ANTD.VN - กระทรวงการคลังเสนอให้ กระทรวงคมนาคม ยกเลิกข้อเสนอการให้เงินอุดหนุน 1,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับการซื้อรถยนต์ไฟฟ้า และปฏิเสธข้อเสนอการสนับสนุนทางภาษีอื่นๆ มากมายสำหรับการผลิต การบริโภค และการก่อสร้างสถานีชาร์จสำหรับยานยนต์ไฟฟ้า
เมื่อไม่นานนี้ กระทรวงการคลัง ได้ส่งข้อคิดเห็นไปยังกระทรวงคมนาคม (MOT) เกี่ยวกับร่างรายงานที่เสนอนโยบายสนับสนุนการแปลงรถยนต์ไฟฟ้าและพลังงานสีเขียวในเวียดนาม
ที่น่าสังเกตคือในส่วนของข้อเสนอให้เงินอุดหนุนประชาชนในการซื้อรถยนต์ไฟฟ้าในร่างรายงาน (คันละ 1,000 เหรียญสหรัฐ) นั้น กระทรวงการคลังได้ขอให้ กระทรวงคมนาคม ยกเลิกข้อเสนอนี้
สาเหตุที่กระทรวงการคลังระบุว่า ขณะนี้นโยบายสนับสนุนงบประมาณแผ่นดินของเราให้ความสำคัญกับคนยากจน คนในพื้นที่ห่างไกล และคนกลุ่มหนึ่งที่อยู่ในภาวะลำบากเป็นพิเศษ
ในบริบทของงบประมาณแผ่นดินที่ยังคงเผชิญปัญหาหลายประการ รัฐจำเป็นต้องจัดสรรทรัพยากรอย่างสมดุลเพื่อดำเนินโครงการและโครงการต่างๆ มากมาย ทั้งด้านความมั่นคงทางสังคม การลดความยากจน และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การดำเนินนโยบายนี้จะก่อให้เกิดแรงกดดันให้เพิ่มการใช้จ่ายงบประมาณ
นอกจากนี้ แม้จะมีการนำนโยบายการอุดหนุนและสนับสนุนทางการเงินไปใช้ในบางประเทศแล้ว แต่กระทรวงการคลังระบุว่า การหยิบยกประเด็นการอุดหนุนและสนับสนุนทางการเงินตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอมานั้นไม่เหมาะสมกับบริบทและเงื่อนไขของประเทศเรา และอาจทำให้เกิดปฏิกิริยาจากประชาชนทั้งดีและไม่ดีได้ เนื่องจากปัจจุบันผู้ใช้รถยนต์ทั่วไปและผู้ใช้รถยนต์ไฟฟ้าโดยเฉพาะเป็นกลุ่มที่มีรายได้สูงในสังคม โดยส่วนใหญ่อยู่ในเขตเมือง
ในทางกลับกัน กฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดินก็ไม่มีบทบัญญัติเป็นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินนโยบายนี้เช่นกัน
 |
สถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้า (ภาพประกอบ) |
นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังปฏิเสธข้อเสนอมาตรการจูงใจทางภาษีหลายรายการที่กระทรวงคมนาคมเสนอมาด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเสนอสำหรับแรงจูงใจด้านภาษีการบริโภคพิเศษ (SCT) สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตและประกอบในประเทศ การยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล (CIT) สำหรับโครงการสถานีชาร์จไฟฟ้า ถือว่าไม่สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ และลักษณะเฉพาะและบริบทของประเทศของเรา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังเสนอให้กระทรวงคมนาคมลบข้อเสนอ “ให้ยังคงใช้อัตราภาษีสรรพสามิตพิเศษสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่มีที่นั่งไม่เกิน 9 ที่นั่ง ในอัตรา 3% ภายหลังวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2570 สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตและประกอบในประเทศ” ออกจากร่างรายงาน
