ในช่วงบ่ายของวันที่ 21 กรกฎาคม ณ อาคาร รัฐสภา คณะผู้แทนติดตามผลการดำเนินงานในหัวข้อ "การดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้" ได้จัดการประชุมหารือกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า
ตามที่นายตรวง ทันห์ ฮว่าย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า งบประมาณทั้งหมดที่จัดสรรให้กระทรวงเพื่อกิจกรรมด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมในช่วงปี 2022-2024 มีเพียง 36.85 พันล้านดง หรือประมาณ 12 พันล้านดงต่อปีเท่านั้น ด้วยงบประมาณระดับนี้ กระทรวงไม่สามารถดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายได้อย่างเต็มที่ งานหลายอย่างจึงล่าช้า หรือแม้แต่ถูกยกเลิก ส่งผลให้เกิดความสิ้นเปลืองและประสิทธิภาพลดลง
ในขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมที่อยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวง เช่น เคมีภัณฑ์ เหล็ก โรงไฟฟ้าพลังความร้อน และเหมืองแร่ ก่อให้เกิดของเสียจำนวนมากและมีความเสี่ยงสูงต่อมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม
แม้ว่ากระทรวงจะพยายามอย่างมากในการควบคุมความเสี่ยงและประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในศูนย์พลังงานและอุตสาหกรรมสำคัญๆ แต่กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 08/2022/ND-CP ไม่ได้กำหนดความรับผิดชอบของกระทรวงในการตรวจสอบการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมการผลิตทางอุตสาหกรรม
นายเจือง ทันห์ ฮว่าอี กล่าวว่า นี่เป็นหนึ่งในข้อจำกัดของระบบกฎหมายเกี่ยวกับการตรวจสอบและกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ซึ่งลดประสิทธิภาพและประสิทธิผล และนำไปสู่การขาดการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในการทำงานนี้
อีกประเด็นที่น่าเป็นห่วงคือ สัดส่วนของกลุ่มอุตสาหกรรมที่มีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์นั้นต่ำมาก ปัจจุบันมีเพียง 31.5% (228 จาก 724 กลุ่ม) เท่านั้นที่มีระบบบำบัดน้ำเสียที่ใช้งานได้
ประเด็นที่น่าเป็นห่วงอื่นๆ ได้แก่ สัดส่วนที่ต่ำมากของกลุ่มอุตสาหกรรมที่มีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ ปัจจุบันมีเพียง 31.5% (228 จาก 724 กลุ่ม) เท่านั้นที่มีระบบบำบัดน้ำเสียที่ใช้งานได้ การพัฒนาและดำเนินการตามแผนลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ซึ่งเป็นภารกิจสำคัญภายใต้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมปี 2020 นั้น จำเป็นต้องใช้ความเชี่ยวชาญทางเทคนิคขั้นสูง ข้อมูลขนาดใหญ่ และงบประมาณจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันทั้งงบประมาณและคุณภาพของบุคลากรยังไม่เพียงพอต่อความต้องการในทางปฏิบัติ
ผู้บริหารกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้แก้ไขกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 เพื่อกำหนดบทบาทความรับผิดชอบของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้ชัดเจนยิ่งขึ้น และในขณะเดียวกันก็แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 08/2022/ND-CP อย่างครอบคลุม เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการมอบหมายและกระจายอำนาจความรับผิดชอบอย่างชัดเจน โดยเชื่อมโยงกับทรัพยากรและมีกลไกการประสานงานที่มีประสิทธิภาพ
รองประธานสภาแห่งชาติ เล มินห์ ฮว่าน เน้นย้ำว่าภาคอุตสาหกรรมและการค้ามีบทบาทสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยมีขอบเขตการบริหารจัดการครอบคลุมด้านพลังงาน อุตสาหกรรมหนัก การแปรรูป การหมุนเวียนสินค้า และการนำเข้าส่งออก พร้อมทั้งชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องหลายประการในการปกป้องสิ่งแวดล้อมในภาคส่วนนี้
รองประธานสภาแห่งชาติได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าดำเนินการในด้านหนึ่ง เสริมสร้างศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการปฏิบัติตามและดำเนินการตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 อย่างครบถ้วน และในอีกด้านหนึ่ง ให้ทบทวนและเสนอการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายและพระราชกฤษฎีกาอย่างเป็นเชิงรุก เพื่อขจัดอุปสรรคและข้อจำกัดทางนโยบายในปัจจุบัน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงต้องการแนวทางแก้ไขที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในด้านการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและการควบคุมมลพิษในการผลิตไฟฟ้า การดำเนินงานตามแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ต้องเชื่อมโยงกับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน พลังงานชีวมวล การเปลี่ยนขยะเป็นพลังงาน และการลดโรงไฟฟ้าถ่านหินลงอย่างมาก
นายเลอ กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม และรองหัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแล ได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและสมาชิกคณะผู้แทนดำเนินการประสานงานอย่างต่อเนื่องเพื่อสรุปข้อมูล สถิติ และการประเมินผลงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้แล้วเสร็จ และให้ส่งรายงานเพิ่มเติมต่อคณะผู้แทนกำกับดูแลก่อนวันที่ 2 สิงหาคม โดยระบุข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกลไกและนโยบายการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่จำเป็นต้องได้รับการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมอย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจง
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/bo-cong-thuong-thieu-kinh-phi-kho-hoan-thanh-trach-nhiem-bao-ve-moi-truong-post804764.html
การแสดงความคิดเห็น (0)