ยกเลิกมาตรการลงโทษทางวินัยในการลดตำแหน่งและลดเงินเดือนข้าราชการ

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 172/2568 รัฐบาลยกเลิกการลงโทษทางวินัยสำหรับข้าราชการที่ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร และการลดเงินเดือนข้าราชการ

รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 172/2568 เพื่อควบคุมการลงโทษทางวินัยแก่ข้าราชการและลูกจ้าง

รัฐบาลกล่าวว่าภายหลังจากกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีผลบังคับใช้ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ถูกโอนจาก 3 ระดับ เป็น 2 ระดับ ทำให้ระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยที่เกี่ยวข้องกับระดับอำเภอและตำบลบางฉบับในปัจจุบันไม่เหมาะสมอีกต่อไป

ดังนั้น กระบวนการบังคับใช้ระเบียบวินัยข้าราชการพลเรือนและพนักงานของรัฐจึงมีปัญหาบางประการที่ต้องปรับปรุงแก้ไขให้มีความสอดคล้องกัน

ข้าราชการประจำศูนย์บริหารสาธารณะประจำแขวงหาปลิงห์ (จังหวัด บั๊กนิญ ) ให้การสนับสนุนประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง (ภาพ: วัน ชวง)

พระราชกฤษฎีกากำหนดมาตรการทางวินัยที่ใช้บังคับกับเจ้าหน้าที่ ได้แก่ การตักเตือน การปลดออก (ใช้บังคับกับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุมัติ แต่งตั้ง หรือมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งหรือบรรดาศักดิ์) และการปลดออก

มาตรการทางวินัยที่ใช้กับข้าราชการพลเรือน ได้แก่ การตักเตือน การไล่ออก (ใช้กับข้าราชการในตำแหน่งผู้นำและบริหาร) และการลาออกโดยบังคับ

ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 172/2025 จึงยกเลิกมาตรการทางวินัยสำหรับการลดตำแหน่งข้าราชการพลเรือนที่ดำรงตำแหน่งระดับหัวหน้าและระดับบริหาร และการลดเงินเดือนข้าราชการพลเรือนที่มิได้ดำรงตำแหน่งระดับหัวหน้าและระดับบริหาร ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 71/2023 การเปลี่ยนแปลงนี้เพื่อให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติว่าด้วยนายทหารสัญญาบัตรและข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2568

พร้อมกันนี้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 172/2025 ยังได้กำหนดมาตรการลงโทษทางวินัยไว้อย่างชัดเจนอีกด้วย

ลงโทษทางวินัยแก่ข้าราชการและลูกจ้าง

การตักเตือนทางวินัยใช้กับข้าราชการและลูกจ้างซึ่งกระทำผิดเป็นครั้งแรกซึ่งก่อให้เกิดผลที่ไม่ร้ายแรงในกรณีต่อไปนี้:

ฝ่าฝืนระเบียบว่าด้วยหน้าที่ของข้าราชการและลูกจ้าง; สิ่งที่ข้าราชการและลูกจ้างไม่อาจกระทำได้; ฝ่าฝืนจริยธรรมสาธารณะ วัฒนธรรมการสื่อสารในสถานที่ทำงาน การสื่อสารกับประชาชน; ฝ่าฝืนกฎระเบียบภายในของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงาน

ละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วย การป้องกันและควบคุมอาชญากรรม การป้องกันและควบคุมความชั่วร้ายในสังคม ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม การป้องกันและควบคุมการทุจริต การประหยัดและการปราบปรามการสิ้นเปลือง

การละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับ: ระบอบประชาธิปไตยแบบรวมศูนย์; การโฆษณาชวนเชื่อ การพูด; การคุ้มครอง ทางการเมือง ภายใน

ฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน การก่อสร้าง ที่ดิน ทรัพยากรสิ่งแวดล้อม การเงิน การบัญชี การธนาคาร การจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐและประชาชน ขัดต่อกฎระเบียบ

ฝ่าฝืนกฎระเบียบอื่นๆ ของพรรคและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับแกนนำและข้าราชการ

