อย่างไรก็ตาม โครงการบ้านจัดสรรสังคมยังมีน้อยเกินไป ทำให้การเข้าถึงของประชาชนเป็นเรื่องยาก และการพัฒนาบ้านจัดสรรสังคมยังไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้
ฉากซ้ำอีกครั้งหลังจากผ่านไปกว่า 10 ปี
ในปี 2553 ชาวฮานอย ต่างต่อแถวเพื่อยื่นใบสมัครซื้อโครงการบ้านจัดสรรแห่งแรกในพื้นที่ นั่นคือโครงการเคหะ CT1 โงถิญัม (เขตห่าดง) หลังจากตรวจสอบคะแนนใบสมัครซื้อบ้านแล้ว ฝ่ายขายต้องจับฉลากเลือกผู้ที่สนใจ เนื่องจากจำนวนผู้เดือดร้อนมีมากเกินไปและจำนวนอพาร์ตเมนต์มีจำกัด แม้จะมีผู้รอคิวอยู่ แต่ความหวังที่จะมีนโยบายช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยให้มีบ้านก็เกิดขึ้น
ความสุขของผู้ถูกรางวัลลอตเตอรี่ซื้อบ้านพักอาศัยสังคมที่ CT1 โงถิญัม ในห้องโถง ผู้มีรายได้น้อยสามารถเข้าถึงบ้านพักอาศัยสังคมได้ในราคาถูก นี่คือนโยบายที่มีมนุษยธรรมและถูกต้อง
ผู้คนหลายร้อยคนรออยู่หน้าล็อบบี้อาคาร N09B1 ในเขตเมือง Dich Vong เพื่อยื่นคำร้องขอซื้อโครงการบ้านพักอาศัยสังคมของ NHS Trung Van (ภาพ: หนังสือพิมพ์ Thanh Nien)
กว่า 10 ปีต่อมา สถานการณ์เดียวกันยังคงเกิดขึ้น โครงการบ้านพักอาศัยสังคมของ NHS Trung Van (ถนน To Huu เขต Nam Tu Liem) ได้เปิดขาย โดยผู้คนต่างเข้าแถวเพื่อยื่นใบสมัครซื้อบ้านตั้งแต่เวลา 02.00 น.
ด้วยจำนวนอพาร์ทเมนต์ที่ค่อนข้างน้อยเพียงกว่า 200 ยูนิต นักลงทุนจึงเปิดขายอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสังคม 157 ยูนิต และให้เช่าอพาร์ทเมนต์ 68 ยูนิต มีใบสมัครขอซื้อหลายพันใบ โครงการบ้านพักอาศัยสังคมของ NHS Trung Van อาจจะต้องกรองใบสมัครและจับฉลากเพื่อให้ได้สิทธิ์ในการซื้อ
แล้วหลังจากผ่านไปกว่า 10 ปี นโยบายด้านมนุษยธรรมในการดูแลชีวิตของคนยากจนและผู้มีรายได้น้อยในเขตเมืองยังคงหยุดชะงักอยู่ใช่หรือไม่?
ความมุ่งมั่นของรัฐมนตรี ก่อสร้าง หลายรุ่น...ประชาชนยังคงเหนื่อยล้า
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2553 จนถึงปัจจุบัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างสามรุ่น นับตั้งแต่อดีตรัฐมนตรี ตรินห์ ดิ่ง ซุง อดีตรัฐมนตรี ฝ่าม ฮอง ฮา และรัฐมนตรีเหงียน ถั่น หงี ผู้สืบทอดตำแหน่งคนปัจจุบัน รวมถึงยุทธศาสตร์ที่อยู่อาศัยแห่งชาติ หรือโครงการที่อยู่อาศัย ล้วนมุ่งเน้นไปที่นโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม แต่ดูเหมือนว่าเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังไม่ประสบผลสำเร็จ
ล่าสุดในเดือนพฤศจิกายน 2565 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เหงียน ถั่น หงี ได้ตอบคำถามต่อ รัฐสภา โดยยอมรับว่าแม้จะบรรลุผลสำเร็จในเบื้องต้น แต่การพัฒนาโครงการบ้านจัดสรรสังคมยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง กล่าวคือ จนถึงปัจจุบัน ทั่วประเทศมีพื้นที่บ้านจัดสรรสังคมเพียง 7.79 ล้านตารางเมตร ในขณะที่ข้อกำหนดอยู่ที่ 12.5 ล้านตารางเมตร กองทุนที่ดินสำหรับโครงการบ้านจัดสรรสังคมก็บรรลุผลสำเร็จเพียง 36.34% เท่านั้น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi ตอบคำถามต่อรัฐสภาเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยทางสังคมเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2565
กระทรวงก่อสร้างยังได้เสนอโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานนิคมอุตสาหกรรม จำนวน 1 ล้านหน่วย ในช่วงปี 2564-2573 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลแล้ว (เมษายน 2566)
ประชาชนรอคอยการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม ส่งผลให้จำนวนโครงการบ้านจัดสรรและห้องชุดเพิ่มขึ้น ทำให้ประชาชนไม่ต้องรอคิวยาวตั้งแต่ค่ำยันเช้าเพื่อยื่นคำขอซื้อบ้านจัดสรรอีกต่อไป
