ยกเลิกกฎเกณฑ์การเพิ่มเงินเดือนเริ่มต้นของครู 1 ระดับ

ร่างกฎหมายว่าด้วยครู ได้รับการแก้ไขโดยยกเลิกกฎเกณฑ์ที่กำหนดให้เงินเดือนเริ่มต้นของครูเพิ่มขึ้นหนึ่งระดับในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร และครูระดับอนุบาลสามารถเกษียณอายุได้เร็วขึ้นห้าปี

เมื่อเช้าวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช .) ได้มีมติเห็นชอบในประเด็นสำคัญหลายประเด็น ได้แก่ การรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติครู รวมทั้งกฎระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายเงินเดือนและอายุเกษียณของครู

การขึ้นเงินเดือนครูต้องคำนวณพร้อมกัน

ในส่วนของนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการสำหรับครู นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา กล่าวว่า มีความเห็นบางส่วนเห็นด้วยกับการควบคุมการเพิ่มระดับเงินเดือน 1 ระดับในระบบเงินเดือนสายอาชีพบริหารสำหรับครูที่รับสมัครและรับเงินเดือนเป็นครั้งแรก

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเหงียน ดั๊ก วินห์ ภาพ: รัฐสภา

ความคิดเห็นบางส่วนยังคงลังเล ไม่เห็นด้วย และชี้ให้เห็นว่าจำเป็นต้องประเมินผลกระทบของนโยบายนี้ในภาพรวมที่เกี่ยวข้องกับคณะผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในระบบ การเมือง

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทนรัฐสภา ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขเพื่อลบบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับการเพิ่มระดับเงินเดือน 1 ระดับในระบบเงินเดือนอาชีพบริหารสำหรับครูที่ได้รับการคัดเลือกและรับเงินเดือนเป็นครั้งแรก

หน่วยงานตรวจสอบบัญชีชี้แจงว่าเงินเดือนครูอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร การปรับปรุงนโยบายเงินเดือนสำหรับข้าราชการและพนักงานรัฐจำเป็นต้องมีการวิจัยและคำนวณพร้อมกันในกระบวนการสร้างนโยบายเงินเดือนตามตำแหน่งงาน

ครูที่มีคุณวุฒิสูงจะได้รับอนุญาตให้ขยายเวลาการทำงานได้โดยสมัครใจ

เกี่ยวกับนโยบายการเกษียณอายุก่อนกำหนดสำหรับครูอนุบาล (มาตรา 28) นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า มีความคิดเห็นจำนวนมากเห็นด้วยกับนโยบายการเกษียณอายุก่อนกำหนดตามกฎหมายสำหรับครูอนุบาล ขณะเดียวกัน ได้มีการเสนอให้เพิ่มเกณฑ์ที่ครูต้องจ่ายเงินประกันสังคมมาแล้วอย่างน้อย 20 ปี จึงจะมีสิทธิ์เกษียณอายุก่อนกำหนดและไม่ถูกหักเงินบำนาญ

อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับทรัพยากรที่จะรับประกันการดำเนินนโยบายนี้ และหลักการของการสนับสนุนและผลประโยชน์จะต้องได้รับการรับรองตามกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม

ตามที่คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาประจำได้มีมติให้อนุญาตให้ครูประถมศึกษาเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดตามกฎหมาย ถือเป็นนโยบายที่จัดทำขึ้นโดยคำนึงถึงลักษณะการประกอบวิชาชีพของกลุ่มและเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของผู้เรียนประถมศึกษา

ดังนั้นร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่า ครูในโรงเรียนอนุบาล หากต้องการเกษียณอายุราชการได้เมื่ออายุต่ำกว่าเกษียณของลูกจ้างตามเงื่อนไขปกติ แต่ไม่เกิน 5 ปี และเปอร์เซ็นต์เงินบำนาญที่เกษียณอายุก่อนกำหนดจะไม่ลดลงหากจ่ายเงินประกันสังคมมาแล้ว 20 ปีขึ้นไป

ส่วนเรื่องการกำหนดอายุเกษียณของครูในระดับสูง (มาตรา 29) มีความเห็นให้กำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเฉพาะสำหรับการขยายอายุเกษียณของครูไว้

หน่วยงานตรวจสอบเห็นว่ามีความจำเป็นและสมเหตุสมผลที่จะกำหนดให้ครูที่มีคุณวุฒิสูง มีตำแหน่งทางวิชาการและปริญญา และครูที่ทำงานในสาขาและภาคส่วนเฉพาะทาง สามารถขยายเวลาการทำงานและเกษียณอายุเมื่ออายุมากขึ้นได้

