การเสริมความรับผิดชอบให้กับธุรกิจที่ให้บริการในโลกไซเบอร์

ในสถานการณ์ที่มีข่าวปลอมจำนวนมากถูกโพสต์บนแพลตฟอร์มต่างๆ เช่น Facebook, TikTok... แต่ไม่ได้ผ่านการเซ็นเซอร์และลบโดยแพลตฟอร์มเหล่านี้อย่างทันท่วงที ผู้แทนรัฐสภาจึงเสนอให้เพิ่มความรับผิดชอบของธุรกิจที่ให้บริการบนไซเบอร์สเปซในการตรวจจับ ป้องกัน และลบเนื้อหาที่ละเมิดกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์อย่างจริงจัง

บ่ายวันนี้ 31 ตุลาคม สมาชิกสภาแห่งชาติหารือกันที่กลุ่ม 11 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากเมือง กานเทอ และจังหวัดเดียนเบียน) เห็นพ้องอย่างยิ่งต่อการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ตามที่รัฐบาลเสนอในบริบทของการพัฒนาที่ซับซ้อนอย่างยิ่งของอาชญากรรมทางไซเบอร์

ฉากการอภิปรายที่กลุ่ม 11 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองกานโธและจังหวัด เดียนเบียน )

การรวมกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์และกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยข้อมูลเครือข่ายเข้าด้วยกัน ถือเป็น สิ่งที่จำเป็นเร่งด่วน

ผู้แทนระบุว่า ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ที่กำลังดำเนินไปอย่างเข้มข้น ไซเบอร์สเปซกำลังกลายเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตทางสังคมที่ไม่อาจแยกออกจากกันได้ ไซเบอร์สเปซไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ เท่านั้น แต่ยังเป็นชุดของการกระทำผิดกฎหมาย (การฉ้อโกง การลักพาตัว ฯลฯ) ที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อความมั่นคงของชาติและความสงบเรียบร้อยทางสังคม

ดังนั้น ผู้แทนรัฐสภา Lo Thi Luyen (Dien Bien) กล่าวว่า การผนวกรวมกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. 2561 และกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยข้อมูลเครือข่าย พ.ศ. 2558 (แก้ไขและเพิ่มเติม พ.ศ. 2561) ถือเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนและเหมาะสมกับแนวปฏิบัติในปัจจุบัน

ผู้แทนรัฐสภา โล ถิ หลัวเอี๋ยน (เดียนเบียน) กล่าวปราศรัย

ตามที่ผู้แทนกล่าว รายงานร่างกฎหมายของรัฐบาลยังระบุอย่างชัดเจนว่าบทบัญญัติของกฎหมายทั้งสองฉบับปัจจุบันมีความไม่สอดคล้องกัน โดยเฉพาะมีบทบัญญัติที่แตกต่างกันเกี่ยวกับการจำแนกประเภทระบบข้อมูลเครือข่าย มาตรการป้องกันและจัดการการละเมิด... นำไปสู่การขาดความสม่ำเสมอในการบริหารจัดการและการนำมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยของเครือข่ายไปปฏิบัติ ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการในทางปฏิบัติ

ดังนั้นการควบรวมกฎหมายทั้งสองฉบับเข้าด้วยกัน ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ "จะสร้างกรอบทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว สอดคล้องกัน และโปร่งใสของระบบกฎหมาย สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อองค์กรและบุคคลต่างๆ ในการปฏิบัติตามกฎหมาย และปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมการจัดการของรัฐในการรับรองความปลอดภัยของเครือข่าย"

พร้อมกันนี้ ให้แก้ไขช่องว่างทางกฎหมาย ยกเลิกกฎระเบียบที่ซ้ำซ้อน และให้มีความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการและบริหารในทิศทางการนำความสำเร็จด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่เวียดนามกำลังดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติและพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลตามที่เน้นย้ำในมติที่ 57 ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของโปลิตบูโร

ผู้แทน Lo Thi Luyen ยังได้ชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงว่า ในปัจจุบันมีการโพสต์ข่าวปลอมจำนวนมากบนแพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์ก เช่น Facebook, TikTok... โดยทั่วไปแล้วข่าวที่ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในการสร้าง แก้ไข และเผยแพร่คลิปปลอม รูปภาพ เสียง และข้อความปลอม รวมถึงการปลอมแปลงเสียง ตัวตน และรูปภาพของผู้อื่นเพื่อทำให้เสื่อมเสียชื่อเสียง ละเมิดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของหน่วยงาน องค์กร และบุคคล หรือก่อให้เกิดอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม แต่แพลตฟอร์มเหล่านี้ยังไม่ได้ทำการเซ็นเซอร์และลบข่าวปลอมเหล่านี้ออกอย่างทันท่วงที

