การเสริมกฎระเบียบด้านความปลอดภัยทางรังสีสาธารณะและโปร่งใส ความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์

ร่างกฎหมายได้เพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของชุมชนในการติดตาม การให้ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะและโปร่งใสเกี่ยวกับความปลอดภัยของรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ และความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารของรัฐในการจัดการเหตุการณ์เกี่ยวกับรังสีและนิวเคลียร์

รองประธาน รัฐสภา นายเล มินห์ ฮวน เป็นประธานในการหารือ

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้รายงานประเด็นสำคัญหลายประการในการอธิบาย รับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อเช้าวันที่ 4 มิถุนายนที่ผ่านมา โดยนายเล กวาง ฮุย แจ้งว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการพิจารณาทบทวนแล้ว โดยสถาปนานโยบายของพรรคให้เป็นระบบ ติดตามมุมมองและวัตถุประสงค์อย่างใกล้ชิด ลบเนื้อหาที่ไม่เหมาะสมจำนวนมากออก ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารและการลงทุนและเงื่อนไขทางธุรกิจ

สมาชิกกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเข้าร่วมประชุม

เพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องและสอดประสานกัน บทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับอำนาจในการตัดสินใจและอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการพลังงานนิวเคลียร์จึงได้รับการโอนไปยังร่างกฎหมายที่แก้ไขบทความต่างๆ หลายบทความของกฎหมายว่าด้วยการประมูล กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน กฎหมายว่าด้วยศุลกากร กฎหมายว่าด้วยภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ (กฎหมายแก้ไข 7 กฎหมาย)

หน่วยงานร่างและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังได้พิจารณาและจัดทำเนื้อหาที่เกี่ยวข้องด้านพลังงานปรมาณูตามร่างพระราชบัญญัติสถานการณ์ฉุกเฉิน (เกี่ยวกับการรับมือกับเหตุการณ์รังสีและนิวเคลียร์) ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการวางแผน (เกี่ยวกับการวางแผนการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การวางแผนการพัฒนา และการใช้พลังงานปรมาณู) เสร็จเรียบร้อยแล้ว

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของชุมชนในการติดตาม การให้ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะและโปร่งใสเกี่ยวกับความปลอดภัยของรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ในพื้นที่ที่มีกิจกรรมด้านพลังงานปรมาณู รวมทั้งความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในการจัดการเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับรังสีและนิวเคลียร์

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้นำความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภามาปรับใช้ และได้แก้ไขระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการบริหารจัดการของรัฐในด้านพลังงานปรมาณูและหน่วยงานความปลอดภัยนิวเคลียร์และรังสีแห่งชาติ ดังนั้น รัฐบาลจึงได้มอบหมายให้หน่วยงานหนึ่งทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางเพื่อช่วยบริหารจัดการของรัฐในด้านพลังงานปรมาณู (หน่วยงานกำกับดูแลนิวเคลียร์) โดยให้เป็นไปตามระบบ การเมือง -การบริหารระดับชาติและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

หน่วยงานกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์ต้องมีหน่วยงานเฉพาะทาง (หน่วยงานความปลอดภัยทางนิวเคลียร์และรังสีแห่งชาติ) ที่รับผิดชอบ ให้คำแนะนำ และช่วยเหลือรัฐในการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยทางรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ การตรวจสอบทางนิวเคลียร์ และหน้าที่และภารกิจอื่น ๆ ตามที่กฎหมายนี้และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องกำหนด

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

ในส่วนของโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ ได้มีการแก้ไขร่างกฎหมายให้กำหนดวิธีการบริหารจัดการโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ให้ชัดเจนตามลำดับขั้นตอนต่าง ๆ ในวงจรชีวิตของโรงไฟฟ้า ได้แก่ การอนุมัตินโยบายการลงทุน การอนุมัติสถานที่ตั้ง การตัดสินใจลงทุนโครงการ การอนุมัติการออกแบบ การผลิตและการก่อสร้าง การออกใบอนุญาตดำเนินการทดลอง การออกใบอนุญาตดำเนินการอย่างเป็นทางการ จนถึงการออกใบอนุญาตยุติการดำเนินการ

“แต่ละขั้นตอนจะมีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ลงทุนและองค์กรดำเนินการ ข้อกำหนดสำหรับเอกสาร เงื่อนไขการอนุมัติและการออกใบอนุญาต” นายเล กวาง ฮุย กล่าว

นายเหงียน คะค ดิงห์ รองประธานรัฐสภาได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว โดยเสนอให้พิจารณาคำอธิบายเกี่ยวกับแนวคิดที่มากเกินไปในร่างกฎหมายดังกล่าว นอกจากนี้ รองประธานรัฐสภายังไม่เห็นด้วยกับข้อเท็จจริงที่รัฐบาลได้มอบหมายให้ออกกฎหมายรายละเอียดถึง 51 มาตรา เนื้อหาบางส่วน (เช่น กฎหมายว่าด้วยอายุความในการยื่นฟ้องเรียกค่าสินไหมทดแทนเมื่อเกิดเหตุการณ์ขึ้น) จำเป็นต้องเปรียบเทียบกับกฎหมายแพ่ง และต้องออกแบบบทบัญญัติการบังคับใช้กฎหมายใหม่...

แม้ว่าเธอจะได้ยินรายงานอธิบายชื่อของกฎหมายแล้ว แต่หัวหน้าคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนเหงียน ถัน ไห ยังคงมีความกังวล นักฟิสิกส์เหงียน ถัน ไห กล่าวว่าประเทศพัฒนาแล้วหลายประเทศใช้แนวคิดของ "กฎหมายพลังงานนิวเคลียร์" และเนื้อหาของกฎหมายนี้ก็คือพลังงานนิวเคลียร์เช่นกัน "นี่เป็นโอกาสสำหรับเราที่จะเปลี่ยนชื่อกฎหมายให้ตรงกับเนื้อหาของกฎหมาย" นางเหงียน ถัน ไห เสนอ

ในเวลาต่อมา รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Le Xuan Dinh ซึ่งเป็นตัวแทนของหน่วยงานตรวจสอบ ยอมรับความคิดเห็นดังกล่าว แต่กล่าวว่า พลังงานที่ไม่ใช่พลังงานนิวเคลียร์ยังถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลายในเวียดนาม เช่น เครื่องเอกซเรย์วินิจฉัยทางการแพทย์ เครื่องเอกซเรย์อุตสาหกรรม เครื่องวิเคราะห์องค์ประกอบตัวอย่าง เครื่องเร่งอนุภาค เป็นต้น การใช้งานเหล่านี้คิดเป็นสัดส่วนขนาดใหญ่ในทางปฏิบัติในเวียดนาม และยังอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายฉบับนี้ด้วย

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-quy-dinh-cong-khai-minh-bach-ve-an-toan-buc-xa-an-toan-va-an-ninh-hat-nhan-post798045.html