กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสนับสนุนฮ่องเยนโดยตรงเพื่อแก้ไขปัญหาการดำเนินงานรัฐบาลสองระดับ

เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม พ.ศ. 2568 คณะทำงานจาก กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้ทำงานร่วมกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะจังหวัดหุ่งเอียนและแขวงโพะเฮียน เพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์ บันทึกผลลัพธ์ และในเวลาเดียวกันก็ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินการตามมติ 57/NQ-TW พระราชกฤษฎีกา 132/2025/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 133/2025/ND-CP

Bộ KH&CN trực tiếp hỗ trợ Hưng Yên giải quyết vướng mắc trong vận hành chính quyền hai cấp - Ảnh 1. — คณะผู้แทนจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทำงานร่วมกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด หุ่งเอียน ในการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รายงานต่อคณะทำงาน นายหวู่ ซวน ถั่น รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดหุ่งเอียน กล่าวว่า ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับได้ดำเนินงานอย่างมั่นคงและดำเนินภารกิจ ทางการเมือง ในท้องถิ่นได้อย่างมีประสิทธิผล

กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการออกเอกสารอนุญาต 03 ฉบับในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึง: มติที่ 420/QD-UBND ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2568 ให้ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำหนดขั้นตอนการบริหาร 05 ฉบับในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายใต้การอนุมัติของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; มติที่ 422/QD-UBND ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2568 ให้การตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาหลายประการของการบริหารจัดการงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับจังหวัดโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน; มติที่ 458/QD-UBND ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2568 ให้ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำหนดขั้นตอนการบริหาร 116 ฉบับในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายใต้การอนุมัติของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

Bộ KH&CN trực tiếp hỗ trợ Hưng Yên giải quyết vướng mắc trong vận hành chính quyền hai cấp - Ảnh 2. — นายเหงียน ทันห์ จุง ผู้อำนวยการกรมโทรคมนาคม หัวหน้าคณะทำงานกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ระบบสารสนเทศการชำระบัญชีทางปกครองระดับจังหวัดได้บูรณาการเข้ากับระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) ดำเนินงานอย่างมีเสถียรภาพและรับบันทึกข้อมูลการชำระบัญชีทางปกครองของประชาชนและภาคธุรกิจผ่านระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ซึ่งเป็นพอร์ทัลเดียวที่ให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจทั่วประเทศ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 จนถึงปัจจุบัน มีการรับบันทึกข้อมูลออนไลน์แล้ว 264,380/309,654 รายการ (คิดเป็น 85.38%)

กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้จัดตั้งทีมงานประจำเพื่อสนับสนุน แนะนำ และตอบคำถามเกี่ยวกับการจัดตั้งโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ แพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ร่วมกัน และลายเซ็นดิจิทัลเฉพาะทาง เพื่อทำหน้าที่ในการจัดเตรียมและรวมหน่วยงานบริหารของจังหวัดหุ่งเยน

ภายในสิ้นสุดวันที่ 7 สิงหาคม พ.ศ. 2568 เทศบาล 104 แห่งได้จัดตั้งทีมตอบสนองด้านเทคโนโลยีและขั้นตอนการบริหารในเทศบาลและเขตต่างๆ โดยมีสมาชิกมากกว่า 5,800 ราย

Bộ KH&CN trực tiếp hỗ trợ Hưng Yên giải quyết vướng mắc trong vận hành chính quyền hai cấp - Ảnh 3. — เจ้าหน้าที่คณะทำงานกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรับฟังการแบ่งปันของเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน จังหวัดหุ่งเอียน

อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานรูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ระดับในระดับท้องถิ่นยังคงประสบปัญหาบางประการ เช่น คุณภาพของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลยังไม่เท่าเทียมกันในด้านศักยภาพ ประสบการณ์ และความเชี่ยวชาญ ขาดแคลนบุคลากรเฉพาะทางในบางสาขา และมีสิ่งอำนวยความสะดวกและโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่จำกัดในศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับตำบล

ปัจจุบัน บุคลากรที่รับผิดชอบด้านดิจิทัลทรานส์ฟอร์เมชันในระดับตำบลและแขวงยังคงขาดแคลน อ่อนแอ หรือขาดประสบการณ์ (เนื่องจากความเชี่ยวชาญที่ไม่เหมาะสม: จาก 104 ตำบลและแขวง มีเพียง 30 คนเท่านั้นที่มีความเชี่ยวชาญด้านไอทีและสาขาที่เกี่ยวข้อง ส่วนที่เหลืออยู่ในสาขาอื่นและเพิ่งเริ่มงาน) ดังนั้น การดำเนินการเบื้องต้นจึงยังคงประสบปัญหาและความสับสน

อุปกรณ์ไอทีของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับตำบล เพิ่งได้รับการจัดวางใหม่และติดตั้งใหม่ในระดับพื้นฐาน เพื่อรองรับการทำงานแก้ไขปัญหา

