นตอนที่ง่ายขึ้น โดยไม่มีการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมเชิงกลยุทธ์ แต่ในขณะเดียวกันก็มีการปรับปรุงแผนงานเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานที่มีอำนาจสามารถตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาที่แตกต่างจากแผนงานและแผนงานที่มีอยู่เดิม จากนั้นจึงตรวจสอบและปรับปรุงให้ทันสมัย
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญจะใช้การวางแผนท่าอากาศยานนานาชาติเจียบินห์และการวางแผนรายละเอียดโครงการเป็นฐานในการอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน ดำเนินการฟื้นฟูที่ดิน การจัดสรร และการให้เช่าที่ดิน และใช้ที่ดินปลูกข้าวตามความต้องการของโครงการเพื่อเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้งาน
มติดังกล่าวมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 14 สิงหาคม เป็นต้นไป จนกว่าโครงการจะแล้วเสร็จ
ฟอง เลียน
ที่มา: https://baochinhphu.vn/bo-cong-an-chon-nha-dau-tu-lam-san-bay-gia-binh-trong-truong-hop-dac-biet-10225081518172129.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)