ข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนพร้อมปฏิบัติงาน

นครโฮจิมินห์กำลังนำร่องรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้น การเปลี่ยนแปลงรูปแบบนี้จะเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงาน ตั้งแต่การรายงาน การให้คำปรึกษา ไปจนถึงการแก้ไขปัญหา โดยกำหนดให้เจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนต้องมีความกระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบมากขึ้น

การเคลื่อนไหวที่แข็งแกร่ง

นายห่า มิงห์ ญุต ข้าราชการพลเรือนประจำกรมยุติธรรมและสถานะพลเมือง สังกัดคณะกรรมการประชาชนแขวงดาเกา เขต 1 สามารถดำเนินงานและประมวลผลเอกสารในระบบที่เชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานปกครองระดับตำบลและระดับเมืองได้อย่างง่ายดาย เพราะนี่คือกระบวนการที่นายห่า มิงห์ ญุต และข้าราชการในเขต 1 คุ้นเคยเป็นอย่างดีในการประมวลผลข้อมูลออนไลน์บนระบบบริการสาธารณะแห่งชาติตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา

ในอนาคตอันใกล้ เมื่อรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ คาดว่านายห่ามินห์เญิ๊ตจะได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานที่ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นเขตไซ่ง่อน เขามั่นใจว่าเมื่อรับหน้าที่ใหม่นี้ งานจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่น เนื่องจากเขาคุ้นเคยกับขั้นตอนและการดำเนินงานต่างๆ ในระบบบริการสาธารณะ สำหรับภารกิจระดับอำเภอเมื่อโอนย้ายไปยังระดับตำบล เขากล่าวว่าเขาจะได้เรียนรู้เพิ่มเติมโดยการเข้าร่วมการฝึกอบรมและพัฒนาความรู้ความสามารถ เพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

ข้าราชการพลเรือนเขต 11 รับและดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินสำหรับประชาชน ภาพ: THU HUONG

เช่นเดียวกับนายห่ามินห์นฮุต คุณไม บิช เฟือง (คาดว่าจะได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานที่แผนก เศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐานเมือง เขตบิ่ญถอย) กล่าวว่า เธอพร้อมที่จะปฏิบัติงานเมื่อเมืองนำรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับมาใช้ คุณเฟืองและเจ้าหน้าที่และข้าราชการในเขตนี้ได้รับการนำระบบไปใช้งานจริงและผ่านการฝึกอบรมขั้นตอนต่างๆ จากเมือง หน่วยงาน และสาขาต่างๆ นอกจากการปฏิบัติการนำร่องตามคำแนะนำของเมืองแล้ว คุณเฟืองยังได้เรียนรู้และเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมทักษะดิจิทัลอีกด้วย

นายเหงียน เติ๊น บิ่ญ ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต 11 กล่าวว่า เพื่อเตรียมความพร้อมในการดำเนินงานระบบราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ทางเขตได้จัดสรรและจัดเจ้าหน้าที่และข้าราชการของหน่วยงานและสำนักงานเฉพาะทาง รวมถึงเจ้าหน้าที่ประจำเขตต่างๆ ให้ปฏิบัติงานที่ศูนย์บริการราชการส่วนท้องถิ่น ได้มีการทบทวนขั้นตอนการทำงานภายในระหว่างหน่วยงานและข้าราชการในศูนย์บริการราชการส่วนท้องถิ่น เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของการทำงานอย่างต่อเนื่องโดยไม่หยุดชะงัก คาดว่าศูนย์บริการราชการส่วนท้องถิ่นแต่ละเขตจะมีข้าราชการจำนวน 12-16 คน เพื่อดูแลกระบวนการทางปกครอง นอกจากนี้ ทางเขตยังได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับศูนย์พัฒนาดิจิทัลนครโฮจิมินห์ เพื่อจัดอบรมเจ้าหน้าที่จากผู้นำที่คาดว่าจะได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานที่ศูนย์บริการราชการส่วนท้องถิ่น รวมถึงเจ้าหน้าที่และข้าราชการวิชาชีพของเขตและเขตที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานที่ศูนย์บริการฯ

