กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เผยรายชื่อบริษัทห้าดาวที่ฝ่าฝืนกฎหมายในโครงการเมืองห้าดาวอีโค่ซิตี้

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกข้อสรุปหมายเลข 12/KL-BTNMT เกี่ยวกับการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดินและสิ่งแวดล้อมโดยบริษัท Five Star International Group Joint Stock Company (บริษัท Five Star) ในการดำเนินโครงการ Five Star Urban Area (ชื่อทางการค้า: Five Star Eco City) ในตำบล Phuoc Ly อำเภอ Can Giuoc และตำบล Long Trach และ Long Khe อำเภอ Can Duoc จังหวัด Long An

ตามผลการตรวจสอบ เมื่อวันที่ 27 กันยายน 2554 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลองอานได้มีมติจัดสรรที่ดินจำนวน 282,451 ตารางเมตร ให้แก่บริษัทน้ำเซา เพื่อการลงทุนในเขตเมืองน้ำเซา (ระยะที่ 1) โดยที่ดินจำนวน 88,446 ตารางเมตรสำหรับการก่อสร้างสาธารณูปโภค (รวมถึงพื้นที่ปลูกต้นไม้และผิวน้ำ 47,834 ตารางเมตร และพื้นที่จราจร 40,612 ตารางเมตร) ได้ส่งมอบให้ท้องถิ่นเพื่อบริหารจัดการหลังการก่อสร้างตามแผนที่ได้รับอนุมัติ โดยมีระยะเวลาการใช้งานในระยะยาว

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประกาศชุดการกระทำผิดของบริษัท Five Star ในโครงการ Five Star Eco City - 1 — ประตูหลักของโครงการ Five Star Eco City

เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2554 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดหลงอานได้ออกมติอนุมัติราคาที่ดินเพื่อกำหนดภาระผูกพันทางการเงินสำหรับโครงการเขตเมืองห้าดาว (ระยะที่ 1)

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2554 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดล็องอาน ได้ออกหนังสือสำคัญแสดงสิทธิการใช้ที่ดิน (LURC) เลขที่ BH 703180 ให้แก่บริษัท น้ำเซา พื้นที่ 283,451 ตร.ม. ที่ดินชนบท (แปลงที่ 142 ผังที่ 4) ระยะเวลาการใช้ที่ดินระยะยาว

เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2558 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลองอานได้มีมติจัดสรรที่ดินจำนวน 89,775 ตารางเมตร ให้แก่บริษัทน้ำเซา (ระยะที่ 2 ของพื้นที่ 39 เฮกตาร์) โดยที่ดินจำนวน 8,584 ตารางเมตร ได้รับการจัดสรรพร้อมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และอีก 81,191 ตารางเมตร ได้รับการจัดสรรโดยไม่คิดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน เพื่อก่อสร้างสาธารณูปโภคที่มิใช่เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ

เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2559 กรมสรรพากรจังหวัดลองอานได้ประกาศการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน พื้นที่สำหรับการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินคือ 8,584 ตารางเมตร ราคาสำหรับการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินตามบัญชีราคาที่ดินมีมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินน้อยกว่า 20,000 ล้านดอง และใช้วิธีปรับค่าสัมประสิทธิ์ในการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินทั้งหมดที่บริษัทน้ำเซาต้องจ่ายคือ 2,278,986,700 ดอง (ราคาที่ดินเฉลี่ยอยู่ที่ 265,492 ดอง/ตารางเมตร) จำนวนเงินชดเชยและเงินสนับสนุนที่หักออกจากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินคือ 958,555,866 ดอง ส่วนที่เหลือจะจ่ายเข้างบประมาณแผ่นดินคือ 1,320,343,800 ดอง

วันที่ 23 มีนาคม 2560 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดลั่งอาน ได้ออกหนังสือสำคัญแสดงสิทธิการใช้ที่ดินเลขที่ CH 755092 ให้แก่บริษัท น้ำเซา เนื้อที่ 8,584 ตร.ม. ที่ดินชนบท (แปลงที่ 368 ผังที่ 4) ระยะเวลาการใช้ที่ดินระยะยาว

