การรุกคืบที่ 'ไม่อาจหยุดยั้ง' ของมหาอำนาจที่กำลังก้าวขึ้นมา

หนังสือพิมพ์ไชน่าเดลีของจีน เรียกกลุ่ม BRICS ว่าเป็นกลุ่มที่กำลังเติบโตในโลกที่กำลังเปลี่ยนแปลง ศาสตราจารย์คริสโตเฟอร์ อิซิเก จากมหาวิทยาลัยพริทอเรีย ประเทศแอฟริกาใต้ เชื่อว่า BRICS กำลังกลายเป็นกลุ่ม เศรษฐกิจ และภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญอย่างยิ่ง ส่งเสริมให้เกิดพหุขั้วอำนาจและความเป็นระเบียบเรียบร้อย และสร้างสมดุลแห่งอำนาจในโลกที่ค่อนข้าง "วุ่นวาย"

การประชุมสุดยอด BRICS 2024 จะจัดขึ้นที่เมืองคาซาน เมืองหลวงของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน ซึ่งเป็นสะพานสัญลักษณ์ระหว่างยุโรปและเอเชีย (ที่มา: AFP)

ระหว่างการประชุมสุดยอด BRICS 2024 ณ เมืองคาซาน ประเทศรัสเซีย ระหว่างวันที่ 22-24 ตุลาคม ข่าวสารล่าสุดและบทวิเคราะห์เกี่ยวกับกลุ่มประเทศ เศรษฐกิจ เกิดใหม่ชั้นนำของโลก (BRICS) ปรากฏให้เห็นเต็มหน้าหนังสือพิมพ์ สื่อต่างประเทศประเมินว่าการประชุมครั้งแรกหลังจากการขยายตัวครั้งประวัติศาสตร์ครั้งนี้ถือเป็นการเริ่มต้นยุคใหม่ของความร่วมมือสำหรับ BRICS++ โดยประเด็นหลักที่ทำให้สมาชิกกลุ่ม BRICS++ เป็นหนึ่งเดียวกันคือ "ความผิดหวัง" ที่มีต่อสถาบันธรรมาภิบาลโลกที่นำโดยชาติตะวันตก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐกิจ

ในขณะเดียวกัน กลุ่มประเทศ BRICS++ (บราซิล รัสเซีย อินเดียและจีน แอฟริกาใต้ อียิปต์ เอธิโอเปีย อิหร่าน และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์) ซึ่งเป็นกลุ่มเศรษฐกิจที่มีศักยภาพการเติบโตสูงสุดในปัจจุบัน กำลังแสวงหาแนวทางปรับปรุงระเบียบโลก และสร้างสมดุลใหม่ให้กับอิทธิพลของโลกตะวันตกในประเด็นระดับโลก ประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ จำนวนมากก็มุ่งหวังที่จะเข้าร่วมเป็นสมาชิก BRICS เช่นกัน เนื่องจากคาดหวังว่าจะขจัดความเหลื่อมล้ำในองค์กรและสถาบันระหว่างประเทศในปัจจุบัน

ระเบียบโลกหลายขั้ว?

เมืองคาซาน เมืองหลวงของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน ซึ่งรัสเซียเลือกให้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอด BRICS ปี 2024 มีความหมายที่น่าสนใจหลายประการ ในฐานะสัญลักษณ์ของสะพานเชื่อมระหว่างยุโรปและเอเชีย ที่นี่ยังเป็นที่ที่ศาสนาต่างๆ อยู่ร่วมกันและพัฒนาเพื่อสันติภาพ ความสุขของมนุษย์ และยังสื่อถึงความปรารถนาที่จะให้โลกหลายขั้วอำนาจร่วมมือกันพัฒนาอย่างเข้มแข็ง

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ได้ประกาศต่อสาธารณะถึงเป้าหมายในการสร้าง "ระเบียบโลกหลายขั้ว" ในสุนทรพจน์ที่การประชุมสุดยอด BRICS ปี 2024

ผู้นำรัสเซียยืนยันว่า BRICS ไม่เคยถูกสร้างขึ้น "เพื่อต่อต้านใคร" แต่เป็นการรวมตัวของประเทศต่างๆ ที่ทำงานร่วมกันโดยยึดหลักค่านิยมร่วมกัน วิสัยทัศน์ร่วมกันในการพัฒนา และหลักการที่สำคัญที่สุดในการคำนึงถึงผลประโยชน์ของกันและกัน