ในทำนองเดียวกัน เมื่อนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ เขต 1 จะถูกแบ่งออกเป็น 4 เขตใหม่ นายเล ดึ๊ก แถ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต 1 กล่าวว่า เขตได้ตรวจสอบโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและอุปกรณ์สำหรับการดำเนินงานศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินของ 4 เขตใหม่แล้ว นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนเขต 1 ยังได้ประสานงานกับศูนย์พัฒนาดิจิทัลนครโฮจิมินห์ เพื่อจัดการฝึกอบรมให้กับข้าราชการในหน่วยงานเฉพาะทางของเขตและ 10 เขต ในการใช้ซอฟต์แวร์ระบบสารสนเทศเพื่อจัดการขั้นตอนการบริหารงาน ระบบการจัดการเอกสาร และระบบปฏิบัติการเพื่อรับและจัดการงานที่เมืองมอบหมาย รวมถึงรับและจัดการขั้นตอนการบริหารงานของประชาชนในช่วงเปลี่ยนผ่าน เพื่อให้เกิดความราบรื่น

เตรียมความพร้อมให้ดีเพื่อการดำเนินงานที่ราบรื่น

ตามร่างกฎหมายว่าด้วยการปกครองส่วนท้องถิ่น ในอนาคตอันใกล้นี้ จะมีการโอนงานระดับอำเภอมากกว่า 1,065 งานไปยังระดับตำบล ดร.เหงียน ดึ๊ก เกวียน วิทยาลัยข้าราชการนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การปฏิบัติงานเหล่านี้ เจ้าหน้าที่ต้องมีความรู้ความเชี่ยวชาญในแต่ละสาขา ดังนั้น แต่ละตำบลและเขตจึงจำเป็นต้องจัดทำแผนงานปฏิบัติการแบบเป็นขั้นตอนเพื่อปรับตัวให้เข้ากับงานเหล่านี้ โดยแบ่งงานออกเป็นกลุ่มงานที่ชัดเจน ได้แก่ กลุ่มงานบริหารราชการแผ่นดิน (การออกเอกสาร การรับรอง ฯลฯ) กลุ่มงานบริหารจัดการเฉพาะทาง (ที่ดิน การก่อสร้าง สาธารณสุข ฯลฯ) กลุ่มงานรักษาความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย ประกันสังคม ฯลฯ จากนั้นจึงเร่งฝึกอบรมเจ้าหน้าที่และข้าราชการตามกลุ่มงาน โดยเปลี่ยนแนวคิดจากการบริหารไปสู่การบริการ ซึ่งเจ้าหน้าที่ 100% มีความเชี่ยวชาญในการใช้ซอฟต์แวร์เฉพาะทาง บริการสาธารณะออนไลน์ และระบบจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายเหงียน วัน ดึ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต 12 กล่าวว่า ทางเขตได้จัดอบรมให้แก่เจ้าหน้าที่และข้าราชการทุกระดับชั้นและทุกอำเภอ เกี่ยวกับการใช้งานระบบสารสนเทศเพื่อการปฏิบัติงานทางปกครองและพอร์ทัลบริการสาธารณะ นอกจากนี้ ทางเขตยังจัดอบรมและฝึกทักษะการใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ให้กับข้าราชการและข้าราชการพลเรือนในการปฏิบัติงาน

ในระดับเมือง คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคยังได้คำนวณและจัดให้บุคลากรระดับตำบลและข้าราชการเข้าร่วมหลักสูตรการฝึกอบรมที่จัดโดย รัฐบาล พร้อมกันนี้ยังได้ประสานงานกับสถาบันฝึกอบรมบุคลากรนครโฮจิมินห์เพื่อจัดหลักสูตรการฝึกอบรมและการฝึกอบรมเฉพาะทางสำหรับบุคลากรและข้าราชการในแต่ละกลุ่มงานอีกด้วย

นายวัน ถิ บัค เตี๊ยต หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ กล่าวเสริมว่า เพื่อให้หน่วยงานของรัฐในระดับตำบลสามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่นตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ทางนครโฮจิมินห์จะมอบหมายเจ้าหน้าที่สำคัญๆ ให้กับเขตและตำบลต่างๆ เพื่อดำเนินงานในเร็วๆ นี้