ตักเตือนทางวินัยแก่เจ้าหน้าที่และข้าราชการ

การตักเตือนทางวินัยใช้กับข้าราชการและลูกจ้างซึ่งกระทำผิดในกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้:

โดยถูกลงโทษทางวินัยด้วยการตักเตือนตามระเบียบข้างต้นและกระทำผิดซ้ำ

การละเมิดครั้งแรกที่ก่อให้เกิดผลร้ายแรงในกรณีใดกรณีหนึ่งที่ต้องได้รับการลงโทษทางวินัยข้างต้น

การกระทำผิดครั้งแรกที่มีผลกระทบไม่ร้ายแรงในกรณีต่อไปนี้: ผู้บริหารและข้าราชการที่ดำรงตำแหน่งผู้นำและจัดการไม่ปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบในการจัดการและปฏิบัติการที่ได้รับมอบหมายอย่างถูกต้องและครบถ้วน หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานปล่อยให้เกิดการละเมิดกฎหมายร้ายแรงภายในขอบเขตความรับผิดชอบของตนโดยไม่ใช้มาตรการป้องกัน

การใช้มาตรการทางวินัยในการเลิกจ้างข้าราชการและข้าราชการพลเรือนที่ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร

การดำเนินการทางวินัยหรือการเลิกจ้างใช้บังคับแก่ข้าราชการและข้าราชการพลเรือนที่ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหารในกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้:

โดยได้กระทำการตักเตือนตามระเบียบข้างต้นแล้วกระทำผิดซ้ำ

การกระทำผิดครั้งแรกที่มีผลกระทบร้ายแรงมากในกรณีหนึ่งซึ่งมีการดำเนินการทางวินัยด้วยการตักเตือนแต่ไม่ถึงขั้นลาออกหรือไล่ออกโดยถูกบังคับ ผู้กระทำผิดมีทัศนคติในการยอมรับ แก้ไข รับมือกับผลที่ตามมาอย่างแข็งขัน และในกรณีหนึ่งที่การละเมิดมีเหตุบรรเทาโทษหนึ่งหรือหลายกรณี

การใช้เอกสารที่ผิดกฎหมายเพื่อวางแผน เลือกตั้ง อนุมัติ หรือแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งใดตำแหน่งหนึ่ง

การใช้มาตรการทางวินัยโดยการเลิกจ้างข้าราชการ

การดำเนินการทางวินัยโดยการเลิกจ้างโดยไม่สมัครใจ มีผลใช้กับข้าราชการที่กระทำผิดในกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้:

การดำเนินการทางวินัยในรูปแบบการปลดข้าราชการที่ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือบริหารออก หรือตักเตือนข้าราชการที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือบริหารแล้วกระทำความผิดซ้ำ

การกระทำผิดครั้งแรกที่มีโทษร้ายแรงมากในกรณีหนึ่งที่ต้องได้รับการลงโทษทางวินัยด้วยการตักเตือนหรือตามมาตรา 3 มาตรา 9 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 172/2025/ND-CP แต่ผู้กระทำผิดไม่มีทัศนคติที่จะยอมรับ แก้ไข และดำเนินการแก้ไขผลที่ตามมาอย่างจริงจัง และในกรณีหนึ่งที่ต้องได้รับการลงโทษทางวินัยที่เพิ่มมากขึ้น

การใช้ประกาศนียบัตร ใบรับรอง การรับรอง หรือการยืนยันปลอมหรือผิดกฎหมาย เพื่อรับสมัครเข้าทำงานในหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง

การติดยาเสพติด ในกรณีนี้ต้องมีข้อสรุปจากสถานพยาบาลหรือการแจ้งเตือนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ใช้มาตรการลงโทษทางวินัยโดยการไล่ออกเจ้าหน้าที่

เจ้าหน้าที่ที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐสภา กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาประชาชน และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง จะถูกปลดออกจากตำแหน่ง

ที่มา: https://baolangson.vn/bo-hinh-thuc-ky-luat-giang-chuc-va-ha-bac-luong-voi-cong-chuc-5052031.html