ร่างกฎหมายว่าด้วยครูฉบับนี้เสนอเพื่อเสริมสิทธิของครูในการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยสถาบัน อุดมศึกษา ที่ดำเนินงานในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี
ต่อเนื่องถึงการประชุมสมัยที่ 42 เมื่อเช้าวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับการชี้แจง การรับ และการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยครู นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวเมื่อได้รับการพิจารณาและแก้ไขแล้ว มีจำนวน 9 บทและ 46 มาตรา ซึ่งน้อยกว่าร่างกฎหมายที่เสนอในสมัยประชุมครั้งที่ 8 จำนวน 4 มาตรา
นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวถึงประเด็นสำคัญบางประการในการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยครูว่า มีความคิดเห็นที่แนะนำให้ขยายขอบเขตการใช้บังคับกับบุคลากรโรงเรียน ครูเกษียณอายุราชการที่เข้าร่วมการบรรยายรับเชิญ และเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารสถาบันการศึกษา คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา กล่าวว่า มาตรา 1 มาตรา 2 ของร่างกฎหมายว่าด้วยครู ระบุไว้ชัดเจนถึงวิชาต่างๆ ของครูที่อยู่ในขอบเขตของกฎหมายฉบับนี้ ตามหลักเกณฑ์ที่ว่า “ได้รับคัดเลือก” “ปฏิบัติงานด้านการสอนและการศึกษา” “ในสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติ”
ตามมุมมองการก่อสร้างของกฎหมายว่าด้วยครูและบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา ครูต้องเป็นผู้ปฏิบัติหน้าที่การสอนโดยตรง ไม่รวมถึงบุคลากรของโรงเรียน
ครูที่เกษียณอายุราชการสามารถเข้าร่วมกิจกรรมวิชาชีพในฐานะครูรับเชิญได้ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติว่าด้วยการศึกษา (กรณีครูที่เกษียณอายุราชการในภาครัฐ หากรับสมัครโดยสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐและเข้าร่วมทำการสอน ถือว่าอยู่ในขอบเขตของร่างพระราชบัญญัติฯ)
ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม
ในส่วนสิทธิของครู (มาตรา 8) มีข้อเสนอให้เพิ่มสิทธิของครูในการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานวิสาหกิจเทคโนโลยีของสถาบันอุดมศึกษา นายเหงียน ดัค วินห์ กล่าวว่า ปัจจุบัน กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา กำหนดให้สถาบันอุดมศึกษาสามารถจัดตั้งวิสาหกิจได้ ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยข้าราชการ กฎหมายว่าด้วยรัฐวิสาหกิจ และกฎหมายว่าด้วยป้องกันการทุจริต ข้าราชการไม่มีสิทธิเข้าร่วมในการบริหารและดำเนินงานรัฐวิสาหกิจ เว้นแต่ในกรณีที่กฎหมายเฉพาะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือนกำหนดให้ข้าราชการพลเรือนมีสิทธิสมทบทุนได้ แต่จะเข้าร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินการบริษัทจำกัด บริษัทมหาชน ห้างหุ้นส่วน สหกรณ์ โรงพยาบาลเอกชน โรงเรียนเอกชน และองค์การนักวิจัย วิทยาศาสตร์ เอกชนไม่ได้ เว้นแต่ในกรณีที่กฎหมายเฉพาะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น (มาตรา 14 วรรค 3)
เพื่อขจัดข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการบริหารจัดการและการดำเนินงานขององค์กรที่เป็นของสถาบันอุดมศึกษา หน่วยงานตรวจสอบและหน่วยงานร่างได้เสนอเป็นเอกฉันท์ให้เพิ่มข้อ 2 มาตรา 8 ข้อ 8 เกี่ยวกับสิทธิของครูที่จะมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและการดำเนินงานขององค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยสถาบันอุดมศึกษาที่ดำเนินงานในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี
ที่มา: https://phunuvietnam.vn/bo-sung-quyen-cua-nha-giao-duoc-tham-gia-quan-ly-dieu-hanh-doanh-nghiep-20250207084738252.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)