เมื่อรัฐบาลท้องถิ่นมีเพียงสองระดับ ปัญหาเรื่องการกระจายอำนาจกำลังถูกหยิบยกขึ้นมา ว่าจะแก้ไขขั้นตอนการบริหารและภารกิจต่างๆ ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับประชาชนและธุรกิจอย่างไรให้ดีที่สุด

ด้วยตระหนักถึงข้อกำหนดข้างต้นอย่างถ่องแท้ ในการประชุมหารือร่วมกับคณะกรรมการประจำพรรคประจำเขต คณะกรรมการพรรคประจำเมืองทูดึ๊ก เกี่ยวกับการดำเนินการยุติกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคระดับเขตและระดับตำบลในปัจจุบัน และการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคระดับตำบล หลังจากการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในคณะกรรมการพรรคประจำเมืองโฮจิมินห์ คณะกรรมการประจำเมืองจึงได้มีคำสั่งเฉพาะเจาะจง ดังนั้น คณะกรรมการประจำเมืองจึงมอบหมายให้คณะกรรมการประจำประชาชนนครโฮจิมินห์เป็นผู้นำและกำกับดูแลคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ให้ดำเนินการกระจายอำนาจ มอบอำนาจ และแยกแยะอำนาจทั่วไปของคณะกรรมการประชาชนกับอำนาจเฉพาะของประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลให้ชัดเจนโดยเร็วตามนโยบายของพรรคและรัฐ ด้วยเหตุนี้ การส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานและองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งการไม่ปล่อยให้เกิดสถานการณ์การผลักดัน หลีกเลี่ยง และล่าช้าในการดำเนินงานตามภารกิจและอำนาจ รวมถึงการไม่ส่งคำร้องขอความคิดเห็นอย่าง “แพร่หลาย” ในทางกลับกัน ควรทบทวนและดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจระหว่างภาคส่วนและสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยให้มั่นใจว่ามีการประสานเชื่อมโยงกัน ไม่มีการละเว้นหรือซ้ำซ้อนของภารกิจ การส่งมอบและการดำเนินการเปลี่ยนผ่านต้องมีความเฉพาะเจาะจงและชัดเจน โดยไม่ทำให้เกิดช่องว่างและการหยุดชะงักในการทำงานเพื่อประชาชน

อย่าปล่อยให้บุคคลและธุรกิจต้องรอนานเกิน 20 นาทีในการยื่นเอกสารทางธุรการ

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งออกเอกสารแจ้งคำสั่งของนายเหงียน วัน ดูอ็อค ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เกี่ยวกับการรับและจัดการขั้นตอนการบริหาร (AP) เมื่อมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์มอบหมายให้กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประกาศเบอร์โทรศัพท์สำหรับการให้คำปรึกษา สนับสนุน ตอบคำถาม ข้อเสนอแนะ และข้อเสนอแนะในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดินของตำบลและแขวง (ใหม่)

คณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ ตำบล และเมืองทูดึ๊ก ได้ประสานงานเชิงรุกกับกรมกิจการภายในเพื่อนำรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ และจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ ขณะเดียวกัน ให้จัดทำแผนงานเพื่อให้การดำเนินงานด้านการบริหารงานเป็นไปอย่างครบวงจร เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการตามรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับจะไม่ขึ้นอยู่กับขอบเขตการบริหารงาน หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการจัดสรรจำนวนเคาน์เตอร์และตำแหน่งของเคาน์เตอร์ให้เหมาะสมกับสภาพและสถานการณ์จริง ณ ศูนย์บริการประชาชนระดับตำบล (แห่งใหม่) แต่จะต้องคำนึงถึงความเหมาะสมและความสะดวกสบายของประชาชนและธุรกิจในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารงาน โดยต้องไม่เกิดภาวะงานล้นมือ หรือประชาชนและธุรกิจต้องรอนานเกิน 20 นาทีในการยื่นเอกสาร

THU HUONG - NGO BINH

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/can-bo-cong-chuc-cap-xa-san-sang-vao-viec-post799630.html