เหตุการณ์ครูชาวฮานอยกว่า 300 คนยื่นคำร้องต่อหนังสือเวียนหมายเลข 08 ของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) โดยมีเงื่อนไขที่ทำให้ยากต่อการส่งเสริมตำแหน่งวิชาชีพยังไม่คลี่คลายลง เมื่อเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม นาย Nguyen Van Duong ครูจากโรงเรียนมัธยมศึกษา Phu Xuyen A เป็นตัวแทนของครู 2,483 คนในทุกระดับในฮานอย และส่งจดหมายถึงประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอยและผู้อำนวยการกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมฮานอยและกรมกิจการภายในฮานอยเกี่ยวกับประเด็นการส่งเสริมตำแหน่งวิชาชีพ โดยหวังว่าฮานอยจะนำการตรวจสอบการเลื่อนตำแหน่งไปใช้กับครูที่มีคุณสมบัติเหมาะสมแทนที่จะจัดการสอบ

ที่น่ากล่าวถึงคือแม้ว่าจะมีการใช้การเลื่อนตำแหน่งตำแหน่งวิชาชีพ (CDNN) แบบเดียวกันสำหรับครู แต่วิธีการสมัครนั้นแตกต่างกันในแต่ละสถานที่ ในจังหวัดและเมืองหลายแห่ง เช่น บั๊กซาง นามดิ่ญ ฮวาบิ่ญ หุ่งเอียน นิญบิ่ญ... ครูตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ได้รับการพิจารณาให้เลื่อนชั้นเป็นชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 โดยไม่ต้องสอบ ในกรุงฮานอยมีหน่วยงานศึกษาธิการและฝึกอบรมที่รับสมัครครูระดับมัธยมศึกษาและประถมศึกษา เหตุใดครูระดับมัธยมศึกษาและครู การศึกษา ต่อเนื่องที่ได้รับการฝึกอบรมมาเป็นอย่างดี สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัย และมีส่วนสนับสนุนมากมาย จึงไม่ได้รับการคัดเลือก? เรื่องนี้ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับ “ความไม่เพียงพอและความไม่เท่าเทียมระหว่างระดับการศึกษาภายในเมืองและระหว่างท้องถิ่น”

แม้ว่าจะบรรลุมาตรฐานการฝึกอบรมและมีประสบการณ์หลายสิบปี แต่ครูหลายคนยังคงเป็นกังวลเรื่องการไม่ได้รับการเลื่อนตำแหน่ง

นายทราน ซวน นี อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า ในด้านการศึกษา เนื่องจากมีความปรารถนาที่อยากให้ครูพัฒนาคุณภาพการศึกษาให้เพิ่มมากขึ้น การยกระดับตำแหน่งและระดับจึงมีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม วิธีแก้ไขปัญหาต้องพิจารณาและคำนวณอย่างสมเหตุสมผล ไม่ใช่ “แบบปรับระดับ”

“เรามีคำพูดที่ว่า “ครูเก่า นักร้องหนุ่ม” ครูจะมีทั้งข้อดีและข้อเสียตามกาลเวลา เราไม่ควรปฏิเสธหรือเรียกร้องสิ่งใหม่ๆ มากเกินไป เช่น ภาษาต่างประเทศ วิทยาการคอมพิวเตอร์… ดังนั้นเราควรพิจารณาอย่างรอบคอบ” นาย Tran Xuan Nhi แสดงความคิดเห็น

นาย Dang Tu An ผู้อำนวยการกองทุนสนับสนุนนวัตกรรมการศึกษาทั่วไปของเวียดนาม ได้แบ่งปันเกี่ยวกับปัญหานี้กับผู้สื่อข่าว โดยเขากล่าวว่าในช่วงต้นปี 2021 "ชุด" ของหนังสือเวียนจาก กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเกี่ยวกับตำแหน่งวิชาชีพและการแบ่งประเภทเงินเดือนของครู ได้รับการตอบรับอย่างดีจากความคิดเห็นของประชาชน หลังจากนั้นกว่าหนึ่งปี กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้แก้ไขเพิ่มเติมโดยยกเลิกเนื้อหาหลายเรื่อง อย่างไรก็ตาม คำแนะนำสำหรับพื้นที่ต่างๆ ยังไม่มีความเฉพาะเจาะจงและชัดเจน และไม่มีการออกเอกสารอย่างเป็นทางการใหม่ๆ ดังนั้น แต่ละสถานที่จึงต้องปฏิบัติตามที่เข้าใจ ท้องถิ่นยังคงกำหนดให้มีการขึ้นเงินเดือนประจำปีสำหรับครู ซึ่งนำไปสู่การสอบและการตัดสินใจที่แตกต่างกัน “การเลื่อนตำแหน่งเป็นพื้นฐานในการแบ่งระดับเงินเดือนนั้นถูกต้อง แต่การนำไปปฏิบัติต้องมีแผนงาน เอกสารนั้นไม่สามารถมีผลบังคับใช้ได้ทันทีหลังจากออก เราต้องมีเวลาให้ครูเตรียมการทำให้การใช้เงื่อนไขเป็นมาตรฐานอย่างน้อยเท่ากับเวลาที่ใช้ในการเลื่อนตำแหน่งจากระดับหนึ่งไปสู่อีกระดับหนึ่ง” นาย Dang Tu An กล่าว

