กระทรวงการคลังเสนอแนวทางส่งเสริมการเบิกจ่าย ODA และการลงทุนภาครัฐ

กระทรวงการคลังเสนอให้รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เร่งดำเนินการแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคและเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ โดยเฉพาะทุน ODA และเงินกู้ที่ได้รับสิทธิพิเศษจากต่างประเทศ

ย่นระยะเวลาในการดำเนินการสมัคร

กระทรวงการคลัง ได้เสนอแนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะเฉพาะเจาะจงหลายกลุ่มเพื่อบรรลุเป้าหมายในการเบิกจ่ายเงินทุนตามแผนร้อยละ 100 ในปี 2568 พร้อมทั้งเตรียมความพร้อมสำหรับระยะกลางใหม่ในปี 2569-2573 เนื่องจากมีการเบิกจ่ายเงินทุนภาครัฐล่าช้า โดยเฉพาะเงินทุน ODA และเงินกู้ที่ได้รับสิทธิพิเศษจากต่างประเทศ

ที่มา : กระทรวงการคลัง.

ประการแรก ขอแนะนำให้รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี สั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการตามมาตรการภายในขอบข่ายการบริหารจัดการของตนอย่างเร่งด่วนและพร้อมกัน เสริมสร้างการประสานงาน ขจัดอุปสรรค และดูแลให้การเบิกจ่ายมีความก้าวหน้าตามเจตนารมณ์ของมติที่ 273/NQ-CP และคำสั่งของนายกรัฐมนตรี

ประการที่สอง สำหรับหน่วยงานบริหารโครงการ กระทรวงการคลังเสนอให้ทบทวนและจัดสรรงบประมาณรายจ่ายโดยละเอียดสำหรับแต่ละโครงการ โดยมุ่งเน้นการลงทุนในโครงการที่มีความคืบหน้าดี ใกล้จะแล้วเสร็จ หรือจำเป็นต้องเบิกจ่ายให้เสร็จสิ้นตามสัญญาเงินกู้ ขณะเดียวกันควรยกเลิกหรือโอนย้ายเงินทุนจากโครงการที่ล่าช้าและไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการดำเนินงาน หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบและติดตามความคืบหน้า ขจัดอุปสรรคโดยเร็ว และเร่งรัดโครงการที่ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุน การประมูล และการอนุมัติสัญญาเสร็จสิ้นแล้ว

ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงการคลังและผู้บริจาคเพื่อรับมือกับปัญหาต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนและข้อตกลงเงินกู้ และดำเนินการตามระบบการรายงานความคืบหน้าการเบิกจ่ายเป็นระยะ นอกจากนี้ หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุดหลังจากการควบรวมกิจการ และต้องตอบกลับไปยังหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 12873/BTC-QLN ลงวันที่ 21 สิงหาคม 2568 เพื่อให้กระทรวงการคลังและผู้บริจาคสามารถดำเนินการปรับปรุงข้อตกลงเงินกู้ให้เสร็จสิ้นเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการถอนเงินทุน

ประการที่สาม สำหรับเจ้าของโครงการ จำเป็นต้องมุ่งเน้นที่การดำเนินการ ให้แน่ใจถึงปริมาณการจ่ายเงินที่แท้จริง ประสานงานเชิงรุกกับที่ปรึกษา ผู้รับเหมา และหน่วยงานจัดการเพื่อจัดการปัญหาอย่างทันท่วงที รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่อย่างทันท่วงที หลีกเลี่ยงภาวะชะงักงันเนื่องจากการรอความเห็น

ประการที่สี่ สำหรับท้องถิ่นที่มีโครงการ ODA กระทรวงการคลังกำหนดให้มีการดำเนินการอย่างเร่งด่วนในการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ การย้ายถิ่นฐาน และการส่งมอบพื้นที่สะอาดตามกำหนดเวลาให้กับเจ้าของโครงการ

จะตรวจสอบและจัดการโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดและไม่สามารถเอาชนะอุปสรรคได้ ภาพประกอบ

ประการที่ห้า ในฐานะหน่วยงานที่ทำหน้าที่วิเคราะห์ กระทรวงการคลังจะติดตามและรายงานต่อคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติเกี่ยวกับ ODA และเงินกู้พิเศษ และเสนอแนะแนวทางการจัดการที่ยืดหยุ่นต่อ นายกรัฐมนตรี ทบทวนและจัดการโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดและไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ พิจารณาตัดหรือไม่กำหนดแผนเงินทุนสำหรับปีหน้าหากไม่มีการปรับปรุง

พร้อมกันนี้ กระทรวงจะเสริมสร้างการทำงานกับผู้บริจาคเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ เร่งการเจรจา การลงนามและการปฏิบัติตามข้อตกลงเงินกู้ และใช้ระบบถอนเงินทุนทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อลดระยะเวลาในการประมวลผลเอกสาร

การเปิดตัวโครงการลงทุนภาครัฐระยะกลางใหม่

ปี 2569 เป็นปีแรกของแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับปี 2569-2573 ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการเริ่มต้นการพัฒนาในระยะต่อไป กระทรวงการคลังขอแนะนำว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและเจ้าของโครงการควรพิจารณาศักยภาพในการดำเนินงานอย่างใกล้ชิด ให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการที่แล้วเสร็จในปีนั้น โครงการเปลี่ยนผ่าน โครงการเร่งด่วน โครงการที่มีประสิทธิภาพและมีศักยภาพในการเบิกจ่ายที่รวดเร็ว และหลีกเลี่ยงการยกเลิกหรือโอนย้ายแหล่งเงินทุน

สำหรับทุนจากต่างประเทศ การวางแผนต้องติดตามเนื้อหาของสัญญาเงินกู้ การผูกพันกับผู้สนับสนุนอย่างใกล้ชิด การรับรองเงินทุนที่เพียงพอสำหรับโครงการที่สิ้นสุดสัญญาในปี 2569 และไม่น่าจะขยายเวลาออกไป

ทางด้านกระทรวงการคลัง หน่วยงานเฉพาะทางจะเดินหน้าวิจัยและพัฒนากลไกและนโยบายการบริหารและการใช้เงินทุน ODA และสินเชื่อพิเศษ รวมไปถึงการแก้ไขกฎหมายการบริหารหนี้สาธารณะและกฤษฎีกาเพื่อกำหนดแนวทางปฏิบัติ เพื่อลดขั้นตอน เสริมสร้างการกระจายอำนาจ มอบอำนาจ และลดความซับซ้อนในการบริหาร

กระทรวงการคลังย้ำว่า เพื่อให้ภารกิจการเบิกจ่ายงบประมาณในปี 2568 เสร็จสมบูรณ์ และสร้างรากฐานสำหรับปี 2569 จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานและเข้มข้นจากทุกภาคส่วนทางการเมือง ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น กระทรวงการคลังหวังว่ากระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแล จะต้องติดตามอย่างใกล้ชิดและชี้นำเจ้าของโครงการแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายงบประมาณในปี 2568 ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2569 ซึ่งเป็นปีสำคัญของระยะกลางใหม่ พ.ศ. 2569-2573

ความคิดริเริ่มของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น จะเป็นปัจจัยชี้ขาดในการสร้างความก้าวหน้าและประสิทธิภาพในการใช้เงินทุนการลงทุนของภาครัฐ ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนในยุคใหม่

ที่มา: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html