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มความรับผิดชอบขององค์กรที่ให้บริการบนไซเบอร์สเปซในการตรวจจับ ป้องกัน และลบเนื้อหาที่ละเมิดกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์อย่างจริงจัง

กฎระเบียบที่เปิดกว้างมากขึ้นเกี่ยวกับพฤติกรรมต้องห้าม

มาตรา 17 ของร่างกฎหมายกำหนดการป้องกันและการจัดการข้อมูลบนไซเบอร์สเปซที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติ ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อ ข. ข้อ 6 ระบุว่าข้อมูลบนไซเบอร์สเปซมีเนื้อหาที่ละเมิดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กร: "การเรียกร้อง ระดม ยุยง คว่ำบาตรสินค้า บริการ สินค้า ตราสินค้า เครื่องหมายการค้าขององค์กรและวิสาหกิจ อันก่อให้เกิดความเสียหายทางวัตถุและชื่อเสียงแก่วิสาหกิจและวิสาหกิจ"

ผู้แทน Lo Thi Luyen กล่าวว่ากฎระเบียบข้างต้นสามารถตีความได้ว่าเป็นการห้ามไม่ให้ผู้บริโภคประท้วงสินค้าคุณภาพต่ำหรือธุรกิจที่มีการกระทำผิด (เช่น ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม)

“สิทธิของผู้บริโภคในการคว่ำบาตรเป็นรูปแบบการแสดงออกและการกำกับดูแลทางสังคมที่สำคัญ การห้ามโดยเด็ดขาดจะลิดรอนสิทธินี้ ปกป้องแม้แต่ธุรกิจที่อ่อนแอที่สุด และบั่นทอนสถานะของผู้บริโภค”

เพื่อเน้นย้ำเรื่องนี้ ผู้แทน Lo Thi Luyen เสนอให้แก้ไขกฎหมายเพื่อห้ามการกระทำที่เป็นการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมหรือการก่อวินาศกรรมเท่านั้น โดยเฉพาะ: “b) การเผยแพร่ข้อมูลที่กุขึ้นหรือเป็นเท็จเพื่อเรียกร้อง ระดม และยุยงให้คว่ำบาตรผลิตภัณฑ์ บริการ สินค้า ตราสินค้า และเครื่องหมายการค้าขององค์กรและบริษัท ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายทางวัตถุและความเสียหายต่อชื่อเสียงขององค์กรและบริษัท”

ผู้แทนรัฐสภา Trang A Tua (Dien Bien) กล่าวปราศรัย

เกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้น ผู้แทนรัฐสภา Trang A Tua (Dien Bien) กล่าวว่า ด้วยสถานการณ์ปัจจุบันของสินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าปลอม และสินค้าคุณภาพต่ำ เราจำเป็นต้องใช้โลกไซเบอร์เพื่อประณามการละเมิดและปกป้องสิทธิของผู้บริโภคด้วย

โดยเพิ่มเติมความเห็นของผู้แทน Lo Thi Luyen ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มวลี “ไม่เป็นความจริง” ในข้อ ข ข้อ 6 มาตรา 17 โดยเฉพาะเพื่อป้องกันและปราบปรามการกระทำที่ “เรียกร้อง ระดมพล ยุยง คว่ำบาตร สินค้า บริการ สินค้า ตราสินค้า เครื่องหมายการค้าขององค์กร ธุรกิจ... ที่ไม่เป็นจริง ก่อให้เกิดความเสียหายทางวัตถุและชื่อเสียงของธุรกิจ”

ในส่วนของการกระทำที่ต้องห้าม ผู้แทน Trang A Tua ยังได้เสนอว่ากฎระเบียบควรมีความเปิดกว้างมากขึ้น โดยยึดตามหลักการกรอบมากกว่าการระบุการกระทำที่ผิดกฎหมาย

ตัวอย่างเช่น หลักการกรอบคือ: "ห้ามใช้ไซเบอร์สเปซเพื่อก่ออาชญากรรม" จะครอบคลุมทุกด้าน ตั้งแต่ทางอาญาไปจนถึงทางแพ่งและทางปกครอง

ตามที่ผู้แทนกล่าวว่า หากมีกฎข้อบังคับเพียงข้อเดียวที่ระบุว่า "การใช้ประโยชน์ในโลกไซเบอร์เพื่อกระทำการผิดกฎหมาย" การกระทำใดๆ ก็ตามที่ใช้ประโยชน์ในโลกไซเบอร์เพื่อละเมิดกฎหมายก็จะถูกห้ามอย่างเคร่งครัด