ด้วยเหตุนี้ ในฐานะประธานกลุ่ม BRICS ในปัจจุบัน รัสเซียจึงเรียกร้องการสนับสนุนจากประเทศกำลังพัฒนาในเอเชีย แอฟริกา ตะวันออกกลาง และละตินอเมริกา ซึ่งเป็นการถ่วงดุลกับประเทศอุตสาหกรรมในซีกโลกเหนือ ซึ่งโดยทั่วไปแล้วนำโดยสหรัฐอเมริกา

มอสโกต้อนรับแขกผู้มีเกียรติสู่งานทางการทูตที่ยิ่งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ปฏิบัติการทางทหารของรัสเซียในยูเครน โดยใช้การต้อนรับแบบตาตาร์พิเศษ พร้อมขนมปังเค็มและขนมหวาน ประธานาธิบดีปูตินเน้นย้ำบทบาทของกลุ่มเศรษฐกิจเกิดใหม่ชั้นนำ โดยเน้นย้ำถึง BRICS++ ว่าเป็นทางเลือกหนึ่งแทนองค์กรที่นำโดยชาติตะวันตก เช่น G7 และ G20 พร้อมเรียกร้องให้สมาชิกร่วมมือกันเพื่อแก้ไขปัญหาระดับโลก รวมถึงความขัดแย้งระดับภูมิภาค

“กระบวนการสร้างระเบียบโลกหลายขั้วอำนาจยังคงดำเนินต่อไป เป็นกระบวนการที่มีพลวัตและไม่สามารถย้อนกลับได้” ประธานาธิบดีปูตินกล่าวในพิธีเปิดการประชุมสุดยอด BRICS 2024 พร้อมยืนยันว่ากลุ่ม BRICS กำลังได้รับอิทธิพลมากขึ้นในกิจการระหว่างประเทศ

ท่ามกลางความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจที่ “ร้อนแรงขึ้น” ทั่วโลก ในระหว่างการเจรจา ผู้นำรัสเซียเน้นย้ำถึงความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างมอสโกกับพันธมิตร BRICS++ รวมถึงมหาอำนาจทางเศรษฐกิจชั้นนำ เช่น จีน อินเดีย ฯลฯ โดยยืนยันว่าความสัมพันธ์ดังกล่าวเป็นรากฐานของเสถียรภาพของโลก

ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง ตอบโต้ด้วยการยกย่องความสัมพันธ์อันลึกซึ้งระหว่างรัสเซียและจีน ผู้นำจีนชื่นชมความร่วมมือในบริบทที่โลกกำลังเผชิญการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในรอบศตวรรษ และสถานการณ์ระหว่างประเทศที่ผันผวนมากมาย ผู้นำจีนย้ำว่าความร่วมมือของกลุ่ม BRICS เป็นพลังหลักในการส่งเสริมโลกที่มีหลายขั้วอำนาจที่ยุติธรรมและเป็นระเบียบเรียบร้อย ตลอดจนโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจที่เป็นประโยชน์และครอบคลุม

จากภายนอกกลุ่ม BRICS ตุรกี สมาชิกนาโต้ ได้ยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการเพื่อเข้าร่วมกลุ่มนี้ แน่นอนว่าอังการามีการคำนวณของตนเอง แต่การเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนถึงกลยุทธ์ของอังการาในการหันไปหาพันธมิตรที่ไม่ใช่ตะวันตกและขยายอิทธิพล ขณะที่ BRICS กำลังก้าวขึ้นเป็นมหาอำนาจระดับโลกใหม่ และถูกมองว่าเป็นคู่แข่งที่มีศักยภาพของกลุ่ม G20

ในแถลงการณ์ร่วมสรุปการประชุมสุดยอด ผู้นำ BRICS++ ให้คำมั่นที่จะส่งเสริมสถาบัน BRICS ต่อไป สนับสนุนระบบการค้าพหุภาคีที่เปิดกว้างและยุติธรรม และเร่งปฏิรูประบบเบรตตันวูดส์ (IMF, WB...) โดยเพิ่ม "เสียง" ของประเทศกำลังพัฒนา...

ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการประชุม BRICS ที่สำคัญนี้ เช่น แองเจลา สเตนท์ ผู้อำนวยการศูนย์ศึกษายูเรเซีย รัสเซีย และยุโรปตะวันออก มหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ หรือทิโมธี แอช นักวิเคราะห์จากโครงการรัสเซียและยูเรเซียที่แชทัมเฮาส์ ต่างเห็นพ้องต้องกันว่าการประชุมสุดยอด BRICS ที่เมืองคาซานมีความสำคัญทั้งในเชิงสัญลักษณ์และในทางปฏิบัติ เนื่องจากเหตุการณ์ดังกล่าวพิสูจน์ให้เห็นว่า แทนที่จะโดดเดี่ยวและท้าทายมาตรการคว่ำบาตรของชาติตะวันตก รัสเซียยังคงมีพันธมิตรระหว่างประเทศมากมายที่พร้อมให้ความร่วมมือ แม้แต่มหาอำนาจอย่างจีน อินเดีย ฯลฯ

พลังของ BRICS++ คือ...

หลังสิ้นสุดสงครามเย็น ประเทศกำลังพัฒนาและประเทศเศรษฐกิจตลาดเกิดใหม่ต่างพยายามปกป้องความมั่นคงของชาติ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ และพัฒนามาตรฐานการครองชีพของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น ตลอดเส้นทาง พวกเขาต้องการระเบียบโลกที่ยุติธรรมและเป็นธรรม ซึ่งส่งเสริมโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจ พหุภาคี และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่เป็นประชาธิปไตย

ไชน่าเดลี แสดงความเห็นว่า แท้จริงแล้ว กลุ่ม BRICS ได้เสนอแนวทางการพัฒนาที่แตกต่างจากแบบจำลองของตะวันตก ถือเป็นแนวทางที่สร้างสรรค์ มุ่งส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกและยกระดับธรรมาภิบาลโลก

ในปัจจุบัน ประเทศสมาชิก BRICS มีส่วนสนับสนุนประมาณหนึ่งในสามของ GDP โลก ซึ่งมากกว่าส่วนแบ่งของประเทศ G7 รวมกัน

รัสเซียต้อนรับแขกผู้มีเกียรติเข้าร่วมงานทางการทูตครั้งยิ่งใหญ่ที่สุดด้วยพิธีต้อนรับพิเศษของชาวตาตาร์ด้วยขนมปังเค็มและขนมหวาน (ที่มา: AFP)

กลุ่ม BRICS ครอบคลุมหลายทวีป โดยสมาชิกครองพื้นที่ประมาณร้อยละ 31 ของพื้นที่โลกและร้อยละ 46 ของประชากรโลก

BRICS ครองส่วนแบ่งการผลิตและปริมาณสำรองน้ำมันของโลกประมาณ 40% ซึ่งหมายความว่า BRICS มีศักยภาพที่จะตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาไม่เพียงแต่ของประเทศสมาชิกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกด้วย และยังช่วยบรรเทาความยากจนทั่วโลกได้อีกด้วย

BRICS เจริญรุ่งเรืองในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาเนื่องจากเชื่อในการปรึกษาหารือและตกลงกันมากกว่าการที่ประเทศใดประเทศหนึ่งตัดสินใจหรือกำหนดเงื่อนไขให้สมาชิกอื่นๆ ปฏิบัติตาม

หลักการของความเปิดกว้าง ความโปร่งใส ความสามัคคี การสนับสนุนซึ่งกันและกัน ความร่วมมือและการพัฒนาร่วมกัน เช่นเดียวกับจิตวิญญาณแห่งการรวมเอาทุกคนและผลประโยชน์ร่วมกันได้รวมสมาชิก BRICS ให้เป็นหนึ่งเดียวกัน

ในขณะเดียวกัน สมาชิก BRICS ใหม่จากตะวันออกกลางและแอฟริกา ซึ่งเป็นภูมิภาคที่เป็นตัวแทนของตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนามากที่สุด คาดว่าจะช่วยสร้างความร่วมมือที่ใกล้ชิดและแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

การรวมกลุ่มประเทศตะวันออกกลางเข้าเป็นสมาชิก BRICS จะช่วยส่งเสริมความร่วมมือในภาคน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ยังไม่มีทีท่าว่าจะยุติลง และราคาพลังงานก็กำลังพุ่งสูงขึ้น สมาชิก BRICS ซึ่งเป็นผู้ผลิตและผู้บริโภคน้ำมันและก๊าซธรรมชาติรายใหญ่ จำเป็นต้องเสริมสร้างความร่วมมือเพื่อปกป้องทรัพยากรพลังงาน

