ต้องวิจัยตลาดอย่างรอบคอบเมื่อส่งออกไปยังสหภาพยุโรป - หนังสือพิมพ์และวิทยุและโทรทัศน์ Lang Son

หลายธุรกิจยังคงลังเลเพราะการเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรปเป็นเรื่องยาก

มาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหารสูงมากมาย

สหภาพยุโรปเป็นกลุ่มประเทศที่มีมาตรฐาน ความปลอดภัยด้านอาหาร สูงและเข้มงวดมากในโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องมาจากกฎหมายที่เข้มงวดของสหภาพยุโรป ซึ่งมุ่งเน้นที่จะให้แน่ใจว่าอาหารปลอดภัยสำหรับผู้บริโภค ระบบแจ้งเตือนอย่างรวดเร็วสำหรับอาหารและอาหารสัตว์ (RASFF) เป็นเครื่องมือที่ช่วยให้มั่นใจว่าข้อมูลจะช่วยให้ตอบสนองได้อย่างรวดเร็วเมื่อตรวจพบความเสี่ยงต่อสุขภาพของประชาชนในห่วงโซ่อาหาร การไม่แจ้งหรือแจ้งสารก่อภูมิแพ้ไม่ถูกต้องอาจส่งผลให้มีการเรียกคืนสินค้าหรือห้ามนำเข้าสหภาพยุโรป

เงื่อนไขทั่วไปสำหรับการนำอาหารใหม่เข้ามาในสหภาพยุโรปคืออาหารเหล่านั้นไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพของมนุษย์ ตามหลักฐาน ทางวิทยาศาสตร์ ที่มีอยู่ การใช้อาหารตามจุดประสงค์จะต้องไม่ทำให้ผู้บริโภคเข้าใจผิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่ออาหารนั้นถูกนำมาใช้ทดแทนอาหารชนิดอื่นและมีการเปลี่ยนแปลงคุณค่าทางโภชนาการอย่างมีนัยสำคัญ เมื่อนำอาหารชนิดหนึ่งมาทดแทนอาหารชนิดอื่น จะไม่ก่อให้เกิดผลเสียทางโภชนาการเมื่อเทียบกับอาหารชนิดเดิม

ระเบียบ (สหภาพยุโรป) 2017/2470 ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2017 จัดตั้งรายชื่อสหภาพของอาหารใหม่ตามระเบียบ (สหภาพยุโรป) 2015/2283 ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2015 ว่าด้วยอาหารใหม่ นอกจากนี้ ในข้อบังคับ (สหภาพยุโรป) 2015/2283 แนวคิดเรื่อง “อาหารใหม่” รวมถึง “อาหารแบบดั้งเดิมจากประเทศที่สาม” ซึ่งก็คืออาหารที่รับประทานกันโดยทั่วไปในประเทศนอกสหภาพยุโรป อาหารแปลกใหม่ทั้งหมดต้องผ่านการประเมินความปลอดภัยของอาหารก่อนจึงจะสามารถซื้อขายภายในสหภาพยุโรปได้ โดยต้องพิสูจน์ได้ว่าสามารถบริโภคได้อย่างปลอดภัยเป็นเวลาอย่างน้อย 25 ปี

สินค้าเกษตรที่ส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรปจากเวียดนาม ได้แก่ อาหารใหม่ ๆ เช่น เมล็ดโหระพาแห้ง และเครื่องดื่มอัดลมรสผลไม้ที่มีส่วนผสมของเมล็ดโหระพา เนื้อหอยทาก,... ส่วนเมล็ดโหระพาแห้ง เวียดนามได้รับคำเตือน 2 รายการในระบบ RASFF เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์นี้ โดยให้เหตุผลว่า "อาหารใหม่ยังไม่ได้รับใบอนุญาต" ผลิตภัณฑ์ “เนื้อหอยทาก” ที่ส่งออกจากเวียดนามได้รับคำเตือนจากสหภาพยุโรปโดยอ้างว่าเป็น “อาหารใหม่ที่ไม่ได้รับอนุญาต”

เมล็ดโหระพาแห้ง ประเทศเวียดนามได้รับคำเตือน 2 รายการในระบบ RASFF เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์นี้ โดยให้เหตุผลว่า "อาหารใหม่ไม่ได้รับอนุญาต"

