เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม ซึ่งเป็นช่วงสรุปการประชุมเชิงวิชาการของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนสิงหาคม 2567 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้สั่งให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีรับผิดชอบต่อเนื้อหา คุณภาพ และความเป็นไปได้ของร่างกฎหมาย เพื่อให้เมื่อประกาศใช้แล้ว สามารถนำไปปฏิบัติได้ในไม่ช้า จัดการกับคอขวด และขจัดปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติ
ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รอง นายกรัฐมนตรี ได้แก่ นายทราน ฮอง ฮา นายทราน ลู กวาง และนายเล แถ่ง ลอง พร้อมทั้งรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานในสังกัดรัฐบาล
ในการประชุม รัฐบาลได้พิจารณาเอกสาร ระเบียบ และวิธีการยื่นคำร้อง หลักการและข้อกำหนดในการตรากฎหมาย พิจารณาและดูแลให้กฎหมายมีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ ตลอดจนหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอในการตรากฎหมาย 3 ฉบับ ร่างกฎหมาย 3 ฉบับ และร่างข้อบัญญัติ 1 ฉบับ
ซึ่งรวมถึง: ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม; ร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการคุ้มครองสถานที่โบราณสถานสุสานโฮจิมินห์; ร่างกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไขแล้ว); ร่างกฎหมายว่าด้วยภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขแล้ว)
พร้อมกันนี้ ยังมีข้อเสนอให้จัดทำกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) ข้อเสนอให้จัดทำกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูลซื้อ-ขาย รวมทั้งข้อเสนอให้จัดทำกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยการบัญชี กฎหมายว่าด้วยการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์ กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี
รัฐบาลยังได้รับฟังความคิดเห็นและเสนอแนะเรื่องการโอนย้ายวิทยาลัยอาชีวศึกษาแห่งที่ 1 แห่งที่ 4 และแห่งที่ 20 ในสังกัดกระทรวงกลาโหม ไปอยู่ในสังกัดกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคมอีกด้วย
เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม รัฐบาลมีความสนใจที่จะหารือและชี้แจงเนื้อหาเกี่ยวกับอายุสูงสุดที่จำกัดสำหรับเจ้าหน้าที่ที่รับราชการในกองทัพ ตลอดจนระบอบการปกครองและนโยบายต่างๆ สำหรับเจ้าหน้าที่ทหาร
ส่วนร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองสถานที่โบราณสถานสุสานโฮจิมินห์ รัฐบาลได้หารือถึงการบริหารจัดการสถานที่โบราณสถานสุสานโฮจิมินห์ ระบบและนโยบายของกองกำลังที่มีหน้าที่บริหารจัดการและคุ้มครองสถานที่โบราณสถานสุสานโฮจิมินห์ หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และความรับผิดชอบของคณะกรรมการบริหารจัดการสถานที่โบราณสถานสุสานโฮจิมินห์ กองบัญชาการพิทักษ์สุสาน และเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเฉพาะทาง เป็นต้น
ในข้อเสนอพัฒนา พ.ร.บ. การลงทุนภาครัฐ (แก้ไข) ผู้แทนมีความสนใจในนโยบายที่จะตัดลดขั้นตอนการบริหาร ปลดล็อกทรัพยากร ส่งเสริมบทบาทของการลงทุนภาครัฐ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในด้านการลงทุนภาครัฐ กลไกและเครื่องมือในการประเมินประสิทธิภาพ และติดตาม ตรวจสอบ และเร่งรัดการดำเนินการลงทุนภาครัฐ...
ที่น่าสังเกตคือ รัฐบาลได้ใช้เวลาในการหารือเกี่ยวกับข้อเสนอในการร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการวางแผน กฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชน และกฎหมายการประมูล
ผู้แทนฯ ได้หารือถึงกลุ่มนโยบาย 9 กลุ่มในกฎหมายที่เสนอ เช่น การกำหนดนโยบายปรับปรุงผังเมือง การขยายและกระจายสาขา รูปแบบและวิธีการดำเนินโครงการ PPP การจัดการกับปัญหาและอุปสรรคของโครงการ BOT และ BT ในช่วงเปลี่ยนผ่าน การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและข้อกำหนดในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและคอร์รัปชัน...
