ในช่วงบ่ายของวันที่ 24 ตุลาคม ขณะหารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายประกัน สุขภาพ และกฎหมายข้อมูล รองหัวหน้าคณะผู้แทนที่รับผิดชอบคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดหว่าบิ่ญ ดังบิ๊ญง็อก เสนอว่าร่างกฎหมายควรเพิ่มกฎเกณฑ์ที่ระบุว่าประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตปลอดภัยปฏิวัติและเขตพื้นที่ป้องกันประเทศที่สำคัญควรได้รับการรวมไว้ในกลุ่มวิชาที่ครอบคลุมโดยงบประมาณของรัฐสำหรับประกันสุขภาพ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องประเมินความสามารถในการตอบสนองและปรับสมดุลของกองทุนประกันสุขภาพโดยเฉพาะ
รองหัวหน้าคณะผู้แทนรับผิดชอบคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด หว่าบิ่ญ นาย Dang Bich Ngoc กล่าวสุนทรพจน์ในกลุ่มหารือ
ค้นหาเบี้ยประกันสุขภาพที่เหมาะสม
พ.ร.บ. ประกันสุขภาพ ได้ผ่านการใช้มาเป็นเวลา 15 ปี และมีผลใช้บังคับจริงแล้ว มีประชาชนเข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพ 93.628 ล้านคน มีอัตราความครอบคลุมประมาณ 93.35% ของประชากร เพิ่มขึ้น 0.15% จากเป้าหมายของมติที่ 68 พ.ศ. 2565 ของ รัฐสภา ซึ่งถือเป็นการยืนยันความถูกต้องและเหมาะสมของนโยบายประกันสังคมของประเทศหนึ่ง อย่างไรก็ตาม ในขั้นตอนการจัดองค์กรและดำเนินการ ยังมีข้อบกพร่องและอุปสรรคบางประการ จึงจำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล โดยกฎหมายประกันสังคมเพิ่งผ่านรัฐสภาไปเมื่อไม่นานนี้
ส่วนเรื่องผู้เข้ารับการประกันสุขภาพตามมาตรา 12 วรรค 4 ของร่างกฎหมาย รองหัวหน้าคณะผู้แทนที่รับผิดชอบคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดหว่าบิ่ญ ดังบิ่ญโญก เห็นด้วยกับข้อเท็จจริงที่ว่าร่างกฎหมายได้เพิ่มเรื่อง “ชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในชุมชนในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ หากชุมชนเหล่านี้ถูกกำหนดให้ไม่อยู่ในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากอีกต่อไป โดยเฉพาะสภาพเศรษฐกิจที่ยากลำบาก งบประมาณแผ่นดินจะสนับสนุนระดับการสนับสนุนประกันสุขภาพ ระดับการสนับสนุนและระยะเวลาการสนับสนุนการสนับสนุนประกันสุขภาพเป็นไปตามระเบียบของรัฐบาล”
ตามคำกล่าวของผู้แทน Dang Bich Ngoc เมื่อดำเนินการตามมติหมายเลข 861/QD-TTg เกี่ยวกับการอนุมัติชุมชนในเขต I, II, III ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ในช่วงปี 2021 - 2025 มีผู้คนประมาณ 5.3 ล้านคนที่ไม่มีประกันสุขภาพที่จ่ายโดยงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งชนกลุ่มน้อยประมาณ 3.6 ล้านคนไม่มีประกันสุขภาพ ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2023 หลังจากที่รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 75/2023/ND-CP ประชาชน 1.5 ล้านคนได้รับบัตรประกันสุขภาพ โดยงบประมาณแผ่นดินสนับสนุนการชำระเงิน 70%
อย่างไรก็ตาม ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 75/2023/ND-CP วิชาที่กล่าวมาข้างต้นจะได้รับการสนับสนุนเพียง 36 เดือน ซึ่งหมายความว่าพวกเขาจะไม่ได้รับการสนับสนุนอีกต่อไปภายในเดือนพฤศจิกายน 2026 คาดว่าจะมีชนกลุ่มน้อยประมาณ 600,000 คนออกจากเขต 2 และ 3 ในระยะต่อไป ชนกลุ่มน้อยประมาณ 2.1 ล้านคนจะไม่ได้รับการสนับสนุนจากกรมธรรม์ประกันสุขภาพ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องรวมเนื้อหานี้ไว้ในร่าง ผู้แทน Dang Bich Ngoc กล่าวว่ารัฐบาลจำเป็นต้องศึกษาระดับการสนับสนุนที่เหมาะสมสำหรับวิชาดังกล่าวข้างต้น โดยให้แน่ใจว่าจะไม่ลดหรือสูญเสียสิทธิประโยชน์ของการสนับสนุนประกันสุขภาพเมื่อเทียบกับกฎระเบียบปัจจุบัน
ผู้แทน Ngoc ยังเน้นย้ำว่า ปัจจุบันมีอีกเรื่องหนึ่งที่ต้องเพิ่มเข้าไปในระเบียบเกี่ยวกับประกันสุขภาพงบประมาณแผ่นดิน นั่นคือ ประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตปลอดภัยปฏิวัติและเขตพื้นที่สำคัญในการป้องกันประเทศ ด้วยหน้าที่และความรับผิดชอบของประชาชนที่มีต่อประเทศ จึงเสนอให้เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตปลอดภัยปฏิวัติและเขตพื้นที่สำคัญในการป้องกันประเทศเข้าในกลุ่มวิชาที่รับเงินประกันสุขภาพจากงบประมาณแผ่นดินในร่างกฎหมายแก้ไขฉบับนี้
การประเมินการตอบสนองและความสมดุลของกองทุนประกันสุขภาพ
