แข่งกับเวลาเพื่อ “เพิ่มพูนและทำความสะอาด” ข้อมูลที่ดิน

หน่วยงานของจังหวัดลัมดงกำลังทำงานทั้งวันทั้งคืนเพื่อ “ปรับปรุงและทำความสะอาด” ข้อมูลที่ดิน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านการจัดการและการพัฒนาอย่างยั่งยืน กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดลัมดงระบุว่า เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจัดการที่ดินและฐานข้อมูล กรมฯ ได้พัฒนากระบวนการและเอกสารเพื่อกำหนดระเบียบและขั้นตอนสำหรับระดับตำบลในพื้นที่ดิน

การจัดทำระเบียบปฏิบัติทางปกครองเกี่ยวกับที่ดินยังคงประสบปัญหาและขาดความสม่ำเสมอในกระบวนการ

ความยากลำบากในการดำเนินการตามขั้นตอนที่ดิน

รายงานของกระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม ณ กลางเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 ระบุว่า ผลการรับและดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่ดินใน 124 ตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ มีบันทึกข้อมูล 24,280 รายการ ในจำนวนนี้ 19,641 รายการได้รับทางออนไลน์ และ 4,639 รายการส่งทางไปรษณีย์หรือด้วยตนเอง

ปัจจุบันมีเอกสารที่ได้รับการแก้ไขแล้ว 13,344 รายการ ขณะที่เอกสารอื่นๆ อีก 10,935 รายการอยู่ระหว่างดำเนินการ สำนักงานทะเบียนที่ดินจังหวัดได้รับเอกสารมากกว่า 77,000 รายการ โดย 235 รายการมาจากสำนักงานจังหวัด และที่เหลือมาจากสำนักงานสาขา นายเหงียน วัน เฟือง ผู้อำนวยการสำนักงานทะเบียนที่ดินจังหวัด กล่าวว่า กระบวนการแก้ไขปัญหาทางปกครองเกี่ยวกับที่ดินยังคงประสบปัญหาหลายประการ การรับและประมวลผลเอกสารยังไม่สอดคล้องกันในกระบวนการทำงาน แม้ว่าจะมีการกระจายอำนาจ แต่กระบวนการดังกล่าวยังไม่เชื่อมโยงกันอย่างแท้จริง ทำให้เกิดปัญหาที่เอกสารติดขัดในขั้นตอนกลาง เนื่องจากขาดการประสานงานระหว่างคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและสำนักงานสาขา

สำหรับซอฟต์แวร์ iGate ความคิดเห็นจากสาขาต่างๆ แสดงให้เห็นว่าซอฟต์แวร์ทำงานช้า เสียเวลาทั้งพนักงานและบุคลากร กิจกรรมการชำระเงินออนไลน์มักพบข้อผิดพลาด ส่งผลกระทบต่อฟังก์ชันการชำระเงินและการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล และไม่สามารถแนบไฟล์ได้

นอกจากนี้ แม้จะมีความพยายามอย่างมากในการส่งเสริมและให้คำแนะนำ แต่ประชาชนจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้สูงอายุ ชนกลุ่มน้อย และชาวชนบท ยังไม่คุ้นเคยกับบริการสาธารณะออนไลน์และแอปพลิเคชัน VNeID หลายคนยื่นใบสมัครทางกระดาษผ่านญาติหรือหน่วยงานภายนอก แม้ว่ากลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนจะได้รับการปรับปรุงแล้ว แต่การกำหนดภาระผูกพันทางการเงินยังไม่เพียงพอ ทำให้เกิดความล่าช้าในกระบวนการพิจารณาใบสมัคร

-

เราเหลือเวลาอีก 64 วันในการดำเนินการตามแผน ดังนั้น หน่วยงานและสาขาต่างๆ จำเป็นต้องกำหนดหน้าที่และภารกิจของตนให้ชัดเจน เพื่อดำเนินการตามแคมเปญ 515 ได้อย่างเด็ดขาด

สหาย เล ตง เยน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลัมดง

ฐานข้อมูลหลายขั้นตอนไม่ชัดเจน

ผลลัพธ์ของการสร้างฐานข้อมูลที่ดินในจังหวัดเลิมด่งประสบปัญหาหลายประการ นายตัน เทียน ซาน ผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า โครงการจัดทำทะเบียนที่ดินทั้งหมดของจังหวัดเลิมด่งเพิ่งเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2552 ตามรายงานข่าวอย่างเป็นทางการ 2926/BTNMT-TCQLĐ ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จนถึงปัจจุบัน จังหวัดเลิมด่ง (เดิม) ได้ดำเนินการแล้วใน 9 ใน 10 อำเภอและเมือง โดยมี 112 จาก 137 ตำบลก่อนการควบรวมกิจการ และ 41 จาก 51 ตำบลหลังการควบรวมกิจการ จังหวัด บิ่ญถ่วน (เดิม) ได้ดำเนินการแล้วใน 88 จาก 121 ตำบล ส่วนอีก 33 ตำบลที่เหลือได้เตรียมการที่จะจัดประมูลเพื่อเลือกหน่วยงานก่อสร้าง อย่างไรก็ตาม การดำเนินการยังคงติดขัดเนื่องจากบทบัญญัติชั่วคราวของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ในทางกลับกัน จังหวัดดักนองได้ดำเนินการจัดทำฐานข้อมูลแล้วเสร็จใน 8 อำเภอและเมือง ซึ่งอำเภอดักระลาปได้นำไปปฏิบัติแล้ว ส่วนอีก 7 อำเภอที่เหลืออยู่ระหว่างการประกาศและลงทะเบียนเพื่อขอรับการรับรอง