รัฐบาลยังได้หารืออย่างกระตือรือร้นเกี่ยวกับข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการบริหารและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ กฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยการบัญชี กฎหมายว่าด้วยการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์ และกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี เพื่อจัดการกับปัญหาทางกฎหมาย มีส่วนช่วยขจัดความยุ่งยากให้กับวิสาหกิจในการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ควบคุมเงินเฟ้อ และทำให้เศรษฐกิจมหภาคมีความมั่นคงในบริบทของปัญหาเศรษฐกิจมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับรายรับและรายจ่ายงบประมาณ การเบิกจ่ายทุนการลงทุนของภาครัฐ และการจัดการตลาดการออกพันธบัตรของภาคเอกชน
รัฐบาลได้เสนอเป็นเอกฉันท์ให้เพิ่มกลุ่มสินค้าที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบสำหรับผู้เสียภาษีจำนวนหนึ่ง ระยะเวลาในการกำหนดภาษี ราคาภาษี อัตราภาษี ฐานภาษี กฎระเบียบเกี่ยวกับการขอคืนภาษี การหักลดหย่อนภาษี การลดหย่อนภาษี ฯลฯ ในร่างกฎหมายภาษีบริโภคพิเศษ (แก้ไข)
หลังจากหารือและแสดงความคิดเห็นโดยตรงอย่างชัดเจนเกี่ยวกับเนื้อหาแต่ละส่วนของร่างกฎหมายแล้ว ในช่วงท้ายการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ชื่นชมความพยายามและการเตรียมการอย่างจริงจังและการนำเสนอเนื้อหาโดยกระทรวงและสาขาต่างๆ ตลอดจนรับฟังและอธิบายความคิดเห็นของคณะกรรมการรัฐบาลถาวรและสมาชิกรัฐบาลอย่างจริงจังในการแก้ไขและปรับปรุงข้อเสนอ ร่างกฎหมาย และข้อกำหนดต่างๆ
นายกรัฐมนตรียินดีกับจิตวิญญาณการทำงานที่เร่งด่วนและกระตือรือร้น พร้อมความเห็นที่ทุ่มเท รับผิดชอบ ปฏิบัติจริง เป็นมืออาชีพสูงและมีคุณภาพของสมาชิกรัฐบาล ขอให้รัฐมนตรีรับฟังความคิดเห็นอย่างจริงจังและเต็มที่ พิจารณาข้อเสนอ ร่างกฎหมายและข้อบัญญัติ พร้อมทั้งปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์อย่างต่อเนื่อง ประสานงานอย่างมีประสิทธิผลกับกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกระบวนการร่างและการทำให้ร่างกฎหมายสมบูรณ์ มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีตามเขตพื้นที่รับผิดชอบดูแลและสั่งการโดยตรงในการทำให้เนื้อหาสำคัญ 8 ประการข้างต้นเสร็จสมบูรณ์
โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการตรากฎหมาย นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีกำกับดูแลและจัดสรรทรัพยากรรวมถึงเจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติและเฉพาะทางสำหรับการสร้างและปรับปรุงกฎหมายและสถาบันต่างๆ โดยตรง
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ชี้แจงว่า ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ที่จะถึงนี้ รัฐบาลจะส่งกฎหมาย 11 ฉบับไปยังสมัชชาแห่งชาติเพื่อขอความเห็นชอบ พิจารณาและอนุมัติกฎหมาย 14 ฉบับ โดยระบุว่างานดังกล่าวเป็นงานหนักมาก โดยกำหนดให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีต้องจัดสรรทรัพยากรอย่างเข้มข้น เป็นผู้นำและกำกับดูแลการร่างกฎหมายให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมายโดยตรง รวมทั้งต้องรับผิดชอบต่อเนื้อหา คุณภาพ และความเป็นไปได้ของร่างกฎหมาย เพื่อให้เมื่อประกาศใช้แล้วจะนำไปปฏิบัติได้ในไม่ช้า ช่วยแก้ไขปัญหาคอขวด และขจัดปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติ
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำให้หน่วยงานของรัฐเน้นการปฏิบัติภารกิจบริหารจัดการรัฐอย่างเหมาะสม เช่น การสร้างกลยุทธ์ แผนงาน สถาบัน กลไกนโยบาย เส้นทางกฎหมาย มาตรฐาน เกณฑ์ เครื่องมือสำหรับการติดตาม ตรวจสอบ การให้รางวัล การลงโทษ ฯลฯ โดยชี้ให้เห็นว่าหน่วยงานบริหารจัดการรัฐไม่ควรติดอยู่กับภารกิจเฉพาะในระดับเล็ก
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า กระบวนการพัฒนาและการทำให้ร่างกฎหมายและข้อบังคับสมบูรณ์ จะต้องทำให้การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจเป็นไปอย่างทั่วถึง ระดมและจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล ออกแบบเครื่องมือเพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแล ตรวจสอบ และควบคุมอำนาจ ตัดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารเพื่อลดต้นทุนสำหรับธุรกิจและปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ยกเลิกกลไกการขออนุมัติ ลดขั้นตอนกลาง ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับองค์กร ประชาชน และธุรกิจ และป้องกันการแทรกแซงเพื่อผลประโยชน์ของกลุ่ม ผลประโยชน์ในท้องถิ่น หรือการสร้างสภาพแวดล้อมสำหรับการทุจริตและความคิดด้านลบในร่างกฎหมาย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายและข้อบังคับจะต้องระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล ภายใต้คำขวัญว่า “ทรัพยากรมาจากความคิด แรงจูงใจมาจากนวัตกรรม ความแข็งแกร่งมาจากผู้คนและธุรกิจ” การสืบทอดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องซึ่งมีผลกระทบเชิงบวกในกฎหมายปัจจุบัน การทบทวนและคาดการณ์อย่างรวดเร็วเพื่อจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้น ปัญหาที่ครบถ้วน ชัดเจน พิสูจน์ได้ว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ จะต้องดำเนินการต่อไปและกลายเป็นกฎหมาย ฝ่ายบริหารต้องมีความโปร่งใสและชัดเจนเกี่ยวกับผู้คน งาน ความรับผิดชอบ และผลิตภัณฑ์
นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพกับหน่วยงานรัฐสภาในการเสนอ ตรวจสอบ และรายงานการรับและอธิบายความเห็นของรัฐสภาและสมาชิกรัฐสภา ส่งเสริมการสื่อสารนโยบายเพื่อสร้างฉันทามติร่วมกันอย่างสูง พัฒนาและประกาศใช้กฎและแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและข้อบัญญัติ ตลอดจนรับรองความสอดคล้องและเป็นเอกภาพของระบบกฎหมาย
นายกรัฐมนตรีสั่งการให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีเน้นการกำกับและดำเนินการตามภารกิจ ไม่ให้เกิดปัญหาที่ก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ท้องถิ่น สถานประกอบการ และประชาชน จนกระทบต่อประสิทธิผลของกฎหมาย เนื่องจากความล่าช้าในการออกระเบียบอย่างละเอียด ให้เร่งจัดทำ แก้ไข และเพิ่มเติมเอกสารอนุบัญญัติเพื่อการบังคับใช้โดยเร็ว "อย่าให้เกิดปัญหาที่ก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ท้องถิ่น สถานประกอบการ และประชาชน จนกระทบต่อประสิทธิผลของกฎหมาย เนื่องจากความล่าช้าในการออกเอกสารอนุบัญญัติ" นายกรัฐมนตรีระบุ
นายกรัฐมนตรีเห็นว่าการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 สมัยที่ 15 เหลือเวลาอีกไม่มาก จึงขอให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เร่งรัดให้ร่างกฎหมายเสร็จ พร้อมทั้งเร่งรัดและตรวจสอบการออกกฎเกณฑ์อย่างละเอียด รวมทั้งตรวจสอบสถานการณ์การบังคับใช้กฎหมายตามระเบียบดังกล่าว
VN (ตาม VNA)ที่มา: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cac-co-quan-ly-nha-nuoc-khong-sa-vao-cong-viec-nho-le-391192.html
การแสดงความคิดเห็น (0)