กระทรวงการคลังระบุว่า กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษมีข้อกำหนดเกี่ยวกับอัตราภาษีสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าพลังงานแบตเตอรี่ในระดับสูง โดยตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2565 ถึง 28 กุมภาพันธ์ 2570 อัตราภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าพลังงานแบตเตอรี่จะอยู่ที่ 1%, 2% และ 3% ขึ้นอยู่กับจำนวนที่นั่ง และตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2570 เป็นต้นไปจะอยู่ที่ 4%, 7% และ 11% ในขณะที่อัตราภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและเชื้อเพลิงฟอสซิลจะอยู่ที่ 15% ถึง 150%
กฎระเบียบนี้ใช้บังคับกับยานพาหนะที่นำเข้าและประกอบในประเทศโดยเท่าเทียมกัน เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบของ WTO
กระทรวงการคลังเห็นว่าข้อเสนอของกระทรวงคมนาคมข้างต้นไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษปัจจุบัน และละเมิดกฎการปฏิบัติต่อคนในชาติในข้อ 1 และข้อ 5 มาตรา III ของ GATT/WTO และในขณะเดียวกันก็ละเมิดข้อตกลงว่าด้วยการอุดหนุนและมาตรการตอบโต้ของ WTO/SCM อีกด้วย
นอกจากนี้ ในข้อเสนอการพัฒนากฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษที่รัฐบาลเห็นชอบในมติที่ 115/NQ-CP ลงวันที่ 28 กรกฎาคม 2566 ในการประชุมสมัยวิสามัญว่าด้วยการพัฒนากฎหมายในเดือนกรกฎาคม 2566 รัฐบาลยังไม่ได้เสนอแนวทางแก้ไขนี้ด้วย
ส่วนข้อเสนอ "ยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม 5 ปีแรก ลดหย่อน 50% ใน 5 ปีถัดไป" ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ถือว่าไม่เหมาะสม เพราะกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มกำหนดอัตราภาษีไว้ 3 อัตรา คือ 0%, 5% และ 10% ยังไม่มีกฎเกณฑ์เรื่องการยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม ขณะเดียวกัน ภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีทางอ้อมที่จัดเก็บจากสินค้าและบริการ ไม่มีกฎเกณฑ์ที่ให้สิทธิพิเศษตามรายวิชาที่ใช้สินค้าและบริการ รวมถึงองค์กรและหน่วยการผลิตด้วย
กระทรวงการคลังเห็นว่าข้อเสนอยกเว้นค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ในช่วง 5 ปีแรก และลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนลง 50% ในอีก 2 ปีข้างหน้านั้นไม่เหมาะสม เหตุผลคือพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2022/ND-CP ว่าด้วยการควบคุมค่าธรรมเนียมจดทะเบียน (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2565) กำหนดมาตรการจูงใจให้เก็บค่าธรรมเนียมจดทะเบียนสูงเป็นระยะเวลา 5 ปี สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่ใช้พลังงานแบตเตอรี่ ตั้งแต่ปี 2565 ถึง 2570 (ยกเว้นค่าธรรมเนียมจดทะเบียน 3 ปีแรก ลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียน 50% ในอีก 2 ปีข้างหน้า)
พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 10/2022/ND-CP มอบหมายให้กระทรวงการคลังรับผิดชอบในการสรุป ประเมินผลการดำเนินการ และเสนอแก้ไขอัตราการจัดเก็บภาษีรถยนต์ไฟฟ้าแบบใช้พลังงานแบตเตอรี่ (LPTB) ล่วงหน้า 6 เดือนก่อนสิ้นสุดระยะเวลาการยื่นคำขอ ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงเสนอให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 10/2022/ND-CP ต่อไป
นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังได้แนะนำให้กระทรวงคมนาคมยกเลิกข้อเสนออื่นๆ หลายข้อ เช่น การยกเว้นภาษีนำเข้าส่วนประกอบและอุปกรณ์ และการยกเว้นหรือลดภาษีที่ดินเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสถานีชาร์จ...
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)