ดังนั้นสำหรับโครงการ Five Star Urban Area ระยะที่ 1 เมื่อถึงเวลาตรวจสอบ บริษัท Five Star ได้รับมติ 2 ฉบับจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Long An ให้จัดสรรที่ดินจำนวน 373,226 ตารางเมตรเพื่อดำเนินโครงการ โดยเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย 203,589 ตารางเมตร และที่ดิน 169,637 ตารางเมตรสำหรับก่อสร้างสาธารณูปโภคที่ไม่ใช่เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ บริษัท Five Star ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน 2 ใบจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัด Long An มีพื้นที่รวม 292,035 ตารางเมตรสำหรับที่อยู่อาศัยในชนบท ซึ่งมีระยะเวลาการใช้งานในระยะยาว

ชุดของการละเมิด

อย่างไรก็ตาม ผลการตรวจสอบพบว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดล้งอันได้ออกคำสั่งจัดสรรที่ดินและให้เช่าที่ดินแก่บริษัทน้ำเซาตามความคืบหน้าของการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ ไม่ใช่ตามความต้องการใช้ที่ดินที่ระบุไว้ในโครงการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ ซึ่งไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556

การกำหนดราคาที่ดินสำหรับที่ดินที่อยู่อาศัยประเภทชนบทจำนวน 8,584 ตร.ม. (ระยะที่ 1) ที่โอนให้บริษัท น้ำเซา ดำเนินโครงการตามตารางค่าตอบแทนและผังการขออนุญาตใช้พื้นที่ เพื่อใช้วิธีปรับค่าสัมประสิทธิ์ในการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน

หนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินที่ออกให้บริษัท น้ำเซา จำนวน 4,114 ตร.ม. ในผังเส้นทางจราจร (ทางหลวงจังหวัดหมายเลข 826 และ 835B) ไม่เป็นไปตามกฎเกณฑ์ ของทางราชการ

การออกใบอนุญาตใช้ที่ดินเพื่อก่อสร้างสาธารณูปโภคในโครงการที่ดินจำนวน 88,446 ตร.ม. มีวัตถุประสงค์การใช้เป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัยในชนบท ที่ดินที่รัฐจัดสรรให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน แหล่งที่มาของที่ดินไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน รูปแบบการใช้ที่ดิน และไม่เป็นกรณีได้รับใบอนุญาตใช้ที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยการใช้ที่ดิน

ที่ดินที่แสดงในหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินที่ออกให้บริษัท น้ำเซา ไม่มีเขตแดนที่ปิดและมีทำเลที่ตั้งแตกต่างกันหลายแห่ง ซึ่งไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน

พื้นที่หนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินมีหลายเขต โดยมีวัตถุประสงค์การใช้ที่แตกต่างกัน แต่ไม่ได้แสดงไว้เป็นแปลงๆ ในแผนผังรายละเอียดการก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติ ซึ่งไม่เป็นไปตามระเบียบของทางราชการ

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประกาศชุดการละเมิดของบริษัท Five Star ในโครงการ Five Star Eco City - 2 — มุมมองโครงการ

ตามแผนก่อสร้างรายละเอียดในระดับ 1/500 สำหรับระยะที่ 1 ของโครงการ พื้นที่ดินที่อยู่อาศัยที่ได้รับอนุมัติทั้งหมดคือ 181,903.78 ตร.ม. แต่ บริษัท น้ำเซา ได้รับมอบหมายและได้รับใบรับรองการใช้ที่ดินโดยมีพื้นที่ดินที่อยู่อาศัยรวม 203,589 ตร.ม. (ส่วนต่าง 21,685.22 ตร.ม.) จากการตรวจสอบพบว่าความแตกต่างของพื้นที่นี้ถูกวางแผนไว้เพื่อสร้างโรงเรียนอนุบาล สถานี พยาบาล และที่ดินสำหรับก่อสร้างเชิงพาณิชย์ ดังนั้นการจัดสรรที่ดินและการออกใบรับรองการใช้ที่ดินข้างต้นจึงไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดหลงอานได้มอบหมายให้บริษัทน้ำเซาใช้ที่ดินจำนวน 373,226 ตารางเมตร เพื่อดำเนินโครงการเขตเมืองน้ำเซา (ระยะที่ 1) แต่บริษัทได้ใช้และก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคบนพื้นที่ 394,827.46 ตารางเมตร ซึ่งเกินกว่าพื้นที่ที่จัดสรรไว้ 21,601.46 ตารางเมตร ถือเป็นการเวนคืนที่ดินที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบของรัฐบาล

บริษัท น้ำสาว ได้โอนสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่องค์กร ครัวเรือน และบุคคลในรูปแบบการแบ่งแปลงและการขายที่ดินโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่

นอกจากนี้ การกำหนดราคาที่ดินสำหรับที่ดินเพื่ออยู่อาศัยประเภทเกษตรกรรม จำนวน 156,069 ตร.ม. (การจัดสรรที่ดินในระยะที่ 2 และ 3) ที่มอบหมายให้บริษัท น้ำซ่าว ดำเนินโครงการตามตารางค่าตอบแทนและผังการรื้อถอนที่ดิน เพื่อใช้วิธีปรับค่าสัมประสิทธิ์และวิธีการเปรียบเทียบในการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินและพระราชกฤษฎีกา

นอกจากนี้ ที่ดินที่แสดงในหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินที่ออกให้แก่บริษัทน้ำเซาไม่มีขอบเขตที่ดินที่ปิดตาย และมีทำเลที่ตั้งแตกต่างกันหลายแปลง ซึ่งไม่เหมาะสม พื้นที่ที่ดินที่ออกให้โดยหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินมีหลายพื้นที่ที่มีวัตถุประสงค์การใช้งานแตกต่างกัน แต่ไม่ได้แสดงรายละเอียดของแต่ละแปลงตามแบบแปลนก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติ ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

พื้นที่ส่วนใหญ่ถูกโอนกรรมสิทธิ์ให้บริษัทน้ำเซา แต่การก่อสร้างสิ่งของและงานต่างๆ ที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานภาครัฐยังไม่ได้รับการดำเนินการ ความล่าช้าในการใช้ประโยชน์ที่ดินส่งผลให้โครงการไม่เป็นไปตามที่ได้รับการอนุมัติ ซึ่งถือเป็นการละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556

การรักษาที่แนะนำ

จากการละเมิดดังกล่าวข้างต้น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดหลงอันสั่งการให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการประชาชนอำเภอกานจิ่วก และหน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ตรวจสอบและติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ที่ดิน การปกป้องสิ่งแวดล้อม ตลอดจนความคืบหน้าในการนำที่ดินไปใช้สำหรับบริษัทน้ำซาวอย่างใกล้ชิด และในเวลาเดียวกันก็ใช้มาตรการจัดการกับการละเมิดตามกฎหมาย

ทบทวนและแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าวข้างต้น (การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน การขยายระยะเวลาการใช้ที่ดิน การชดเชย การสนับสนุนและการเคลียร์พื้นที่ การกำหนดราคาที่ดินเพื่อคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน)

การเสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองที่ดินและสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการที่ใช้ที่ดินในพื้นที่เพื่อแก้ไขและแก้ไขข้อบกพร่องในการบริหารจัดการที่ดินและสิ่งแวดล้อมของรัฐ

ทบทวน ชี้แจงความรับผิดชอบ และดำเนินการอย่างเข้มงวดต่อกลุ่มและบุคคลที่กระทำการละเมิดดังกล่าวข้างต้น

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมขอให้บริษัทน้ำเซาปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินและสิ่งแวดล้อมอย่างเคร่งครัด ใช้ที่ดินให้ถูกต้องตามวัตถุประสงค์ ภายในขอบเขตที่กำหนด เร่งรัดความคืบหน้าการดำเนินโครงการ ประสานงานกับหน่วยงานภาครัฐเพื่อดำเนินการตามระเบียบและขั้นตอนเกี่ยวกับที่ดินและสิ่งแวดล้อมให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ติดต่อกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดลองอานเพื่อขอคำแนะนำในการขยายระยะเวลาการใช้ประโยชน์ที่ดิน

นอกจากนี้ ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จและนำระบบบำบัดน้ำเสียส่วนกลางไปใช้งาน รวบรวมน้ำเสียที่เกิดขึ้นทั้งหมดเข้าสู่ระบบบำบัดที่เป็นไปตามมาตรฐานน้ำเสียแห่งชาติ ก่อนปล่อยสู่สิ่งแวดล้อม รวบรวม จำแนกประเภท และบำบัดขยะมูลฝอยตามระเบียบข้อบังคับ จัดการและติดตามสิ่งแวดล้อมตามระเบียบข้อบังคับ

สีสันของคุณ

มีประโยชน์
อารมณ์
ความคิดสร้างสรรค์
มีเอกลักษณ์
ความโกรธ