กระทรวงมหาดไทยเสนอร่างกฎหมายใหม่เรื่องเงินเดือนและการสรรหาข้าราชการ

การสรรหา ประเมินผล และจ้างงานข้าราชการพลเรือนจะพิจารณาจากคุณสมบัติของตำแหน่งงานเป็นหลัก โดยมุ่งหวังจะยกเลิกกฎเกณฑ์การกำหนดเงินเดือนที่เชื่อมโยงกับการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งข้าราชการพลเรือน

เงินเดือนตามตำแหน่งงานเชื่อมโยงกับผลงาน

กระทรวงมหาดไทย กำลังรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไข) คาดว่าจะนำเสนอร่างกฎหมายฉบับนี้ต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 10 ในเดือนตุลาคมปีหน้า

ในคำร้องดังกล่าว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการได้ประกาศใช้ในปี 2553 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 และได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2562 ในระหว่างกระบวนการบังคับใช้ กฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการได้สร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการบริหารจัดการพนักงานราชการ การสร้างและปรับปรุงคุณภาพของทีมงาน ส่งผลให้คุณภาพและประสิทธิภาพของการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะดีขึ้น

อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังเผยให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่องบางประการที่จำเป็นต้องมีการศึกษาและแก้ไขให้เหมาะสมกับขั้นตอนใหม่ โดยต้องมีการแก้ไขให้เหมาะกับสถานการณ์ในทางปฏิบัติ

กระทรวงมหาดไทยกำลังขอความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไข) ภาพประกอบ

วัตถุประสงค์ของการจัดทำและประกาศใช้พระราชบัญญัติพนักงานราชการ (แก้ไขเพิ่มเติม) คือ เพื่อดำเนินการตามนโยบายของ กรมการเมือง ในการพัฒนาหน่วยงานบริการสาธารณะ พร้อมทั้งแก้ไขความไม่เพียงพอ ความยากลำบาก และปัญหาในกระบวนการปฏิบัติไปพร้อมๆ กัน

ร่างดังกล่าวได้รับการสร้างขึ้นในทิศทางของการลดขั้นตอนการบริหาร การเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องของกฎหมายในปัจจุบัน ขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการด้านนวัตกรรมการกำกับดูแลระดับชาติ การสร้างทีมข้าราชการพลเรือนที่มีความเป็นมืออาชีพ มีความรับผิดชอบ มีความกระตือรือร้น และให้บริการประชาชน

บนพื้นฐานดังกล่าว การแก้ไขเพิ่มเติมฉบับนี้จึงยังคงส่งเสริมการดำเนินการด้านการบริหารข้าราชการพลเรือนและการจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่งงานที่เชื่อมโยงกับผลลัพธ์ ดังนั้น การสรรหา การบริหาร การประเมินผล การจัดระบบ และการใช้ข้าราชการพลเรือนพลเรือน จะต้องพิจารณาจากข้อกำหนดของตำแหน่งงาน ความสามารถ ผลลัพธ์ และประสิทธิผลของการปฏิบัติงานของข้าราชการพลเรือนพลเรือน โดยมุ่งหวังที่จะขจัดกฎเกณฑ์การจัดระดับเงินเดือนที่เชื่อมโยงกับการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งทางวิชาชีพของข้าราชการพลเรือนพลเรือน

ร่างดังกล่าวยังขยายขอบเขตของระเบียบการลงนามและการยอมรับสัญญาเพื่ออำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนผ่านจากภาคเอกชนไปสู่ภาคส่วนสาธารณะและในทางกลับกันตามความต้องการของงานและศักยภาพที่แท้จริงในสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขัน สาธารณะ โปร่งใส และเท่าเทียมกัน และสร้างนวัตกรรมในการสรรหาข้าราชการพลเรือน

พระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) มุ่งหมายให้มีวิธีการคัดเลือกที่หลากหลายมากขึ้น นอกเหนือจากวิธีการสอบคัดเลือกแบบเดิม เพิ่มรูปแบบการเซ็นสัญญาจ้างตรงเข้าทำงานเป็นข้าราชการพลเรือนกับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และบุคลากรที่มีความสามารถเหมาะสมกับสาขาการปฏิบัติงานของหน่วยงานภาครัฐ...

ประเด็นที่น่าสังเกตอีกประการหนึ่งก็คือ ร่างดังกล่าวยังให้ความสำคัญกับการคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถ บุคลากรที่มีคุณธรรมต่อประเทศชาติ และชนกลุ่มน้อย นำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ในกระบวนการสรรหาบุคลากร และบูรณาการกับข้อมูลการจัดการบุคลากรแบบบูรณาการในแต่ละอุตสาหกรรมและสาขา

เจ้าหน้าที่ได้รับอนุญาตให้ร่วมทุน จัดตั้งและดำเนินกิจการ

การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้ยังมีเป้าหมายเพื่อขยายสิทธิของข้าราชการไปในทิศทางที่ข้าราชการสามารถลงนามสัญญาเพื่อประกอบวิชาชีพในหน่วยงานบริการสาธารณะอื่นๆ นอกเหนือจากหน่วยงานบริการสาธารณะที่ตนปฏิบัติงานอยู่ในปัจจุบันได้อีกด้วย

เจ้าหน้าที่ยังได้รับอนุญาตให้ร่วมทุน จัดตั้ง จัดการ ดำเนินงาน และทำงานในวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริการสาธารณะที่ตนทำงานให้ หรือเข้าร่วมในการจัดตั้งเพื่อนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ แสวงหาประโยชน์จากทรัพย์สินทางปัญญา สิ่งประดิษฐ์ และเทคโนโลยีดิจิทัลที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานนั้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เจ้าหน้าที่ยังถือว่าได้รับการยกเว้น ยกเว้น หรือลดหย่อนความรับผิดชอบในกรณีต่อไปนี้: ปฏิบัติตามการตัดสินใจที่ผิดกฎหมายของผู้บังคับบัญชาแต่กลับรายงานไปแล้ว

“ร่างกฎหมายข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไข) มุ่งเน้นการปรับปรุงกลไกการบริหารทรัพยากรบุคคลให้เน้นพนักงานเป็นศูนย์กลาง สร้างความยืดหยุ่นในการใช้ทรัพยากรบุคคลทั้งภาครัฐและเอกชน สร้างกลไกดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ ลดขั้นตอนการบริหารงาน และแก้ไขข้อจำกัดและความไม่เพียงพอของกฎหมายปัจจุบัน…” คำชี้แจงของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยระบุ

ในส่วนของแหล่งเงินทุนในการดำเนินการ กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ดำเนินการนโยบายเงินเดือนและโบนัสตามตำแหน่งงานข้าราชการต่อไปตามตารางเงินเดือนปัจจุบันจนกว่าจะมีการปฏิรูปเงินเดือนตามมติที่ 27-NQ/TW

ร่างกฎหมายข้าราชการพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) เสนอให้พิจารณายกเว้น ลดหย่อนโทษ ข้าราชการพลเรือนในกรณีดังต่อไปนี้ ปฏิบัติตามคำสั่งอันไม่ชอบด้วยกฎหมายของผู้บังคับบัญชาแต่ได้รายงานไปแล้ว

ตามข้อมูลจาก tienphong.vn

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202508/bo-noi-vu-de-xuat-quy-dinh-moi-ve-tien-luong-tuyen-dung-vien-chuc-5425bb0/