ละทิ้งความคิดที่ว่า "มีตำแหน่งตลอดชีพ"

ประเด็น 2 ประเด็นที่ได้รับความสนใจจากสาธารณชนเมื่อเร็วๆ นี้ ได้แก่ ข้อเสนออย่างเป็นทางการของรัฐบาลในการประเมินข้าราชการและลูกจ้างในเชิงปริมาณโดยอิงจาก KPI (ดัชนีการประเมินผลงาน) ขณะเดียวกัน กระทรวงมหาดไทย ยืนยันว่าจำเป็นต้อง “ยกเลิกใบอนุญาตประกอบอาชีพตลอดชีพ” เพื่อสร้างโอกาสให้ผู้มีความสามารถเข้าร่วมภาคส่วนสาธารณะ

ประเทศของเรากำลังเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนาที่ต้องมีการปรับปรุงกลไกของรัฐให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และปรับตัวได้อย่างรวดเร็วตามการเปลี่ยนแปลง ทางสังคม เศรษฐกิจ และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงวิธีคิดที่มุ่งเน้นไปที่ “การทำงานตลอดชีพ” และรวม KPI ไว้ในการประเมินถือเป็นโอกาสในการคัดกรองเครื่องมือ ส่งเสริมคนที่มีความสามารถ และสร้างพลังขับเคลื่อนด้านนวัตกรรมในภาคส่วนสาธารณะ

การเสนอให้ใช้ดัชนี KPI สำหรับข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐ ตามที่กระทรวงมหาดไทยระบุว่า การประเมินข้าราชการจะเปลี่ยนจากเชิงคุณภาพเป็นเชิงปริมาณ โดยอิงจากผลลัพธ์และผลผลิตเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งงาน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ใครทำดีก็จะได้รับการยอมรับ ใครทำไม่ดีก็จะถูกตักเตือนหรือแม้แต่โดนไล่ออกถ้ายังทำผิดอีก แต่ KPI เป็นเพียงเครื่องมือเท่านั้น ประเด็นหลักยังคงอยู่ที่ผู้คนและวัฒนธรรมองค์กร ดังนั้นเราต้องเปลี่ยนวิธีคิดจากภายใน: เจ้าหน้าที่จะต้องเป็นผู้ที่รับใช้สังคมและรับผิดชอบต่อประชาชน การประเมินไม่ใช่เป็นเพียงรูปแบบหนึ่งของ "การวิจารณ์ตนเองและการวิพากษ์วิจารณ์" อีกต่อไป แต่จะต้องเชื่อมโยงกับข้อมูลเชิงปฏิบัติ ด้วยการตรวจสอบภายหลังและมีวินัยที่ชัดเจน

ในเวลาเดียวกันระบบกฎหมายก็จำเป็นต้องแก้ไขตามไปด้วย ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ กฎหมายว่าด้วยข้าราชการและเจ้าหน้าที่ จำเป็นต้องเสริมระเบียบเกี่ยวกับการคัดกรอง การลงโทษทางวินัย และกลไกการเลิกจ้างตามผลการประเมิน KPI ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องรับรองสิทธิในการอุทธรณ์และทำให้กระบวนการประเมินมีความโปร่งใสเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจในทางที่ผิดหรือการปราบปรามบุคคลที่ไม่ "ทำให้ผู้บังคับบัญชาพอใจ" นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีกลไกที่โปร่งใสและมีการแข่งขันในการสรรหาและส่งเสริมบุคลากรที่มีความสามารถ เมื่อโอกาสในการเข้าสู่ภาคส่วนสาธารณะไม่ได้ขึ้นอยู่กับ "ความสัมพันธ์และความคุ้นเคย" อีกต่อไป แต่ขึ้นอยู่กับความสามารถและประสิทธิภาพของ KPI เมื่อนั้นหนทางก็จะปูทางให้คนรุ่นใหม่ที่มีความกระตือรือร้นเข้าร่วมในกลไกการบริหารจัดการระดับชาติได้อย่างแท้จริง

การละทิ้งแนวคิด "การดำรงตำแหน่งตลอดชีพ" และการนำ KPI มาใช้ในการประเมินแกนนำและข้าราชการไม่เพียงแต่เป็นนวัตกรรมทางเทคนิคในการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงระบบที่แทรกแซงอย่างลึกซึ้งในวัฒนธรรมของบริการสาธารณะและรากฐานของกลไกของรัฐ จำเป็นต้องมีการออกแบบที่ครอบคลุมและสอดคล้องกันตั้งแต่กฎหมายไปจนถึงเครื่องมือทางเทคนิค ตั้งแต่การรับรู้ของพนักงานไปจนถึงความคาดหวังทางสังคม

ทราน เฟี้ยว

ที่มา: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/thoi-su-goc-nhin/202505/โบ-ตู-ดูย-เบียน-เช-ซูโอต-โดอิ-8be09f5/