บางตำบลและเขตยังคงมีความเข้าใจเกี่ยวกับนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และสตาร์ทอัพอย่างจำกัด ทำให้เกิดความสับสนในการประสานงาน ทรัพยากรบุคคลที่เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และไอทีในระดับตำบลยังคงขาดแคลนและอ่อนแอ บุคลากรใหม่ยังขาดประสบการณ์จริง

ยังคงขาดเอกสารแนวทางปฏิบัติที่สอดคล้องกันและกลไกในการส่งเสริมนวัตกรรมในระยะยาว กฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตอุปกรณ์รังสี การอนุมัติแผนการรับมือเหตุการณ์รังสี ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่าย ฯลฯ ยังไม่ชัดเจน ก่อให้เกิดความยากลำบากในการรับและดำเนินการคำขอ

ระบบฐานข้อมูลสิ่งประดิษฐ์ การออกแบบ และเครื่องหมายการค้าในรูปแบบดิจิทัลยังคงกระจัดกระจายและเข้าถึงได้ยาก ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการและการค้นหาข้อมูล ขณะเดียวกัน การดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารแบบกระจายอำนาจและแบบมอบหมายอำนาจบางอย่าง จำเป็นต้องใช้ข้อมูลจากบันทึกที่ออกก่อนหน้านี้...

Bộ KH&CN trực tiếp hỗ trợ Hưng Yên giải quyết vướng mắc trong vận hành chính quyền hai cấp - Ảnh 4. — สมาชิกกลุ่มปฏิบัติงานเรียนรู้เกี่ยวกับบริการสาธารณะที่ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะของแขวงโพธิ์เฮียน จังหวัดหุ่งเอียน

ในด้านมาตรฐานการวัดคุณภาพ ขั้นตอนการบริหารบางส่วนในสาขาที่เพิ่งกระจายอำนาจใหม่ ซึ่งได้รับอนุมัติให้ส่งต่อไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหรือประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ จะพบกับความยากลำบากมากมายในแง่ของความสามารถในการประเมินระดับท้องถิ่นและระยะเวลาในการประมวลผลไฟล์...

ในด้านทรัพย์สินทางปัญญา การควบรวมและรวมเขตการปกครองนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงมากมายในตัวเจ้าของเครื่องหมายการค้ารวม เครื่องหมายการค้ารับรอง สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ รวมถึงแผนที่พื้นที่การผลิต ทำให้เกิดความยากลำบากในการคุ้มครองและโอนสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา

ในด้านพลังงานปรมาณู กฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับบันทึก ขั้นตอน ค่าธรรมเนียมและค่าบริการสำหรับอุปกรณ์รังสี PET/CT, SPECT/CT, X-ray รวมถึงข้อกำหนดสำหรับประกาศนียบัตรและใบรับรองสำหรับเจ้าหน้าที่ด้านรังสี ยังไม่ได้รับการกำหนดไว้โดยเฉพาะ

Bộ KH&CN trực tiếp hỗ trợ Hưng Yên giải quyết vướng mắc trong vận hành chính quyền hai cấp - Ảnh 5. — คณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแลกเปลี่ยนรับฟังความคิดเห็น ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน แขวงโพธิ์เฮียน จังหวัดหุ่งเอียน

นายเหงียน ถั่น ชุง ผู้อำนวยการกรมโทรคมนาคม ในฐานะตัวแทนคณะทำงาน ได้กล่าวขอบคุณความพยายามของจังหวัดในการดำเนินการตามรูปแบบใหม่นี้ พร้อมกันนี้ เขายังขอให้กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมุ่งเน้นไปที่การจัดทำรายงานในแต่ละสาขาเฉพาะ จัดทำแผนเพื่อเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคที่ท้องถิ่นกำลังเผชิญในการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ

เกี่ยวกับความยากลำบากและปัญหาในการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในจังหวัดฮึงเยน ตัวแทนจากหน่วยงานเฉพาะทางของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้หารือและตอบคำถามเฉพาะเกี่ยวกับเนื้อหาของการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในระดับท้องถิ่นโดยตรง พร้อมทั้งให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการปฏิบัติตามกฎระเบียบและกระบวนการวิชาชีพ รวมถึงแลกเปลี่ยนประสบการณ์จริง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนและสนับสนุนท้องถิ่นในการดำเนินงานตามรูปแบบรัฐบาลสองระดับ เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

เนื้อหาบางส่วนอยู่นอกเหนืออำนาจของคณะทำงาน คณะทำงานจึงได้บันทึกและสรุปรายงานให้ผู้นำกระทรวงเพื่อเสนอแนวทางแก้ไข

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/bo-khcn-truc-tiep-ho-tro-hung-yen-giai-quyet-vuong-mac-trong-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-197250818152454875.htm