กระทรวงการคลังพัฒนาแผนลดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินให้ประชาชน

ข้อมูลดังกล่าวได้รับเกียรติจากนายเล ตัน คาน รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง “ราคาที่ดิน ภาษีที่ดิน...ทำอย่างไรให้เหมาะสม” ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์ถั่นเนียน เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคมที่ผ่านมา

นายเล ฮวง เชา ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า นครโฮจิมินห์เพิ่งกำหนดราคาที่ดินสำหรับโครงการ 9 โครงการ และคาดว่าจะสามารถจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินได้ 65,000 พันล้านดองสำหรับงบประมาณ

“ตัวเลขนี้เป็นข่าวดี เพราะงบประมาณมีแหล่งรายได้เสริมจำนวนมาก แต่สิ่งที่น่ากังวลคือมันสมเหตุสมผลหรือไม่ เพราะราคาที่ดินเป็นต้นทุนปัจจัยการผลิตที่สำคัญของ ระบบเศรษฐกิจ มีหลายวิธีในการลดราคาที่อยู่อาศัย รวมถึงวิธีที่รัฐบาลจะประเมินว่ารายได้จากที่ดินนั้นสมเหตุสมผลหรือไม่” นายเชาได้ตั้งข้อสังเกต

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เล ตัน แคน กล่าวว่า คาดว่าจะเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 103 ต่อรัฐบาล เพื่อมุ่งลดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเมื่อประชาชนเปลี่ยนจากที่ดิน เกษตรกรรม เป็นที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัย ภาพ: TN

โดยอ้างอิงจากเรื่องราวของนายเหงียน อัน (อาศัยอยู่ในฮอกมอน นครโฮจิมินห์) เขาได้รายงานเกี่ยวกับกรณีบ้านชั้น 4 ของครอบครัวเขา ซึ่งสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2548 บนที่ดินที่ปู่ย่าตายายทิ้งไว้ มีเนื้อที่ประมาณ 75 ตารางเมตร แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่ได้รับใบอนุญาตใช้ที่ดิน ในปี พ.ศ. 2553 คณะกรรมการประชาชนเขตฮอกมอน (เดิม) ได้อนุมัติเลขที่บ้านให้กับบ้านหลังนี้

เมื่อปลายปี พ.ศ. 2567 ครอบครัวของนายอันตัดสินใจยื่นขอใบรับรอง ผลการวัดพบว่าที่ดินทั้งหมดมีพื้นที่ 208 ตารางเมตร อย่างไรก็ตาม เมื่อทราบถึงขั้นตอนและภาระผูกพันทางการเงิน ครอบครัวต้องตกใจเพราะภาษีที่ดินที่ต้องชำระมีมูลค่าเกือบ 1.7 พันล้านดอง ซึ่งเกินกำลังทรัพย์ของครอบครัว

ทนายความ Truong Anh Tu ประธานสำนักงานกฎหมาย TAT ได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยกล่าวว่า ราคาที่ดินต้องสอดคล้องกันทุกฝ่าย ไม่ทำให้รัฐสูญเสียรายได้จากภาษี ภาคธุรกิจต้องมั่นใจว่าธุรกิจมีกำไร อัตรากำไรไม่ลดลง อุปสงค์และอุปทานไม่ได้รับผลกระทบ และประชาชนสามารถเข้าถึงที่ดินได้ นั่นคือเป้าหมายที่แน่วแน่ ดังนั้น ราคาที่ดินต้องสมเหตุสมผล พิจารณาด้วยความยุติธรรม ไม่จำเป็นต้องเป็นไปตามราคาตลาด

ดังนั้น ทนายความ Truong Anh Tu จึงแนะนำว่ากระบวนการประเมินมูลค่าและข้อมูลทั้งหมดควรมีความโปร่งใส ควรมีพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่เปิดให้ทุกคนเข้าถึงได้ เพื่อให้เมื่อประชาชนได้รับแจ้งภาษีมูลค่า 1-2 พันล้านดอง ประชาชนยังสามารถเข้าไปยังพอร์ทัลนี้ เข้าถึง และค้นหาข้อมูลเพื่อทำความเข้าใจว่าภาษีนั้นอ้างอิงตามหลักเกณฑ์ หลักเกณฑ์ และวิธีปฏิบัติใด เมื่อประชาชนได้เห็นตัวเลขและสูตรการคำนวณด้วยตนเอง รายการราคาจึงจะน่าเชื่อถือและบังคับใช้ได้อย่างแท้จริง