ตามการเป็นประธาน BRICS ปี 2024 มีประเทศมากกว่า 30 ประเทศที่สมัครเข้าร่วม BRICS โดยอ้างว่ากลุ่มนี้เป็นประชาธิปไตยและเป็นตัวแทนของประเทศเหล่านั้นอย่างแท้จริง

ในด้านความแข็งแกร่ง ประเทศสมาชิก BRICS กำลังมีส่วนร่วมในความร่วมมือเชิงปฏิบัติในหลายสาขา ตั้งแต่เศรษฐกิจ การเมือง สาธารณสุข... นอกจากนี้ BRICS ยังได้กลายมาเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญของความร่วมมือใต้-ใต้ และกำลังทำงานเพื่อปรับปรุงธรรมาภิบาลระดับโลก

ในการประชุมสุดยอด BRICS ปี 2017 ที่ประเทศจีน กลุ่ม BRICS ได้เสนอรูปแบบความร่วมมือ BRICS++ เพื่อส่งเสริมการเจรจาระหว่างประเทศตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนา BRICS++ มุ่งมั่นที่จะขยายเสียงของประเทศกำลังพัฒนาในระบบการกำกับดูแลระดับโลก เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการขยายตัวของ BRICS

ในการประชุมสุดยอดที่คาซาน รัสเซียยังมุ่งเน้นไปที่ "การเสริมสร้างความร่วมมือพหุภาคีเพื่อการพัฒนาและความมั่นคงระดับโลก" ในหลากหลายสาขา ทั้งการเงิน การค้า เทคโนโลยี อุตสาหกรรม วัฒนธรรม การศึกษา และสิ่งแวดล้อม... โดยประเทศสมาชิกมีเป้าหมายที่จะบรรลุฉันทามติในการเสริมสร้างความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ปรับปรุงการกำกับดูแลทางการเงินระดับโลก รักษาสันติภาพและเสถียรภาพระดับโลก ขยายการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม ตลอดจนหารือเกี่ยวกับการยอมรับสมาชิกเพิ่มเติม...

ในงานสำคัญครั้งนี้ รัสเซียซึ่งเป็นประเทศเจ้าภาพยังได้อธิบายรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับแพลตฟอร์มการชำระเงิน BRICS bridge ซึ่งใช้สำหรับการชำระเงินข้ามพรมแดน รวมถึงสกุลเงินดิจิทัล ดังที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของรัสเซีย แอนตัน ซิลูอานอฟ ได้กล่าวไว้เมื่อเร็วๆ นี้ว่า ระบบการเงินในปัจจุบันถูกสร้างขึ้นมานานกว่าครึ่งศตวรรษแล้ว ดังนั้น จึงจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัย และความต้องการทางการเงินของประเทศกำลังพัฒนาควรได้รับการตอบสนองโดยองค์กรใหม่ๆ แทนที่จะพึ่งพา IMF และ WB ที่กำลังอ่อนแอลง

ในเรื่องนี้ เมื่อพูดคุยกับประธานธนาคารพัฒนาใหม่ของกลุ่มประเทศ BRICS นางดิลมา รูสเซฟฟ์ ประธานาธิบดีปูตินเน้นย้ำว่า "การใช้สกุลเงินของประเทศสมาชิกแทนเงินดอลลาร์สหรัฐหรือยูโรเพียงแค่ "ช่วยรักษาการพัฒนาเศรษฐกิจโดยไม่ได้รับอิทธิพลจากการเมืองในบริบทโลกปัจจุบัน"

แน่นอนว่าในความเป็นจริง การแก้ไขปัญหาแพลตฟอร์มการชำระเงินเพียงแพลตฟอร์มเดียวนั้นเป็นเรื่องที่ซับซ้อน แม้ว่ากลุ่ม BRICS จะพยายามปรับปรุงธรรมาภิบาลระดับโลกและประสบความสำเร็จอย่างมากในเวทีระหว่างประเทศ แต่ก็ยังคงต้องพัฒนาอีกมากก่อนที่จะมั่นใจได้ว่าเศรษฐกิจตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนาจะได้รับผลประโยชน์ที่พึงได้รับ ดังนั้น เพื่อสร้างความแข็งแกร่ง ประเทศสมาชิกจำเป็นต้องร่วมมือกันเพื่อทำให้ BRICS เป็นกลุ่มพหุภาคีที่เจริญรุ่งเรืองและเป็นประโยชน์ร่วมกันอย่างแท้จริง

ที่มา: https://baoquocte.vn/brics-buoc-tien-kho-can-cua-mot-the-luc-dang-troi-day-291081.html