รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ: "ยังคงรักษาใบรับรองประวัติอาชญากรรมหมายเลข 1 และหมายเลข 2 ไว้"

(แดน ตรี) - กฎหมายแก้ไขที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเร็วๆ นี้ กำหนดว่าประวัติอาชญากรรมที่ออกให้บุคคล ได้แก่ ประวัติอาชญากรรมหมายเลข 1 และหมายเลข 2 ก่อนหน้านี้ มีมติเห็นชอบให้ยกเลิกการออกประวัติอาชญากรรมหมายเลข 2

บ่ายวันที่ 5 ธันวาคม รัฐสภา ได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยบันทึกการพิจารณาคดี โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุม 437 จาก 441 คน (คิดเป็น 92.39% ของจำนวนผู้แทนรัฐสภาทั้งหมด) กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569

ตามกฎหมายฉบับนี้ ฐานข้อมูลประวัติอาชญากรจะถูกสร้างขึ้นที่ศูนย์กลางและสม่ำเสมอที่ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ ฐานข้อมูลเฉพาะทาง และฐานข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้องตามบทบัญญัติของกฎหมาย

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายบันทึกการพิจารณาคดี โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุม 437 จาก 441 คน (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

บทบัญญัติว่าด้วยประวัติอาชญากรรมในพระราชบัญญัติฯ ระบุไว้ชัดเจนว่า “ประวัติอาชญากรรมที่ออกให้แก่บุคคล ได้แก่ ประวัติอาชญากรรมลำดับที่ 1 และประวัติอาชญากรรมลำดับที่ 2”

ดังนั้นใบรับรองประวัติอาชญากรรมทั้ง 2 ประเภท ฉบับที่ 1 และ ฉบับที่ 2 ยังคงเก็บรักษาไว้ แทนที่จะยกเลิกการออกใบรับรองประวัติอาชญากรรม ฉบับที่ 2 ตามที่ความเห็นบางส่วนได้เสนอไว้ก่อนหน้านี้

กฎหมายกำหนดให้บันทึกประวัติอาชญากรรมต้องออกในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือเอกสาร และมีมูลค่าทางกฎหมายเท่ากัน ในกรณีที่บันทึกประวัติอาชญากรรมอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการออกตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้ ข้อมูลบันทึกประวัติอาชญากรรมจะแสดงในใบสมัครบัตรประจำตัวประชาชนพร้อมกัน และมีมูลค่าเท่ากับบันทึกประวัติอาชญากรรม

ข้อมูลประวัติอาชญากรรมที่แสดงบนแอปพลิเคชันบัตรประจำตัวประชาชนจะได้รับการอัปเดตเพื่อให้บุคคลนำไปใช้เมื่อจำเป็นโดยไม่จำเป็นต้องขอใบรับรองประวัติอาชญากรรม

สำหรับขั้นตอนการขอใบรับรองประวัติอาชญากรรม กฎหมายระบุไว้อย่างชัดเจนว่าบุคคลทั่วไปสามารถขอใบรับรองประวัติอาชญากรรมทางออนไลน์ได้ ชาวต่างชาติและผู้ที่ไม่มีบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์สามารถขอใบรับรองประวัติอาชญากรรมด้วยตนเองหรือทางไปรษณีย์ได้

ที่น่าสังเกตคือ กฎหมายที่รัฐสภาเพิ่งผ่านเมื่อไม่นานนี้ กำหนดว่า “หน่วยงาน องค์กร และบุคคลไม่มีอำนาจขอให้บุคคลแสดงใบรับรองประวัติอาชญากรรม เลขที่ 2 ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 43 แห่งกฎหมายฉบับนี้”

ทั้งนี้ ตามกฎหมาย “หน่วยงาน องค์กร และบุคคลใดไม่มีสิทธิขอให้บุคคลใดให้ข้อมูลประวัติอาชญากรรม หรือ ใบรับรองประวัติอาชญากรรมเลขที่ 1” เว้นแต่ในกรณีที่มีบทบัญญัติของกฎหมายเกี่ยวกับความจำเป็นในการใช้ข้อมูลประวัติอาชญากรรมเพื่อวัตถุประสงค์บางกรณี เช่น การสรรหาบุคลากร การให้ใบอนุญาต การออกใบรับรองการประกอบวิชาชีพ เป็นต้น

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร สมัยที่ 10 สมัยที่ 15 (ภาพ : ฮ่อง ฟอง)