นายตู ระบุว่า ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินควรเรียกเก็บจากเจ้าของที่ดินและธุรกิจเฉพาะเมื่อรัฐจัดสรรให้เท่านั้น สำหรับผู้ที่มีที่ดินอยู่แล้ว ไม่ควรเรียกเก็บอีกต่อไป และถือเป็นการไม่สมเหตุสมผล สำหรับที่ดินข้างเคียง นายตู เสนอให้ยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินทั้งหมดเมื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ซึ่งเป็นที่ดินที่ประชาชนเคยอยู่อาศัยและทำการเกษตรอย่างมั่นคง

“จำเป็นต้องสร้างกลไกขยายเวลา เลื่อน และแบ่งการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน เพื่อช่วยให้ประชาชนมีเวลาจัดการการเงินได้อย่างสมดุล โดยไม่ต้องขายทรัพย์สินหรือซื้อที่ดินคืน” นายตู เสนอ

ผู้เชี่ยวชาญชี้ ราคาที่ดินต้องสร้างสมดุลให้ทุกอย่าง ทั้งเพื่อป้องกันไม่ให้รัฐสูญเสียรายได้จากภาษี และเพื่อให้ธุรกิจมีกำไร ภาพ: TN

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายเล ตัน คาน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ในกระบวนการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 103/2024/ND-CP ของรัฐบาลที่ควบคุมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน กระทรวงการคลังได้รับความคิดเห็นจากภาคธุรกิจ สมาคม และท้องถิ่นจำนวนมากเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าธรรมเนียมสำหรับการแปลงที่ดินเกษตรกรรมเป็นที่ดินที่อยู่อาศัย โดยมีปัญหาต่างๆ มากมายที่ต้องได้รับการแก้ไขและแนวทางแก้ไขที่เสนอมากมาย

กระทรวงการคลังได้ประชุมและทำงานร่วมกับภาคธุรกิจ สมาคม และท้องถิ่นโดยตรง และขอให้ท้องถิ่นรายงานค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินโดยเร็วเมื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์จากที่ดินเกษตรกรรมเป็นที่ดินที่อยู่อาศัย

จากการสังเคราะห์ตามหน้าที่และภารกิจ กระทรวงการคลังได้เสนอร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 103 พร้อมทั้งส่งหนังสือขอความเห็นจากกระทรวงยุติธรรมเพื่อพิจารณาก่อนนำเสนอรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พร้อมทางเลือกต่างๆ

กรณีการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคลธรรมดา เมื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากที่ดินเกษตรกรรมเป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัย ล่าสุด กระทรวงการคลังได้รับผลตอบรับ เนื่องจากราคาที่ดินตามบัญชีราคาที่ดินในบางพื้นที่ที่กำหนดตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 สูงขึ้นกว่าบัญชีราคาที่ดินเดิมอย่างกะทันหัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งราคาที่ดินเพื่ออยู่อาศัยได้เพิ่มสูงขึ้นหลายเท่าเมื่อเทียบกับราคาที่ดินเพื่อการเกษตร ดังนั้นเมื่อรัฐอนุญาตให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากที่ดินเพื่อการเกษตรเป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัย ครัวเรือนและบุคคลต่างๆ จะต้องเสียค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสูงขึ้นหลายเท่ากว่าเดิม

กระทรวงการคลังได้ออกคำสั่งอย่างเป็นทางการขอให้หน่วยงานท้องถิ่นรายงานการดำเนินการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินกรณีเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคลโดยเร็ว

ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงการคลังมีแผนที่จะยื่นแผนต่อรัฐบาลเพื่อขอใช้สิทธิลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเมื่อประชาชนเปลี่ยนจากที่ดินเกษตรกรรมเป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัย เนื่องจากราคาที่ดินในบางพื้นที่สูงขึ้นกว่าราคาที่ดินเดิมอย่างกะทันหัน โดยได้รับสืบทอดกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556

ในส่วนของการชำระภาษีเพิ่มเติมนั้น กลุ่มผู้เสียภาษีทั้งสามกลุ่มได้เสนอให้คงอัตราการจัดเก็บภาษีไว้ ลดอัตราการจัดเก็บภาษี และไม่จัดเก็บภาษีเพิ่มเติม ซึ่งเป็นข้อเสนอสามประการ กระทรวงการคลังได้ดำเนินการแล้วเสร็จและมีแผนที่จะลดอัตราการจัดเก็บภาษี รวมถึงลดระยะเวลาในการคำนวณค่าธรรมเนียมหลังจากหักระยะเวลาที่หน่วยงานผู้มีอำนาจใช้ในการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินแล้ว

ส่วนข้อเสนอไม่จัดเก็บภาษีเพิ่ม เนื่องจากเป็นเนื้อหาที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 กระทรวงการคลังจะรับทราบและร่วมกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์รายงานให้รัฐบาลทราบในการดำเนินการแก้ไขพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ต่อไป

ที่มา: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-xay-dung-phuong-an-giam-tien-su-dung-dat-cho-nguoi-dan-d338048.html