ดำเนินการทบทวนประเด็นเชิงปฏิบัติที่เกิดขึ้นต่อไป

ส่วนคำอธิบายเงื่อนไข มาตรา 3 วรรค 9 แห่งร่างกฎหมาย บัญญัติว่า “ระบบสารสนเทศที่สำคัญด้านความมั่นคงแห่งชาติ คือ ระบบสารสนเทศที่เมื่อถูกทำลาย แทรกซึม เจาะระบบ บิดเบือน ขัดขวาง ระงับ ยับยั้ง โจมตี หรือทำลายระบบ ย่อมเป็นการละเมิดความมั่นคงแห่งชาติอย่างร้ายแรง”

เล ถิ แถ่ง เลม (เกิ่นเทอ) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า รัฐบาลได้กำหนดเกณฑ์ในการระบุและจำแนกระบบสารสนเทศระดับชาติที่สำคัญไว้แล้ว ดังนั้น การกำหนดเกณฑ์ การจำแนก และการสร้างรายชื่อระบบสารสนเทศที่สำคัญด้านความมั่นคงแห่งชาติ ควรพิจารณาให้มีการอ้างอิงที่คล้ายคลึงกันระหว่างระบบจำแนกทั้งสอง เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งระหว่างกฎระเบียบของรัฐ ซึ่งอาจทำให้เกิดความซ้ำซ้อนในการบริหารจัดการของรัฐ

ผู้แทนรัฐสภา เล ถิ แถ่ง ลัม (กานโธ) กล่าวปราศรัย

ผู้แทนยังได้เสนอให้รวมคำอธิบายคำศัพท์เพื่ออธิบายแนวคิดโดยเฉพาะ เช่น กิจกรรมการใช้งานไซเบอร์สเปซ การรักษาความปลอดภัยข้อมูลเครือข่าย อุปกรณ์ดิจิทัล... ที่ปรากฏในบทบัญญัติบางประการของร่างกฎหมาย เพื่อให้เกิดความเข้าใจที่เป็นหนึ่งเดียวกันและสะดวกยิ่งขึ้นในระหว่างกระบวนการนำไปปฏิบัติ

ผู้แทน Le Thi Thanh Lam ยังได้เสนอให้ทบทวนบทบัญญัติในเอกสารกฎหมายเฉพาะทางปัจจุบันอื่นๆ จำนวนมาก เช่น กฎหมายข้อมูล กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล กฎหมายโทรคมนาคม กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศ กฎหมายธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ฯลฯ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย ความสอดคล้องกันในหน่วยงานบริหารของรัฐและกองกำลังเฉพาะทางด้านความปลอดภัยเครือข่ายและความปลอดภัยของข้อมูลเครือข่าย

นอกจากนั้น ยังจำเป็นต้องทบทวนสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิกและกำหนดประเด็นเชิงปฏิบัติที่จะกำหนดไว้ในร่างกฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้อง ความเป็นไปได้ และความเข้ากันได้กับสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

โดยอ้างถึงบทบัญญัติในมาตรา 2 มาตรา 3 มาตรา 3 มาตรา 2 และมาตรา 2 มาตรา 3 และมาตรา 15 ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ซวน ดัต (กานเทอ) เสนอให้แก้ไขไปในทิศทางต่อไปนี้:

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงกลาโหม และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องให้มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับระบบสารสนเทศที่สำคัญด้านความมั่นคงแห่งชาติ ดังต่อไปนี้ ยกเว้นระบบสารสนเทศที่สำคัญด้านความมั่นคงแห่งชาติที่กระทรวงกลาโหมบริหารจัดการ และระบบสารสนเทศสำคัญที่คณะกรรมการรหัสรัฐบาลบริหารจัดการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน ซวน ดัต (กานเทอ) กล่าวปราศรัย

กระทรวงกลาโหมทำหน้าที่ควบคุมดูแลการประเมิน การตรวจสอบ และการตรวจสอบแบบกะทันหันของความมั่นคงปลอดภัยเครือข่าย ตรวจสอบความปลอดภัยเครือข่าย และประสานงานกิจกรรมการตอบสนองและการแก้ไขสำหรับระบบสารสนเทศที่สำคัญด้านความมั่นคงปลอดภัยแห่งชาติภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงกลาโหม

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-trach-nhiem-cua-doanh-nghiep-cung-cap-dich-vu-tren-khong-giant-mang-10393847.html