เพื่อใช้ประโยชน์และแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ เพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนครูที่มีคุณวุฒิสูงในสาขาเฉพาะทางและอุตสาหกรรมต่างๆ ที่แนวโน้มการพัฒนาประเทศต้องการ

ดังนั้นร่างกฎหมายจึงได้กำหนดเงื่อนไขการบังคับใช้นโยบายนี้ไว้อย่างชัดเจนในกรณีที่สถาบันการศึกษามีความต้องการ ครูมีสุขภาพแข็งแรงเพียงพอ และขยายเวลาการทำงานโดยสมัครใจ พร้อมกันนี้ยังได้เพิ่มเกณฑ์ “การปฏิบัติตามมาตรฐานและเงื่อนไขของสถาบันการศึกษา” อีกด้วย

ในระหว่างช่วงเกษียณอายุราชการที่ขยายออกไป ครูในสถาบันการศึกษาของรัฐจะไม่ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหาร และจะไม่ได้รับเงินเบี้ยยังชีพตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหารอีกต่อไป

ร่างพระราชบัญญัติฯ หลังจากผ่านการปรับปรุงแก้ไขแล้ว มี ๙ บท ๔๖ มาตรา น้อยกว่าร่างที่เสนอในสมัยประชุมสมัยที่ ๘ จำนวน ๔ มาตรา

การมอบอำนาจในการสรรหาบุคลากรให้กับภาคการศึกษาเป็นสิ่งจำเป็น

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาระบุว่า จำเป็นต้องมอบอำนาจในการสรรหาบุคลากรให้กับภาคการศึกษา เพื่อให้แน่ใจถึงความถูกต้องของการสรรหาบุคลากร และเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบและสร้างเงื่อนไขให้ภาคการศึกษาสามารถดำเนินการเชิงรุกในการสรรหา ใช้งาน บริหารจัดการ และพัฒนาครู โดยให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านปริมาณ โครงสร้าง และคุณภาพ ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนในการแก้ไขสถานการณ์ส่วนเกินในพื้นที่ การขาดแคลน และความไม่สมดุลในโครงสร้างของครู

ร่างกฎหมายฉบับนี้มีการปรับปรุงไปในทิศทางที่ว่า สำหรับสถาบันการศึกษาของรัฐที่ได้รับอำนาจปกครองตนเอง หัวหน้าสถาบันการศึกษาจะต้องเป็นผู้ดำเนินการสรรหาและรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตนเอง

สำหรับสถาบันการศึกษาของรัฐที่ยังไม่ได้รับอำนาจปกครองตนเอง หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่บริหารจัดการสถาบันการศึกษาจะดำเนินการสรรหาครูหรือมอบความรับผิดชอบให้หน่วยงานบริหารจัดการการศึกษาหรือหัวหน้าสถาบันการศึกษาดำเนินการสรรหา...

การแก้ไขข้างต้นยืนยันบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานจัดการศึกษาในการให้คำแนะนำ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน และประมวลกฎหมายแรงงาน ตามที่หัวหน้าหน่วยงานตรวจสอบกล่าว

เสนอให้ครูขึ้นเงินเดือน 1 ระดับ ครูอนุบาลเกษียณก่อนกำหนด 5 ปี

ร่างกฎหมายว่าด้วยครูกำหนดให้ครูได้รับการปรับเงินเดือนขึ้นหนึ่งระดับ ครูอนุบาลสามารถเกษียณอายุก่อนกำหนดได้ แต่ไม่เกิน 5 ปี และจะไม่ถูกหักเงินบำนาญ ครูที่มีตำแหน่งศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ หรือปริญญาเอก สามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุมากขึ้น

การเพิ่มเงินเดือนครู-แพทย์ มาจากแหล่งไหน?

หลังจากคำนวณนโยบายเงินเดือนใหม่ตามการปฏิรูปเงินเดือน ผู้มีสิทธิออกเสียงจำนวนมากในภาคการศึกษาบอกว่าเงินเดือนใหม่ไม่สมดุลกับงานที่ครูทำอยู่ และยังต่ำกว่าเงินเดือนปัจจุบันอีกด้วย

นายกรัฐมนตรีขอให้มีนโยบายแก้ไขปัญหาคอขวดเรื่องการจัดสรรบุคลากรครูอนุบาล

นายกรัฐมนตรีขอให้ทบทวนและมีกลไกนโยบายเพื่อแก้ไข “สามคอขวด” ของการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน โดยจำเป็นต้องระดมทรัพยากรทุกด้าน โดยเฉพาะนโยบายด้านภาษี การเข้าถึงที่ดิน สินเชื่อ และการจัดหาครู

ที่มา: https://vietnamnet.vn/bo-quy-dinh-tang-1-bac-luong-khoi-diem-doi-voi-nha-giao-2369194.html