นายฟาน อันห์ ตวน เลขาธิการสภาเทศบาลเมืองหนานโก หารือกับเจ้าหน้าที่สหภาพเยาวชนเกี่ยวกับการช่วยเหลือประชาชนที่มาปฏิบัติหน้าที่ตามขั้นตอนต่าง ๆ ในชุมชน ภาพ: PH

อย่างไรก็ตาม การรวมระบบข้อมูลระหว่างสามจังหวัดหลังการควบรวมกิจการถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง ความแตกต่างของซอฟต์แวร์ระหว่างจังหวัดก่อนการควบรวมกิจการทำให้การอัปเดตข้อมูลทำได้ยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดลัมดงใช้ระบบ VNPT-iLIS ของ VNPT Group ขณะที่จังหวัดบิ่ญถ่วนและจังหวัดดั๊กนงใช้ระบบ VBDLIS ของบริษัท Viet Ban Do Joint Stock Company

นายซาน กล่าวว่า กรมที่ดินได้มอบหมายให้สำนักงานที่ดินจังหวัดจัดทำระบบฐานข้อมูลทะเบียนที่ดินของ 3 จังหวัด ในรูปแบบ 2 ระดับ ประกอบด้วย 124 ตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ ปัจจุบันจังหวัดใช้ซอฟต์แวร์ 2 ตัว และสำนักงานที่ดินกำลังพิจารณาเลือกใช้เพียง 1 ตัว แม้ว่าผู้ลงทุนจะได้ประสานงานกับหน่วยงานก่อสร้างและท้องถิ่นอย่างใกล้ชิดแล้ว แต่กระบวนการดำเนินโครงการยังคงมีปัญหาอยู่มาก

เร่งดำเนินการตามแผน 515

แผนปฏิบัติการที่ 515/KH-BCA-BNN&MT ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2568 ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม หน่วยงาน ฝ่าย และท้องถิ่นต่างๆ กำลังเร่งดำเนินการทบทวน เร่งรัด ประสานงานการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่แคมเปญ 90 วัน "เสริมสร้างและทำความสะอาด" ฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติในจังหวัด

สมาชิกสหภาพเยาวชนสนับสนุนประชาชนด้วยขั้นตอนการบริหาร

ในความเป็นจริง การสร้างฐานข้อมูลทะเบียนที่ดินกำลังเผชิญกับปัญหาและข้อบกพร่องมากมาย ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการรณรงค์ "ปรับปรุงและทำความสะอาด" ฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติของจังหวัด ตั้งแต่ความไม่สอดคล้องกันของซอฟต์แวร์ ปัญหาทางกฎหมาย ไปจนถึงแรงกดดันด้านเวลา ล้วนสร้างความท้าทายอย่างมากสำหรับจังหวัดในการดำเนินโครงการรณรงค์ให้สำเร็จลุล่วงอย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว

เมื่อตระหนักถึงปัญหานี้ สหายเล จ่อง เยิน สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด และรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า เหลือเวลาอีกไม่มากสำหรับการดำเนินการตามแผน 515 เนื่องจากมีเวลาเร่งด่วน ภาระงานมีมาก หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และหน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องเร่งดำเนินการให้เร็วขึ้น ไม่ว่าจะเป็นกลางวันหรือกลางคืน

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับตำรวจจังหวัดเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนในการล้างข้อมูลตามความจำเป็น กรมและหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องติดตาม ให้คำแนะนำ และขจัดอุปสรรคต่างๆ ของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลอย่างจริงจังในกระบวนการดำเนินการออกหนังสือรับรองที่ดินที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย และบัตรประจำตัวประชาชน/CCCD ของผู้ใช้ที่ดินที่ยังไม่ได้จัดทำฐานข้อมูลที่ดิน ดังนั้น กรมฯ จะทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการกระตุ้น รวบรวมผล ให้คำแนะนำ เสนอ และรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็ว เพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตามเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้มั่นใจว่าแผนงานที่ได้รับมอบหมายจะแล้วเสร็จ

สหายเล ตรอง เยน เสนอว่า “เรามีเวลาอีก 64 วันในการดำเนินการตามแผน ดังนั้น หน่วยงานและสาขาต่างๆ จำเป็นต้องกำหนดหน้าที่และภารกิจของตนให้ชัดเจน เพื่อดำเนินการรณรงค์ครั้งที่ 515 อย่างจริงจัง นี่เป็นภารกิจที่ต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนโดยไม่ชักช้า และต้องเสร็จสิ้นภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2568”

ผลลัพธ์จากการดำเนินงาน เชื่อมโยง และแบ่งปันข้อมูลที่ดินในจังหวัดเลิมด่งหลังการควบรวมกิจการบรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมาย โดยจังหวัดได้สร้างเครือข่ายทะเบียนที่ดินจำนวน 4,355 จุด มีปริมาณการจดทะเบียนและออกหนังสือรับรองที่ดิน 1,169,458 แปลง โดยมีแปลงที่ดินใหม่ 232,217 แปลง และมีการแลกเปลี่ยนแปลงที่ดิน 936,198 แปลง ปัจจุบันปริมาณการสร้างฐานข้อมูลทะเบียนที่ดินมีจำนวน 1,380,924 แปลง

ที่มา: https://baolamdong.vn/chay-dua-voi-thoi-gian-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-393169.html