ตามข้อบังคับ (สหภาพยุโรป) 2015/2283 เนื้อหอยทากแอปเปิลจัดอยู่ในประเภท "อาหารแบบดั้งเดิมจากประเทศที่สาม" เนื่องจากมีการบริโภคในตลาดเวียดนาม แต่ไม่ได้ใช้ในตลาดยุโรป เนื้อหอยทากแอปเปิลจำเป็นต้องได้รับการจดทะเบียนและผ่านกระบวนการประเมินความปลอดภัยของอาหารเพื่อที่จะรวมอยู่ในรายชื่อใบอนุญาตของสหภาพยุโรป

นอกจากนี้ ข้อบังคับ (EU) 1333/2008 ของสหภาพยุโรป ลงวันที่ 16 ธันวาคม 2008 ว่าด้วยสารเติมแต่งอาหาร ได้ให้คำจำกัดความของ "สารเติมแต่งอาหาร" ไว้ดังนี้: "สารเติมแต่งอาหาร" หมายถึง สารใดๆ ก็ตามซึ่งโดยปกติแล้วไม่ใช่เป็นอาหารและไม่ได้ใช้เป็นส่วนผสมหลักของอาหาร ไม่ว่าจะมีคุณค่าทางโภชนาการหรือไม่ก็ตาม หากตั้งใจเติมลงในอาหารเพื่อวัตถุประสงค์ทางเทคโนโลยี (เช่น การผลิต การแปรรูป การถนอมอาหาร บรรจุภัณฑ์ การขนส่ง ฯลฯ) หรือผลิตภัณฑ์รองก็อาจกลายเป็นส่วนหนึ่งของอาหารได้ ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อมก็ตาม

ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด

ตามที่ดร. Ngo Xuan Nam รองผู้อำนวยการศูนย์สอบสวนแห่งชาติเวียดนามและสำนักงานแจ้งเตือนด้านระบาดวิทยาและการกักกันสัตว์และพืช (สำนักงาน SPS เวียดนาม) กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าว ผู้ผลิตอาหารหลายราย รวมถึงเวียดนาม ต่างใช้ไข่ในสูตรกุ้งชุบเกล็ดขนมปังของตน ตามนิสัยและรสนิยมของผู้บริโภคในหลายตลาด เมื่อแปรรูปกุ้งชุบเกล็ดขนมปัง ผู้ผลิตมักจะเติมไข่ลงไปเพื่อสร้างชั้นเหนียว

คุณน้ำวิเคราะห์ว่า ไข่ช่วยให้ชั้นแป้งเกาะติดกับกุ้งได้แน่นขึ้น ไม่ทำให้แป้งหลุดร่วงเมื่อทอด ไข่ยังช่วยให้เกล็ดขนมปังหรือแป้งเทมปุระมีเนื้อกรอบมากขึ้นอีกด้วย รสชาติไขมันต่ำของไข่ช่วยให้แป้งไม่จืดจนเกินไป ทำให้มีความรู้สึกอร่อยมากยิ่งขึ้น นอกจากนี้ไข่แดงยังช่วยให้แป้งมีสีเหลืองสวยงามมากขึ้น พร้อมทั้งรักษาความชื้นของแป้งไม่ให้แห้งและแข็ง

ดร. โง ซวน นาม รองผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลและการสอบถามแห่งชาติเวียดนามด้านระบาดวิทยาและการกักกันสัตว์และพืช (สำนักงาน SPS เวียดนาม) กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม แนะนำว่าธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องวิจัยตลาดอย่างรอบคอบก่อนส่งออกไปยังสหภาพยุโรป

อย่างไรก็ตามโปรตีนไข่สามารถถือเป็นสารก่อภูมิแพ้ได้ นอกจากนี้ไข่ยังเป็นผลิตภัณฑ์ที่มีต้นกำเนิดจากสัตว์อีกด้วย เมื่อนำเสนอในผลิตภัณฑ์คอมโพสิตที่ส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรปจะต้องปฏิบัติตามข้อบังคับ (EU) 2022/2292 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 ธันวาคม 2022 กุ้งชุบเกล็ดขนมปังยังเป็นผลิตภัณฑ์สังเคราะห์ เนื่องจากมีแป้ง (มีต้นกำเนิดจากพืช) และมีการเปลี่ยนแปลงลักษณะของกุ้ง (มีต้นกำเนิดจากสัตว์)