ติดขัดตั้งแต่นโยบายจนถึงการปฏิบัติ
ย้อนกลับไปที่เรื่องราวของนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา จำนวนโครงการได้เพิ่มขึ้นจริง ๆ แต่ค่อนข้างน้อย จุดเด่นเพียงอย่างเดียวของกระบวนการนี้คือแพ็คเกจสนับสนุนมูลค่า 30,000 พันล้านดองสำหรับผู้ซื้อ ผู้เช่า และผู้เช่าซื้อที่อยู่อาศัยสังคม (ในปี 2558-2559) นับตั้งแต่แพ็คเกจสนับสนุนสิ้นสุดลง จำนวนโครงการที่อยู่อาศัยสังคมได้ลดลงอย่างมาก
เป็นเวลาหลายปีที่ตลาดอพาร์ตเมนต์ในเมืองใหญ่ขาดแคลนอุปทาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่อยู่อาศัยราคาประหยัด อันที่จริง ธุรกิจต่างๆ ไม่สนใจโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เนื่องจากขั้นตอนการลงทุนในโครงการมีความยุ่งยากซับซ้อนกว่าโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์เสียอีก และผลกำไรก็ต่ำกว่าโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์มาก
กรอบกฎหมายรับรองการเข้าถึงเงินทุนสำหรับประชาชนและธุรกิจ แต่กระบวนการดำเนินการยังไม่สมดุลเพียงพอ อัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอยู่ที่ 14% ซึ่งเพิ่งลดลงเหลือ 12% ซึ่งยังคงถือว่า "สูงเกินไปและไม่เหมาะสม"
ดร. ดัง เวียต ยวุง ประธานสมาคมก่อสร้างเวียดนาม (ภาพ: งัวอิโดธี)
กองทุนที่ดินสำหรับโครงการเคหะสังคมยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ และท้องถิ่นต่างๆ ยังไม่ได้ให้ความสำคัญกับกองทุนที่ดินสำหรับการพัฒนาเคหะสังคม ดร. ดัง เวียด ดุง ประธานสมาคมก่อสร้างเวียดนาม กล่าวว่า บางท้องถิ่นไม่ได้ให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการพัฒนาแผนงานและโครงการเคหะสังคมและเคหะสำหรับคนงานอย่างเหมาะสม และยังไม่ได้จัดสรรกองทุนที่ดินสำหรับการพัฒนาเคหะสังคมอย่างเพียงพอในการอนุมัติการวางผังเมือง การวางแผนการก่อสร้างในชนบท การวางแผนการก่อสร้างนิคมอุตสาหกรรม และพื้นที่ฝึกอบรมและวิจัย ตามบทบัญญัติของกฎหมายเคหะ
“ บางพื้นที่พึ่งพาที่ดินเพียง 20% เท่านั้นสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่ได้มาจากการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และโครงการพัฒนาเมือง ” ดร. ดัง เวียด ดุง กล่าว
ตามที่ศาสตราจารย์ Dang Hung Vo อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า จำเป็นต้องปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและลดขั้นตอนต่างๆ ลง เพื่อให้สามารถดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมได้เร็วกว่าโครงการเชิงพาณิชย์ปกติ เพื่อดึงดูดนักลงทุน
“ ต้องการเพียงประเด็นสำคัญเกี่ยวกับขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับแรงจูงใจจากรัฐ ส่วนเนื้อหาอื่นๆ ดำเนินการตามกลไกตลาด ในส่วนของแรงจูงใจทางภาษี จำเป็นต้องหารือกับกระทรวงการคลังเพื่อยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับภาคการลงทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม นอกจากนี้ จำเป็นต้องเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับคุณภาพและการบริหารจัดการคุณภาพของที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม รวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายสิทธิพิเศษที่เกี่ยวข้องกับคุณภาพงานก่อสร้าง ” ศาสตราจารย์ดัง หง วอ แสดงความคิดเห็น
การพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมเป็นนโยบายที่คำนึงถึงมนุษยธรรม โดยสนับสนุนให้ผู้มีรายได้น้อยเข้าถึงที่อยู่อาศัย แต่ประชาชนคาดหวังผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม ไม่ใช่รายงานและโครงการบนกระดาษ
ฮ่วยลัม (VOV.vn)
มีประโยชน์
อารมณ์
ความคิดสร้างสรรค์
มีเอกลักษณ์
ความโกรธ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)