พลเอกอาวุโส เลือง ตัม กวง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้นำเสนอรายงานของ รัฐบาล เกี่ยวกับการอธิบาย การยอมรับ และการทำให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ ก่อนที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติเห็นชอบ พลเอกอาวุโส เลือง ตัม กวง ได้เน้นย้ำถึงข้อบังคับว่า "การคงไว้ซึ่งใบรับรองประวัติตุลาการหมายเลข 1 และใบรับรองประวัติตุลาการหมายเลข 2 อย่างต่อเนื่อง" ใบรับรองเหล่านี้ออกให้ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือเอกสาร และมีมูลค่าทางกฎหมายเท่ากัน

รัฐมนตรีเผยว่า เมื่อออกใบรับรองประวัติอาชญากรรมอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ข้อมูลประวัติอาชญากรรมของพลเมืองจะได้รับการอัปเดตและแสดงบน VNelD (ถือเป็นช่องข้อมูลที่สามารถเข้าถึงได้ เช่น ชื่อ-นามสกุล วันเกิด)

“ข้อมูลประวัติอาชญากรรมที่แสดงบน VNelD มีค่าทางกฎหมายเช่นเดียวกับใบรับรองประวัติอาชญากรรม บุคคลไม่จำเป็นต้องขอใบรับรองประวัติอาชญากรรมเมื่อจำเป็น จึงสร้างความสะดวกสบายสูงสุดให้ประชาชนสามารถใช้บริการได้ทุกที่ทุกเวลา ก่อให้เกิดประโยชน์ในทางปฏิบัติต่อสังคม ประชาชน ธุรกิจ และการบริหารจัดการของรัฐ” พลเอกเลือง ทัม กวง กล่าวเน้นย้ำ

กฎระเบียบนี้ยังช่วยประหยัดเวลา ความพยายาม และเงิน ส่งผลให้การดำเนินนโยบายนวัตกรรมแห่งชาติและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการบูรณาการระดับนานาชาติเป็นไปอย่างมีประสิทธิผล

พลเอก เลือง ตัม กวง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

ก่อนหน้านี้ เมื่อร่างกฎหมายฉบับนี้ถูกนำเสนอต่อรัฐสภาในช่วงปลายเดือนตุลาคม ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม Hoang Thanh Tung กล่าวว่า เมื่อพิจารณาจากความเห็นบางส่วนแล้ว พบว่าบทบัญญัติของร่างกฎหมายแทบจะไม่สามารถเอาชนะสถานการณ์การละเมิดคำขอใบรับรองประวัติอาชญากรรมหมายเลข 2 ได้

เพราะหากหน่วยงานและองค์กรโดยเฉพาะหน่วยงานและองค์กรต่างประเทศ ยังคงร้องขอ บุคคลทั่วไปก็ยังคงลังเลที่จะให้เพื่อดำเนินการตามเอกสารและขั้นตอนให้ครบถ้วน

ดังนั้นความเห็นนี้จึงควรศึกษาและยกเลิกระเบียบการออกใบรับรองประวัติอาชญากรรม ฉบับที่ 2 ออกไปให้หมด โดยเนื้อหานี้จะเก็บไว้เฉพาะในฐานข้อมูลเท่านั้น และทำหน้าที่สืบค้นและใช้งานของหน่วยงานภาครัฐที่รับผิดชอบ

ใบรับรองประวัติอาชญากรรมหมายเลข 1 ออกให้แก่พลเมืองเวียดนามและชาวต่างชาติที่เคยพำนักหรือกำลังพำนักอยู่ในเวียดนาม หน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง และองค์กรทางสังคมและการเมือง มีสิทธิ์ขอใบรับรองประวัติอาชญากรรมเพื่อใช้ในการบริหารจัดการงานบุคคล กิจกรรมการจดทะเบียนธุรกิจ การจัดตั้งและการจัดการวิสาหกิจและสหกรณ์

หนังสือรับรองประวัติความเป็นตุลาการ ฉบับที่ 2 เป็นหนังสือรับรองที่ออกให้แก่หน่วยงานอัยการซึ่งมีอำนาจขอหนังสือรับรองประวัติความเป็นตุลาการเพื่อใช้ในการสืบสวน สอบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดี และออกให้ตามคำขอของบุคคลเพื่อให้บุคคลนั้นทราบถึงเนื้อหาประวัติความเป็นตุลาการของตน

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-cong-an-tiep-tuc-duy-tri-phieu-ly-lich-tu-phap-so-1-va-so-2-20251205092322878.htm