สำหรับขอบเขตของสิทธิประโยชน์สำหรับผู้เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 21 ได้แก่ รายการค่าใช้จ่าย 10 รายการ ได้แก่ "ค่าใช้จ่ายสำหรับการใช้เลือด ผลิตภัณฑ์จากเลือด ยา อุปกรณ์ทางการแพทย์ ก๊าซทางการแพทย์ บริการทางเทคนิคทางการแพทย์ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องมือ สารเคมีที่ใช้ในการตรวจและรักษาทางการแพทย์" พร้อมกันนี้ ยังได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขออกรายการ อัตรา และเงื่อนไขการชำระเงินสำหรับ 3 รายการ ได้แก่ ยา อุปกรณ์ทางการแพทย์ และบริการทางเทคนิคทางการแพทย์ โดยผู้แทน Dang Bich Ngoc กล่าวว่า จำเป็นต้องชี้แจงหลักเกณฑ์และข้อกำหนดสูงสุดและขั้นต่ำเกี่ยวกับอัตราการจ่ายเงินสำหรับผู้เข้าร่วมโครงการที่ได้รับความคุ้มครองจากประกันสุขภาพ เพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิและความโปร่งใสในขอบเขตของสิทธิประโยชน์ของผู้เข้าร่วมโครงการ
สำหรับสิทธิประโยชน์ประกันสุขภาพตามมาตรา 22 ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้ขยายสิทธิประโยชน์ให้กับผู้เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพหลายประการ โดยเนื้อหาที่เสนอหลายรายการครอบคลุมค่าตรวจและรักษาพยาบาล 100% ทั้งผู้ป่วยในและผู้ป่วยนอก โดยเฉพาะกรณีที่ผู้ป่วยสามารถเข้ารับการตรวจและรักษาที่สถานพยาบาลที่มีความชำนาญทางเทคนิคพื้นฐานหรือเฉพาะทางในกรณีการวินิจฉัยและรักษาโรคหายากบางชนิด โรคร้ายแรง โรคที่ต้องผ่าตัด หรือใช้เทคโนโลยีขั้นสูง อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายประเมินความสามารถในการปรับสมดุลของกองทุนประกันสุขภาพอย่างรอบคอบ และความสามารถในการตอบสนองและปรับสมดุลของกองทุนเมื่อเพิ่มสิทธิประโยชน์ประกันสุขภาพหลายประการตามร่างกฎหมาย
การทบทวนและปรับปรุงระหว่างกฎหมายข้อมูลและเอกสารกฎหมาย
นอกจากนี้ในช่วงการอภิปราย ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Dang Bich Ngoc ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการกฎหมายข้อมูล โดยยืนยันว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้มุ่งเน้นที่การแก้ไขปัญหาสำคัญๆ ที่ยังคงติดขัดในแนวทางปฏิบัติปัจจุบัน เช่น โครงสร้างพื้นฐานสำหรับการปรับใช้ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศหลักเพื่อรองรับการทำงานระดับมืออาชีพ มีการรวบรวมและจัดเก็บฐานข้อมูลจำนวนมากซ้ำซ้อน ทับซ้อน และไม่สม่ำเสมอ ขาดการลงทุนแบบซิงโครนัส ไม่ได้รับการตรวจสอบ บำรุงรักษา และอัปเกรดอย่างสม่ำเสมอ ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงที่ไม่สามารถรับประกันความปลอดภัยของระบบได้ บริการโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศไม่ได้รับการจัดการและควบคุมอย่างแท้จริง มีความยากลำบากในการใช้ประโยชน์ เชื่อมโยง และจัดเตรียมข้อมูลอย่างทันท่วงทีเพื่อรองรับการชำระบัญชีขั้นตอนการบริหาร การเชื่อมโยงบริการสาธารณะ การวิเคราะห์สถิติ และการจัดทำตัวชี้วัดและตัวชี้วัดเพื่อใช้ในการกำหนดทิศทางและการบริหารของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องทบทวนและปรับเปลี่ยนระหว่างกฎหมายข้อมูลและเอกสารทางกฎหมายเพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนและความขัดแย้งในการนำไปปฏิบัติ
นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ระบุด้วยว่า ในมุมมองของการร่างกฎหมายนั้น ได้มีการกำหนดว่าการนำข้อมูลไปใช้ในการบริหารจัดการของรัฐและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นข้อกำหนดเร่งด่วน ดังนั้น การปกป้องข้อมูลจึงมีความสำคัญเป็นพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับข้อมูลขนาดใหญ่ ปัจจุบัน ร่างกฎหมายมีเนื้อหาจำนวนมากที่กำหนดให้ต้องมีการปกป้องข้อมูล ดังนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องศึกษาและเพิ่มคำว่า "การปกป้องข้อมูล" ลงในมาตรา 1 ของร่างกฎหมายเพื่อให้มีระเบียบเกี่ยวกับมาตรการและแนวทางแก้ไขในการปกป้องข้อมูล
ส่วนการกระทำต้องห้าม (มาตรา 9) ผู้แทน Ngoc กล่าวว่า คณะกรรมการร่างกฎหมายจำเป็นต้องศึกษาและปรับโครงสร้างในมาตรา 3, 4, 5, 6 ให้เหมาะสม เนื่องจากมีเนื้อหาที่ซ้ำซ้อนกันอยู่มาก ซึ่งจะทำให้กฎหมายมีลักษณะทางวิทยาศาสตร์และเคร่งครัด
บุ้ยเฮียน
สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด
ที่มา: http://www.baohoabinh.com.vn/11/194812/โบซุง-เดอะม-โหม-ดอยตวง-วุง-อัน-ตวน-คู-ดูอ็อก-งกัน-ซาช-นฮา-นูอ็อก-ดง-เป่า-ฮิเอม-ย-เต.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)