ในปัจจุบัน สหภาพยุโรปอนุญาตให้ส่งออกเฉพาะผลิตภัณฑ์ไข่จากประเทศที่สามที่ได้รับอนุมัติไปยังสหภาพยุโรปเท่านั้น (เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น บราซิล เป็นต้น) เวียดนามต้องการส่งออกผลิตภัณฑ์กุ้งชุบเกล็ดขนมปังพร้อมไข่ไปยังสหภาพยุโรป จึงต้องใช้ไข่ที่มีแหล่งกำเนิดจากประเทศดังกล่าวข้างต้น

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งที่ควรทราบก็คือ ตามข้อ 21 ของข้อบังคับ (EU) หมายเลข 1169/2011 ไข่จะถูกจัดอยู่ในกลุ่มของผลิตภัณฑ์ที่ก่อให้เกิดภูมิแพ้และจะต้องระบุไว้บนฉลากผลิตภัณฑ์ มิฉะนั้น ระบบเตือนภัยด่วนสำหรับอาหารและอาหารสัตว์ของสหภาพยุโรป (RASFF) จะออกคำเตือนไปยังประเทศผู้ส่งออกพร้อมทั้งมาตรการที่จำเป็น

“การไม่แจ้งหรือแจ้งสารก่อภูมิแพ้ไม่ถูกต้องอาจนำไปสู่การเรียกคืนสินค้าหรือห้ามนำเข้าสหภาพยุโรป ในอดีตมีหลายกรณีที่กุ้งชุบเกล็ดขนมปังแช่แข็งไม่แจ้งปริมาณไข่ในส่วนผสม ส่งผลให้มีการเรียกคืนสินค้าในยุโรป ซึ่งไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจแก่ธุรกิจเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมทั้งหมดหากเกิดการละเมิดซ้ำอีก” นายนัมเตือน

การไม่แจ้งหรือแจ้งสารก่อภูมิแพ้ไม่ถูกต้องอาจส่งผลให้มีการเรียกคืนสินค้าหรือห้ามนำเข้าสู่สหภาพยุโรป ในอดีตเคยเกิดกรณีกุ้งชุบเกล็ดขนมปังแช่แข็งหลายกรณีที่ไม่ได้ระบุปริมาณไข่ในแป้งชุบเกล็ดขนมปัง ส่งผลให้ต้องเรียกคืนสินค้าในยุโรป สิ่งนี้ไม่เพียงแต่จะสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจต่อธุรกิจเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมทั้งหมดอีกด้วยหากการละเมิดเกิดขึ้นซ้ำ
ดร. โง ซวน นาม รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม

นายนัม กล่าวว่า กฎระเบียบว่าด้วยความปลอดภัยของอาหารและการกักกันสัตว์และพืชของสหภาพยุโรปโดยเฉพาะ และสมาชิกขององค์การการค้าโลก (WTO) โดยทั่วไป มักมีการเปลี่ยนแปลง ดังนั้น สำนักงาน SPS ของเวียดนามจึงขอแนะนำให้ธุรกิจต่างๆ ศึกษากฎระเบียบของสหภาพยุโรปอย่างละเอียด โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของอาหาร การติดฉลาก กฎระเบียบ (EU) 1169/2011 ว่าด้วยการให้ข้อมูลอาหารแก่ผู้บริโภค ตลอดจนกฎระเบียบ (EU) 2022/2292 ฉบับใหม่ล่าสุดว่าด้วยผลิตภัณฑ์คอมโพสิต

ก่อนที่จะบรรจุภัณฑ์เพื่อส่งออก ธุรกิจต่างๆ จะต้องติดฉลากผลิตภัณฑ์ให้ครบถ้วนและถูกต้อง เพื่อให้มั่นใจว่าสารก่อภูมิแพ้ทั้งหมดที่อยู่ในผลิตภัณฑ์มีการระบุอย่างชัดเจน ซึ่งจะช่วยให้ผู้บริโภคระบุและหลีกเลี่ยงสารก่อภูมิแพ้เหล่านั้นได้ ในเวลาเดียวกัน ควบคุมคุณภาพอย่างเคร่งครัดโดยกำหนดกระบวนการควบคุมคุณภาพเพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีการปนเปื้อนข้ามหรือการละเว้นในการประกาศสารก่อภูมิแพ้

การปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการแจ้งสารก่อภูมิแพ้อย่างเคร่งครัด รวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าสังเคราะห์ จะไม่เพียงช่วยให้ธุรกิจหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มชื่อเสียงและรับประกันความปลอดภัยของผู้บริโภคอีกด้วย

ที่มา: https://baolangson.vn/can-nghien-cuu-ky-thi-truong-khi-xuat-khau-sang-eu-5044183.html