นายเล นู เตียน อดีตรองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า “รัฐบาล สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาล ต่างให้ความสำคัญกับการปฏิรูปการบริหารในทุกด้าน การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและระเบียบที่ไม่จำเป็น เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาประเทศ เศรษฐกิจ และสังคมร่วมกัน ดังนั้น เราจึงทำเฉพาะสิ่งที่จำเป็นเท่านั้น และไม่ควรทำระเบียบที่มีลักษณะเป็นทางการและการบริหารเท่านั้น การออกใบรับรองที่ไม่จำเป็นจะทำให้การขอใบรับรอง “บานสะพรั่ง” แต่ผลลัพธ์จะไม่สำคัญ”

นายเล นู เตียน จึงเสนอว่า “จากประเด็นสำคัญ 2 ประการ คือ ความสามารถของครูต้องตรงตามข้อกำหนดในการสอนในระดับที่เขาสอน และตรงตามความต้องการของสถาบันการศึกษาและฝึกอบรม การเลื่อนตำแหน่งจึงเกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ ไม่ต้องกำหนดขั้นตอนมากเกินไปในขณะที่ครูยังขาดอยู่มาก เมื่อครูมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะสอนในระดับของตนแล้ว พวกเขาจะได้รับการปรับเงินเดือนและเลื่อนตำแหน่งหลังจากผ่านไประยะเวลาหนึ่ง โดยไม่ต้องจัดสอบที่มีค่าใช้จ่ายสูงและยุ่งยากมากเกินไป”

นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมครูและผู้บริหารการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์กองทัพประชาชนเกี่ยวกับเรื่องนี้ว่า กฎเกณฑ์เกี่ยวกับมาตรฐานคุณวุฒิข้าราชการพลเรือนและการส่งเสริมคุณวุฒิข้าราชการพลเรือนในภาคส่วน/สาขาต่างๆ ได้รับการดำเนินการตามข้อบังคับทั่วไปของรัฐสภาในพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2553 และพระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติว่าด้วยข้าราชการพลเรือน พระราชบัญญัติพนักงานราชการ พร้อมกันนี้ ให้ปฏิบัติตามคำสั่งโดยละเอียดของรัฐบาลในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2020/ND-CP ลงวันที่ 25 กันยายน 2023 เกี่ยวกับการควบคุมการสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการพลเรือน

ดังนั้นการเลื่อนตำแหน่ง CDNN จากตำแหน่งที่ต่ำกว่าไปสู่ตำแหน่งที่สูงกว่าในสาขาวิชาชีพเดียวกัน จึงต้องดำเนินการผ่านการตรวจสอบและทบทวน (มาตรา 31 ข้อ 2 แห่งพระราชบัญญัติข้าราชการ พ.ศ. 2553 และมาตรา 29 ข้อ 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2563/ND-CP) การจัดการส่งเสริม CDNN โดยการตรวจสอบหรือพิจารณาในระดับท้องถิ่น ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของหน่วยงานหรือหน่วยงานที่มีอำนาจในการจัดการตรวจสอบหรือพิจารณาส่งเสริม CDNN ตามบทบัญญัติของกฎหมาย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่มีอำนาจยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการสอบเพื่อเลื่อนตำแหน่งครู และไม่มีอำนาจเสนอให้ท้องถิ่นใช้รูปแบบการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งแบบรวมศูนย์

อย่างไรก็ตาม ดร. หวู่ มินห์ ดึ๊ก กล่าวว่า ข้อเสนอของครูในการยกเลิกการสอบเลื่อนตำแหน่งของครูระดับ CDNN นั้นมีมูลความจริง และตามข้อมูลที่กระทรวงมหาดไทย (หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลให้ทำหน้าที่ให้คำแนะนำในการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2020/ND-CP) กระทรวงฯ กำลังแนะนำให้รัฐบาลยกเลิกการสอบเลื่อนตำแหน่งของครูระดับ CDNN

ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงขอแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ พิจารณาและเลือกแบบฟอร์มที่เหมาะสมในการจัดการส่งเสริม CDNN ของครูโดยพิจารณาจากสถานการณ์จริง เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อทีมงาน และเพื่อให้แน่ใจว่ามีการระบุครูที่คู่ควรกับการส่งเสริม CDNN อย่างแท้จริงบนพื้นฐานของหลักการของความเท่าเทียม การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ความเป็นกลาง และความถูกต้องตามกฎหมาย

บทความและภาพ : THU HA - TRAN HOAI

* โปรดเข้าสู่ส่วนการศึกษาทางวิทยาศาสตร์เพื่อดูข่าวสารและบทความที่เกี่ยวข้อง